在內蒙古的包頭市，包頭鋼鐵(集團)有限責任公司曾經就像一個小社會，是新中國成立后最早建設的鋼鐵工業基地之一。

　　兵馬未動糧草先行。包鋼集團非鋼產業是為包鋼的生產需要而配套設立的各類輔助性生產單位和服務單位，非鋼產業單位最早設立于包鋼建廠之初的1954年，基本與包鋼建設同步，已形成相當的經濟實力。

　　多年來，隨著國有企業改革的步伐，包鋼進行了精干主體、分離輔助的一系列改革，使原來的鋼鐵生產輔助性生產單位和生活服務性單位相繼從鋼鐵主業中分離出來，進行整體改制，形成鋼鐵、稀土、礦山、非鋼產業四大板塊。

　　包鋼集團萬開實業有限公司就是包鋼集團旗下非鋼板塊的一家全資子公司。主輔分離改革后，萬開實業歷經了“求生存、謀發展”，解決分流職工飯碗;“二次創業”、面對市場競爭，適應鋼鐵行業之外更廣泛的市場需求;大型國企資源社會共享、承擔社會責任，打造城市生活服務業領先品牌的發展之路。

　　為保障職工飯碗求生存謀發展

　　在鋼鐵企業主輔分離之前，涵蓋食品加工、糧油、倉儲、餐飲、印刷、客運、旅游等領域，他們都是以企業職能部門(處室)的形態存在于組織系統內。

　　主輔分離改革，這些職能部門將改變以前“靠鋼吃鋼”的模式，進入市場“求生存、謀發展”。19家單位，11295名職工分流，974名員工選擇了自謀職業，其中8271名員工進入包鋼非鋼產業走向市場。

　　歷史上，非鋼產業大致經歷了“建設鋼包”和“保障包鋼的生產生活”兩個階段。非鋼產業第三個階段，主輔分離改革后，面對市場競爭、經濟全球化背景、鋼鐵主業持續波動下滑的局面，“求生存、謀發展”、“二次創業”，適應鋼鐵行業之外更廣泛的市場需求，成為非鋼產業的時代使命。鋼鐵主業發展壯大導致對生產與生活保障需求的擴大，鋼鐵企業肩負國家經濟發展的使命，在其他領域開發階段率先作為投資者與奠基者，延伸到多個與主業無關的領域，演進成大型“非相關多元”集團的格局，使非鋼產業與鋼鐵產業的快速發展相伴生，也在快速發展。

　　走向市場的萬開實業，以服務包鋼為基礎，打造現代城市生活服務業為主要發展方向，合理配置資源優勢，采用多渠道、多形式，形成流通產業鏈。在做好為包鋼提供餐飲、通勤服務等產業基礎上，資源共享，進一步拓展機關、學校、廠礦、企事業單位萬開特色的團餐、物業服務，在綠色農畜產品、食品加工與制作、團餐、客運、物業等方面已經處于同行業水平的前列。

　　截至2016年底，總資產達到4.65億元，凈資產1.92億元，全年收入已逾12億元。以現代化農業、文化旅游業、城市服務業、國際貿易、電子商務、五大發展方向，形成的以糧油供應、物流配送、冷藏倉儲、食品制造、超市便民店的農副產品產業鏈，成為內蒙古城市服務業領軍品牌企業。

　　萬開實業的員工，帶著當年建設包鋼的干勁，帶著多年服務包鋼的資源、技術優勢、帶著大型國企員工特有的社會責任心，投入到市場競爭中，由“服務包鋼”變成了“服務社會”。

　　在包鋼集團完成精干主體、分離輔助的一系列改革中，萬開實業對人員分流的平穩過渡起到了積極作用。

　　為保障食品安全打造食品產業鏈條

　　經過近10年的發展，萬開實業實現了跨越式的發展，產品與服務在市場上受到了廣大用戶的青睞，產供銷一條龍產業鏈已經形成。

　　民以食為天。近年來，屢屢出現的食品安全問題，關系到每一個人的飲食健康，食品安全問題成為社會關注的重點。

　　萬開實業再一次體現出國有企業的實力和擔當，采取有效措施、加大投資，打造產供銷一條龍食品產業鏈條，向市場提供放心產品，保障食品安全。

　　實施基地建設，實施保證原材料的可追溯體系。萬開實業根據自身特點，研發綠色、健康的產品，建立如米、面、油、肉、乳制品、水、酒等生產加工基地，使產品質量從源頭上得到保障。逐步形成基地、倉儲、加工、物流、餐飲“五位一體”的供應模式。建立的食品安全追溯體系，實現了從田間到餐桌食品安全全過程監管與控制。

　　巴彥淖爾日照時間長、晝夜溫差大、土壤肥沃，小麥得到黃河水的澆灌，磨制的雪花粉粉質細膩、潔白光滑、筋度高，所制食品色味俱佳，保持了小麥粉的天然清香;蘇尼特羊肉鮮嫩多汁、無膻味、肥而不膩、色澤鮮美、高蛋白、低脂肪，是純天然的綠色食品，被譽為“羊肉之王”;遼寧盤錦蟹田大米處于原生態的生產環境，在同一塊稻田里即種稻、又養蟹，形成了“水稻護蟹、蟹吃蟲餌、蟹糞肥田”的天然食物鏈，整個種植過程無農藥、無化肥、生態環保，成就了蟹田米光亮透明、色澤均勻、口感柔軟、味道清新、糯而不粘、營養豐富的特點;來自東海海域海鮮、生鮮鮮嫩可口、肉質飽滿……通過以冷儲為依托的現代化物流配送產業，蔬菜基地、油脂基地、巴彥淖爾面粉基地、錫林郭勒養殖基地、遼寧盤錦水稻基地、蒙古國萬開綠色糧油進出口加工基地等，成為安全食品鏈條的產業支撐。

