2022年兩會期間,“充電樁”的話題成了不少委員關注的熱點。
回顧過去兩年政府工作報告,2020年充電樁作為新能源汽車推廣配套設施,首次被寫進政府工作報告,納入“新基建”,成為七大產業之一。2021年政府工作報告,繼續提出增加充電樁、換電站等設施。
根據國辦印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035)》,2015年以來,我國新能源汽車產銷量、保有量居世界首位,到2025年新能源汽車占新車總銷量將達20%左右,到2035年,純電動汽車成為新售車輛主流,公共領域用車全面電動化,要求加快提升充換電基礎設施服務保障能力,更好支持新能源汽車產業發展。
作為純電動車的重要配套,充電樁產業一方面有著巨大的行業前景,同時在配套上也存在短板。
小米CEO雷軍在今年的兩會上表示:“當前我國公共充電樁中快充占比僅為四成,且快充功率普遍較低,導致充電速度慢、排隊時間長、周轉效率低等問題依然突出,較難滿足廣大用戶的充電需求。”
家住長沙的晏先生之前向中國質量萬里行消費平臺投訴,他所居住小區的一家名為長沙市和美星城物業公司長期為難業主安裝電動汽車充電樁,后經社區調解后終于出臺了一個充電樁安裝方案,要求業主停車位周圍業主均須簽字同意后方可安裝。
2021年底,晏先生嚴格按照物業公司的方案走完安裝流程,并安裝完充電樁后,物業公司驗收時以充電樁線路包管為PVC管,不防火為由拒絕退還晏先生所交押金2000元。晏先生向記者反映,充電樁公司所安裝的充電樁線路系阻燃PVC管,完全符合建筑材料標準,而物業公司自己的電線包管很多卻是PVC管。
目前,晏先生已經使用充電樁快半年的時間,沒有發現問題,但他的押金依然沒有給退。據他反映,小區里陸續有車主安裝充電樁,有的被要求使用物業提供的PVC管,這樣可以退還業主押金。或者每年給物業交一筆服務費,也可以退還押金。
很多小區安裝充電樁其實都會遇到各式各樣的問題。
比如,業主會經常碰到小區物業支持力度不夠,當前沒有相關規定對支持安裝的給予一定的激勵措施,或對不支持或阻礙充電樁安裝給予相應處罰,導致物業企業不積極。此外,安裝充電樁過程中碰到的電纜報價以及打孔等施工收費過高,也讓不少業主承擔較高成本。
調查發現,在一些老舊小區,由于建成年代久遠,絕大多數也沒有預留充電樁電源,且電網規劃負載能力趨于飽和,目前只能保證現有需要,這也限制了充電樁安裝。此外,安裝充電樁需要利用公用電路,而相關費用和安全責任不好分清,導致獲得業主一致同意較難。
除了這些,業主利益訴求也是個難題。根據《物權法》和各地相關的物業管理條例,涉及物業范圍內的維修、更新、改造等重大事項,需業主大會或共有業主同意。
今年1月10日,國家發展改革委、國家能源局等多部門聯合印發了《國家發展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》(下稱“意見”),意見指出,新建居住社區要確保固定車位100%建設充電設施或預留安裝條件。新建住宅項目規劃報批、竣工驗收環節依法監督。既有居住社區:充電設施建設改造,居住社區要配建一定比例的公共充電車位。
數據顯示,截至2021年底,全國新能源汽車保有量 784 萬輛,充電樁保有量 261.7 萬臺,車樁比 3:1,仍存在較大的缺口。
2021年,“節假日充電難”經常成為各大平臺的熱門話題,在2021年國慶節期間,媒體報道了一位車主原本8小時回家路,因為排隊充電,竟然整整花了16小時才到家。
在2022年春節期間,據《第一財經》等媒體報道,濟廣高速瓦溪服務區(廣州方向)等待充電的新能源汽車已經排到服務區停車場門口,有用戶在社交媒體上表示,這個服務區不僅充電排長隊,連換電站也被擠爆,還有一些車主為了搶充電樁而大打出手。
兩會期間,不少全國人大代表、全國政協委員對新能源汽車充電難問題支招。
全國政協委員、均瑤集團董事長王均金建議,城市政府與國家電力公司加強合作,共同研究新能源汽車的市場需求,制定出一套對居民小區停車場和地下停車庫電力容量的增擴容政策,并積極引導城市居民小區與附近的企事業單位共享停車充電資源。此外,還要加速出臺電動汽車“大功率直流充電接口”國家標準,包括不限于技術審查、標準審批等各個環節。
全國人大代表吳翔建議,要大力推廣充電服務運營商、物業、用戶等多方參與的“統建統營”模式,提高居民區充電服務運營商準入的安全管理和技術服務能力要求。建議支持充電服務運營商在居民區報裝獨立電表,直接與電網結算電費,鼓勵采取智能有序慢充為主、應急快充為輔的充電服務模式。
全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福提出,要加速推動換電模式標準化、通用化,包括推動換電接口軟硬件協議的標準化,預設二至三種技術先進的接口形式制定推薦性標準,同時,規范化約束換電站的機構、形式、兼容性,使技術先進的換電站獲得優先推薦。
構建起快速充電生活圈已變得迫在眉睫。
在今年的全國兩會上的政府工作報告中提到:“有序推進碳達峰碳中和工作,落實碳達峰行動方案。推動能源革命,確保能源供應,立足資源稟賦,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉型。”
未來,隨著充電樁產業的不斷升級完善,將進一步加速新能源車的普及,同時對有序推進“雙碳”工作、傳統車企的轉型升級,都有著積極推動作用。