文/柴松霞 郭育松
經(jīng)營者對于信息提供義務(wù)的履行直接會影響到消費者交易意愿的形成,基于不真實意愿的消費者交易又會在法律效果上產(chǎn)生瑕疵。根據(jù)信息提供的瑕疵程度,嚴(yán)重者可構(gòu)成欺詐,以及其他侵害消費者知情權(quán)等具體情形。在法律適用上應(yīng)當(dāng)針對各異情形有所區(qū)分,經(jīng)營者的信息不提供或不完全提供行為的主觀惡意程度高時,為阻嚇同類行為的續(xù)發(fā),在評價標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)趨于嚴(yán)格化,可適用懲罰性賠償。而對于一般侵害消費者知情權(quán)等情形須另作區(qū)別對待。
一、案情介紹
鄧美華訴上海永達(dá)鑫瑞汽車銷售服務(wù)有限公司(以下簡稱永達(dá)公司)案中,鄧美華于2016年8月30日與永達(dá)公司簽訂了汽車買賣合同,購買該公司銷售的白色轎車一輛,并于同年10月2日完成交付,總價25萬元。交付后不久該車出現(xiàn)行駛異常,經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)該車在交付前的9月12日曾有維修記錄。鄧美華認(rèn)為永達(dá)公司在銷售過程中,未告知該車曾有使用以及維修的事實,侵害了消費者的知情權(quán),構(gòu)成消費欺詐,遂訴請法院“退一賠三”賠償其75萬元。
二、學(xué)理分析
《消費者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱消法)第五十五條第一款規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。該條規(guī)定的“欺詐”在體系上可與《民法典》第一百四十八條規(guī)定的欺詐構(gòu)成特殊與一般的關(guān)系。為了抑制性質(zhì)惡劣的侵害消費者權(quán)益案件的續(xù)發(fā),該條突破了傳統(tǒng)民法中僅針對實際損失進(jìn)行賠償?shù)脑瓌t,通過設(shè)定“退一賠三”的賠償標(biāo)準(zhǔn),懲罰經(jīng)營者的積極或者消極的欺詐行為。
傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為,所謂欺詐是指,一方當(dāng)事人故意告知對方虛假情況或者故意隱瞞真實情況,誘使對方做出錯誤意思表示的行為。在消費交易實務(wù)當(dāng)中,經(jīng)營者負(fù)有說明義務(wù)卻故意隱瞞真實情況,致使消費者基于不完整、不真實的信息陷入錯誤判斷進(jìn)而締結(jié)消費合同的情形時有發(fā)生。對此,民法上的解決方法是,既然欺詐人侵害的是受欺詐人的自由意愿,那么該消費交易是否有必要繼續(xù)存在,應(yīng)交由受欺詐人根據(jù)自身情形進(jìn)行評價。受欺詐人會依據(jù)其意愿,通過行使撤銷權(quán)的方式主張該消費交易無效,從而可從交易的拘束力中獲得解脫。此時,受欺詐人主張撤銷權(quán)需滿足如下要件。第一,應(yīng)當(dāng)存在欺詐行為,行為包括積極欺詐和消極欺詐;第二,有使對方陷入錯誤的故意,無論是隱瞞真實情況或是主動告知虛假情況皆屬此處所言之故意;第三,欺詐行為與相對人因欺詐而做出錯誤意思表示之間存在因果關(guān)系。雖然《消法》中的欺詐條款以民法中的欺詐規(guī)定為一般依據(jù),但從立法目的來看,《消法》將保護(hù)消費者權(quán)益,與維護(hù)市場秩序列于同等位置,而民法對欺詐要件規(guī)定的嚴(yán)苛程度不利于實現(xiàn)上述消法的立法宗旨,也不利于實現(xiàn)維護(hù)市場秩序以及保護(hù)消費者合法權(quán)益的目的。因此,《消法》中的對經(jīng)營者義務(wù)與消費者權(quán)利的描述相比民法更加明確和細(xì)致,明顯加入了對消費者權(quán)益給與傾斜保護(hù)的理念。特別是在經(jīng)營者的信息提供義務(wù)方面,不僅明確要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供涉及產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等對消費者的判斷有重大意義的基本信息,還提出了“全面、真實”的信息提供標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)而,還在經(jīng)營者惡意違反信息提供義務(wù)時規(guī)定了高額的懲罰性賠償,從側(cè)面配合消費者實現(xiàn)知情權(quán)。
從行為與責(zé)任平衡角度的來說,并非所有的未告知信息以及未完全告知信息的行為都會構(gòu)成欺詐,甚至承擔(dān)懲罰性賠償?shù)呢?zé)任。懲罰性賠償?shù)倪m用前提需要經(jīng)營者的行為有足夠的危害性,甚至要達(dá)到惡劣程度。就如本案,原審以及再審法院對于永達(dá)公司未告知該車被使用與維修信息的行為,侵害了鄧美華的知情權(quán),但并不構(gòu)成欺詐行為,因此對于“退一賠三”的訴訟請求并沒有獲得支持?梢,經(jīng)營者違反信息提供義務(wù)侵害消費者知情權(quán)的行為并不必然的都會歸類于欺詐的范疇。