　　加快中央廚房建立，進一步保障食品的生產加工安全。2011年建設的“食品制造中心”，占地面積20386平方米，總投資4600多萬元，分設切配線、熱炒線、分裝線、洗消線、米飯線、烘焙線、饅頭線、醬制線、水餃線、面包線共10條生產線，基本實現萬開餐飲、食品加工，工業化、專業化、標準化要求，同時可滿足5-6萬人配餐。

　　同時，豆業生產線總投資1000萬元，豆制品日產量9噸，可基本滿足市場需求。

　　在發展城市生活服務業中，餐飲(團餐)已經成為萬開實業的支柱產業，并成為包頭市領軍企業。

　　加強質量管控推行餐飲4D管理法則

　　2011年，萬開公司先后通過了HCCP、ISO9001、ISO14000、ISO18000、ISO22000等國內管理體系認證，建立健全各種食品質量安全制度，保障為客戶提供100%質量安全的產品。

　　在食品加工過程中，萬開公司對生產過程進行分析，將常見的對食品安全可能造成危害的生產環節確定為關鍵控制點，進行嚴格控制，確定質量標準，以標準確立各項操作規范，制定質量管理手冊、HACCP計劃和程序控制文件，嚴格按照ISO9001質量管理體系要求控制生產過程，嚴格按照規定的可追溯性批次管理執行，確保了產品的可追溯性。

　　建立健全食品檢驗制度。完善化驗室設備，配備了多想檢查設備、儀器，按照國家標準定期，對產品以及各車間與食品直接接觸的員工手、工作服，生產用水等接觸面進行采樣檢測。對于公司化驗室不具備檢測能力的項目，借助專業檢測部門檢測。

　　萬開公司通過對原輔料進廠、加工、銷售等環節的重點控制，全面排查存在漏洞并及時消除，有效提升了抵御食品安全風險的能力和內控水平。

　　4D現場管理法，是建立在實行全員管理的基礎上，使管理工作細化到整個餐廳的角落，是實用、見效、能持久的全新科學管理方法和管理學，是管理理念上的創新。

　　萬開公司推進4D管理方式，以清華大學等高校餐飲作為學習標桿，按4D管理法則進行組織、規則、培訓、執行、監督。餐廳做到天天工作整理到位、環境事物責任到位、全體員工培訓到位、人人事事執行到位。

　　“95321”思路開創特色管理運營模式

　　年初，萬開公司制定“95321”

　　管理思路，打造出萬開特色管理運營模式。

　　九個統一：統一理念，統一商標，統一標識，統一站立姿態、行走姿態、儀表及著裝規范、禁忌行為、餐飲服務語言規范，統一采購，統一供貨商，統一采購產品的規格、每項產品索證索票、確保每項采購產品的安全，統一操作工序，統一配送，統一菜譜，統一財務管理;五個標準：安全標準化，技術標準化，設備標準化，質量標準化，作業標準化;三個執行：嚴格執行《食品安全法》，嚴格執行食品部門監管機制，嚴格執行社會監管機制;兩個規范：服務標準規范，食品安全追溯體制規范;一個責任人：從事餐飲工作的人員人人都是第一責任人，其他間接參與服務的崗位也要安排相應的責任人，每個負責人都要培養責任意識，確保餐廳每項工作的正常運行。

　　“95321”管理思路，有效的強化了餐飲服務主體意識，進一步提升萬開特色管理運營模式。

　　踐行國企使命承擔社會責任四年前，包頭有一場洪水，一線防御洪水4000人需要提供飲食，每人餐費標準不到20元。由于環境限制，需要餐飲企業把配餐送到防洪一線，往返路程將近100公里，按照成本計算，不管誰做，都只會賠錢，眾多私營企業無人承接。

　　萬開公司義不容辭響應政府及包鋼集團的號召，立即組織人員、車輛，早中晚三餐及時保障配送。防洪地段各種運輸車輛來往運輸物資，道路狹窄、擁擠，環境差、天氣炎熱，最后配餐需要人工手提送達一線，不到20元的餐費標準，其實只算運輸費都不夠。這個時候，萬開公司不再考慮企業的利潤，最終經過20多天防洪任務完成，期間圓滿保障了防洪一線4000人的吃飯問題，再次體現了國有企業的使命和責任。

　　當前，面對食品安全需要得到有效保障的形勢，萬開公司同樣希望發揮一個國有企業應該有的擔當。

　　國企作為國家宏觀調控的重要載體，占有重要經濟資源和社會資源，這種優勢使的國企在社會經濟中起到骨干和支柱作用。這種不可替代的作用，決定了國企天然地承擔著要為國家應對突發事件和抵御社會風險提供可靠保障的重大責任。當企業經濟效益和社會效益發生矛盾的時候，國企會把社會效益放在第一位，在維護民生和實現民利中發揮中流砥柱的作用。

　　踐行國企使命承擔社會責任，維護民生，實現民利，保持國有資產保值增值。品牌是高質量、高信譽度、高市場占有率、高經濟效益的集中體現，是企業最重要的無形資產。

　　多年來，萬開公司根據自身優勢、市場定位及消費者需求，借力國家發展現代化服務業良好機遇，在品牌建設上下功夫，努力以打造內蒙古著名品牌為己任，圍繞與百姓密切相關的“衣食住行”，貼近于民，提供專業的民生服務，做好企業品牌定位。

　　把企業品牌形象建立在消費者心中，形成與競爭品牌的差異特征，影響消費者對品牌的態度，增加品牌價值，成為今后萬開人鍥而不舍、不斷努力的奮斗目標。