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“最終解釋權(quán)”不用解釋 霸王條款禁止稱霸

  ——訪北京市京德律師事務(wù)所劉愛(ài)明律師

  劉愛(ài)明,先后畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)法律系和中國(guó)政法大學(xué)研究生院,現(xiàn)任北京市京德律師事務(wù)所主任,合伙人,中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員,中國(guó)當(dāng)代法學(xué)名家律師團(tuán)成員,中國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議網(wǎng)聯(lián)盟律師。

  生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者處于壟斷地位,消費(fèi)者別無(wú)選擇,面對(duì)很多必須消費(fèi)的項(xiàng)目,即使受氣也只能忍著。另外,當(dāng)發(fā)生霸王條款糾紛的時(shí)候,商家并沒(méi)有受到有效的處罰。

  相信很多消費(fèi)者對(duì)“最終解釋權(quán)”這幾個(gè)字都不陌生,在平時(shí)的消費(fèi)生活中,如辦理的美容卡、健身卡、優(yōu)惠卡、代金券以及各種各樣的會(huì)員卡等,仔細(xì)看看卡面的須知部分,十有八九都會(huì)印有“本公司擁有最終解釋權(quán)”之類的字樣。

  此外,在通訊、供水、供電、銀行、保險(xiǎn)、房產(chǎn)等一些行業(yè)中,“最終解釋權(quán)”的字樣也屢見(jiàn)不鮮。在發(fā)生消費(fèi)糾紛的時(shí)候商家往往憑借其“最終解釋權(quán)”讓消費(fèi)者受盡麻煩而依然維權(quán)無(wú)果,給消費(fèi)者帶來(lái)無(wú)盡的煩惱。北京市京德律師事務(wù)所的劉愛(ài)明律師在接受記者采訪時(shí)說(shuō),這些都是霸王條款惹的禍。

  霸王條款是隨著格式合同的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,是隨著中國(guó)特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而來(lái)。從一開(kāi)始消費(fèi)者就跟它作了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),近年來(lái)公眾越來(lái)越認(rèn)識(shí)到霸王條款的危害,每年3·15的時(shí)候中消協(xié)和各大媒體都對(duì)霸王條款進(jìn)行炮轟,但是收效甚微,很多霸王條款依然霸氣十足,難于得到清除。究其原因,劉律師認(rèn)為,首先是生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者處于壟斷地位,消費(fèi)者別無(wú)選擇,面對(duì)很多必須消費(fèi)的項(xiàng)目,即使受氣也只能忍著。其次,政府相關(guān)部門監(jiān)管不力,當(dāng)發(fā)生霸王條款糾紛的時(shí)候,商家并沒(méi)有受到有效的處罰。

  那么消費(fèi)者在面對(duì)霸王條款的時(shí)候該怎么樣來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益呢?劉律師認(rèn)為,除了可以通過(guò)消協(xié)進(jìn)行調(diào)解和在媒體上曝光之外,還可以通過(guò)工商行政部門的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處進(jìn)行維權(quán),要求對(duì)設(shè)置霸王條款的商家進(jìn)行處罰,維護(hù)自己的利益。

  此外,如果這幾步都沒(méi)有結(jié)果的話,就只能向法院提起訴訟了,但是起訴是一件復(fù)雜而麻煩的事,成本也不低。現(xiàn)在消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)雖然有了很大的提升,但一般來(lái)說(shuō)還是不太愿意通過(guò)打官司來(lái)維權(quán)。

  為此,劉律師表示,維權(quán)的時(shí)候律師的介入并不表示一定要起訴,很多商家都是欺負(fù)消費(fèi)者沒(méi)有專業(yè)知識(shí),不懂相關(guān)法律法規(guī)而對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)交涉視而不見(jiàn)。當(dāng)有律師介入的時(shí)候,很多不法商家往往會(huì)后退一步,消費(fèi)者的維權(quán)情況會(huì)好很多。

  但是律師事務(wù)所不是慈善機(jī)構(gòu),律師的服務(wù)是需要收費(fèi)的,消費(fèi)者的維權(quán)仍然面臨一個(gè)成本問(wèn)題。

  對(duì)此,劉律師談了4點(diǎn)想法:

  完善關(guān)于霸王條款維權(quán)的法律法規(guī)。北京市工商局2010年年底發(fā)出通告,要求全市商家在2011年2月14日前自查清理自家的消費(fèi)合同格式條款。從2月14日起,如果再出現(xiàn)霸王條款將給予行政處罰。“霸王”商家將面臨最高3萬(wàn)元的罰款。

  這是一個(gè)可喜的變化,意味著工商部門對(duì)制定使用霸王條款的商家由“勸誡”升級(jí)至處罰。

  中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)有律師志愿者,他們的法律服務(wù)是免費(fèi)的,消費(fèi)者可以找他們免費(fèi)咨詢。

  如果發(fā)生訴訟,消費(fèi)者的維權(quán)成本應(yīng)該由敗訴方承擔(dān)。

  國(guó)家相關(guān)部門可以從對(duì)不法商家或廠家的處罰中拿出一部分錢來(lái)設(shè)立公益基金,成立一個(gè)公益律師服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)幫助消費(fèi)者進(jìn)行法律維權(quán)。

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