如上所述,民法中的欺詐行為都要求行為人主觀上持故意態(tài)度,或者具有重大過失。雖然《消法》與民法分屬不同部門法,其立法目的與規(guī)制行為都有所區(qū)別,但就欺詐行為的界定并無本質(zhì)上的不同。故消費者欺詐行為的成立也應(yīng)具備故意或重大過失的主觀要件。民法對于欺詐行為的規(guī)定,主要保護(hù)的是受欺詐人的意思自由,并非針對某種特定的利益。因為交易主體之所以要承擔(dān)自己行為的法律效果,是因為該法律效果是其意思的產(chǎn)物,只有在其意思不受影響下作出的行為才會產(chǎn)生符合其內(nèi)心真意的法律效果。因此,只要經(jīng)營者有侵害消費者之故意或者負(fù)有信息提供義務(wù)而消極履行,并影響到消費者自由意思形成的,即構(gòu)成欺詐之主觀要件。本案“退一賠三”的訴訟請求屬于懲罰性賠償。懲罰性賠償?shù)哪康牟辉谟诰葷M者遭受的實際損失,其設(shè)立意義在于懲罰責(zé)任人,警示類似行為。因此,其作用對象應(yīng)為經(jīng)營者故意實施的欺詐行為,以及可與此類比的其他嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟的惡意行為。對于,具有重大過失的行為是否適用懲罰性賠償,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格參照該重大過失行為是否構(gòu)成欺詐之標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷。如此,不僅可以有效緩解懲罰性賠償濫用的風(fēng)險,也更加符合過罰相當(dāng)?shù)奶幜P原則。
三、司法觀點
本案中,原被告對系爭車輛在交付之前曾有維修記錄,且于交付之后亦進(jìn)行維修的事實均予以認(rèn)可。雙方的系爭焦點在于經(jīng)營者隱瞞該車輛已經(jīng)被使用以及曾有過維修記錄的事實之行為是否構(gòu)成欺詐行為。
對此,永達(dá)公司認(rèn)為交付前的維修記錄系廠方要求做售前檢查時發(fā)現(xiàn)外觀輕微瑕疵對車輛做的售前修復(fù),是正常合理的售前檢測。結(jié)合維修記錄顯示的里程數(shù)以及所做的其他維修項目來看,該瑕疵可能為油漆工藝問題,尚難構(gòu)成認(rèn)定事故車輛的標(biāo)準(zhǔn)。故不存在原告主張情形,不構(gòu)成欺詐。對此,原審法院認(rèn)為,永達(dá)公司的行為侵害了消費者的知情權(quán),但對于是否構(gòu)成欺詐則有不同意見。一審法院認(rèn)為只有隱瞞重大質(zhì)量問題才構(gòu)成欺詐,二審法院則認(rèn)為未全面履行告知義務(wù)的,即構(gòu)成欺詐。若僅按照上述欺詐的定義來看,無論是故意捏造虛假事實還是隱瞞事實真相都構(gòu)成欺詐行為。但《消法》中認(rèn)定欺詐的目的是為了適用“退一賠三”的懲罰性賠償,故應(yīng)將欺詐行為與法律責(zé)任進(jìn)行整體考量基礎(chǔ)上,認(rèn)定欺詐行為或許更為妥當(dāng)。值得注意的是,新車于運輸途中容易出現(xiàn)輕微刮蹭,售前檢查并予以修補,在交付給消費者時未告知此類情況,似乎與法律規(guī)定的故意隱瞞真實情況使消費者陷入認(rèn)識錯誤的欺詐行為還具有一定的距離。若對此也要適用懲罰性賠償,顯然不符合比例原則。
本案中,雖然經(jīng)營者客觀上實施了隱瞞維修的事實,一定程度上違反了經(jīng)營者的告知義務(wù),但在主觀方面并未達(dá)到惡意欺詐的嚴(yán)重程度。再審法院也支持了這一意見,否定永達(dá)公司具有欺詐故意。因此,鄧美華主張的“退一賠三”的懲罰性賠償請求,沒有得到法院支持。
四、實務(wù)應(yīng)對
雖然懲罰性賠償適用于經(jīng)營者的信息提供義務(wù)的瑕疵履行行為,而且也有相當(dāng)一部分消費者偏愛依據(jù)《消法》五十五條主張經(jīng)營者欺詐要求進(jìn)行懲罰性賠償?shù)陌咐,但是,最終維權(quán)結(jié)果卻差強人意。因為并不是所有的經(jīng)營者不提供信息或者不完全提供信息的行為都會構(gòu)成欺詐行為。在通常情況下,只有與事實嚴(yán)重不符,且經(jīng)營者主觀惡意程度較高時才可能構(gòu)成欺詐消費者行為。實務(wù)中,存在以測試版產(chǎn)品作為正式版產(chǎn)品且未經(jīng)說明銷售給消費者的案型。通常情況下,測試版與正式版在價值上應(yīng)當(dāng)有較大差距,甚至可能會是兩種或者兩代產(chǎn)品。將測試版作為正式版進(jìn)行銷售屬于嚴(yán)重與事實描述不符的行為,且該信息對于消費者的締約判斷也有巨大影響。因此,經(jīng)營者故意不提供該類信息的行為可對消費者構(gòu)成欺詐。典型的案型還有,某國際電動汽車巨頭銷售的電動車輛存在切割焊接,對安全與貶值存均存在影響,同樣此類行為皆屬于與事實嚴(yán)重不符,主觀惡意程度較高的消費者欺詐行為。此外,在提供服務(wù)交易中,常會出現(xiàn)大數(shù)據(jù)殺熟等案型。某著名中介平臺的APP作為提供酒店預(yù)訂服務(wù)的經(jīng)營者一方,有真實披露實際價格的義務(wù)。但其提供給消費者的價格卻與酒店實際價格顯著不符,因此,該類行為在訴訟上亦會容易被認(rèn)定為虛假宣傳或者價格欺詐等行為。(作者單位:天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院)