能源品牌周｜魏麒元：農(nóng)村能源發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈?/h3>
2024-05-14 中國質(zhì)量萬里行 點擊：次
5月11日，“510中國品牌日•能源產(chǎn)業(yè)品牌宣傳周暨能源產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)年會（2024）”（以下簡稱“2024能源品牌周”）在北京舉辦了“綠色低碳的新農(nóng)村建設(shè)”專題會。中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會副秘書長魏麒元在2024能源品牌周上表示，“農(nóng)村可再生能源要充分發(fā)揮其綠色、低碳、清潔、便捷的優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳、農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展做出重要貢獻。”
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)村可再生能源快速發(fā)展
農(nóng)村能源作為我國能源體系的重要組成部分，是推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)及保障，同時也扮演著推進能源革命與低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵角色。
為積極應(yīng)對氣候變化，我們必須加大在農(nóng)村推廣可再生能源的力度。這不僅符合中國可持續(xù)發(fā)展的根本需求，更是身為一個負責任大國的國際義務(wù)。依照《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的規(guī)定，中國已承諾將在2030年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的二氧化碳排放量較2005年下降60%～65%。在黨的二十大報告中明確提出了綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護及應(yīng)對氣候變化的目標；同時，穩(wěn)妥推進碳達峰和碳中和。農(nóng)村的可再生能源能夠取代散煤燃燒，有效遏制如秸稈露天焚燒等污染問題，成為應(yīng)對氣候變化以及打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的一個關(guān)鍵方面。
2023年中央一號文件《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中明確強調(diào)了農(nóng)村可再生能源的發(fā)展。國家能源局等聯(lián)合發(fā)布的《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》也提出，將綠色低碳能源發(fā)展視為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石和驅(qū)動力，推動建設(shè)一個干凈、低碳、多能源融合的現(xiàn)代農(nóng)村能源系統(tǒng)，以進一步鞏固脫貧成就，并全面推進鄉(xiāng)村振興，這一系列政策文件的發(fā)布，奠定了農(nóng)村可再生能源發(fā)展的重要政策基礎(chǔ)。
魏麒元指出，為了建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，發(fā)展農(nóng)村可再生能源勢在必行。盡管我國農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動取得了顯著成效，但目前仍存在大量未得到妥善處理的糞便、秸稈、有機生活垃圾和污水等問題。黨的二十大報告提出，要推動美麗中國建設(shè)，節(jié)約高效利用各類資源，加速構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，并推動清潔能源的低碳高效利用。因此，發(fā)展農(nóng)村可再生能源，解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域的有機廢棄物污染問題，實現(xiàn)廚房清潔、院落清潔及村莊環(huán)境整潔，已成為建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境的一項緊迫任務(wù)。
機遇與挑戰(zhàn)并存
在魏麒元看來，盡管目前農(nóng)村清潔用能的質(zhì)量并不是很高，但農(nóng)村能源的發(fā)展空間巨大。一方面，農(nóng)村對于清潔用能有著需求；另一方面，縣域工業(yè)用戶對清潔能源也有需求。此外，處理農(nóng)業(yè)廢棄物需要用到農(nóng)村能源，這一領(lǐng)域也存在巨大潛力。加之多年來，我國加快推動農(nóng)村能源發(fā)展，標準體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，未來的發(fā)展前景十分廣闊。
魏麒元表示，農(nóng)村能源，尤其是生物質(zhì)能的發(fā)展也面臨著問題與挑戰(zhàn)。首先，市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的障礙尚待突破。產(chǎn)業(yè)長期處在商業(yè)化開發(fā)的前期階段，存在著諸如產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)成本高、服務(wù)機制及運營模式不成熟、市場監(jiān)管不完善等問題。其次，技術(shù)裝備的水平有待提升。無論是技術(shù)工藝的先進性和成熟度，還是關(guān)鍵設(shè)備的性能和質(zhì)量，都存在較大差距。
他指出，農(nóng)村能源發(fā)展面臨的問題主要體現(xiàn)在兩個方面：一是推廣應(yīng)用存在問題。無論是與煤炭價格比較，還是與電和氣的價格比較，市場競爭都沒有優(yōu)勢。“煤改電”和“煤改氣”相應(yīng)的補貼都非常高。而無論是成型燃料、沼氣還是熱能利用，都是農(nóng)戶自己出資去做，拿到手的補貼卻微乎其微。在這種情況下，農(nóng)村能源的發(fā)展將十分困難。對于企業(yè)而言，即便原料不需要花費，但是工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等前期投入都需要資金支持，若無法獲得收益，無論是企業(yè)還是整個行業(yè)的發(fā)展意愿都將降低。
二是集中供暖缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，如電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)等。這些基礎(chǔ)設(shè)施包括原料收集端集中設(shè)施的缺乏以及用能端的基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。而且，農(nóng)村能源消費缺乏終端補貼。“目前，國家‘煤改電’的補貼達到了36%，‘煤改氣’達到35.5%，‘清潔煤’則達到了40%。如果農(nóng)村能源能夠拿到30%的補貼，再加上我們自有的資金，我認為行業(yè)發(fā)展將會更快。”魏麒元說。
多舉措破解發(fā)展難題
魏麒元建議，應(yīng)多措并舉解決農(nóng)村能源發(fā)展的問題。首先，需要強化技術(shù)創(chuàng)新，建立以能源化利用為核心的技術(shù)系統(tǒng)。諸如直燃發(fā)電、成型燃料以及捆燒等燃燒技術(shù)，主要替代化石能源以減少溫室氣體排放。在碳交易、厭氧發(fā)酵和熱解聯(lián)合技術(shù)的未來應(yīng)用中，其在固碳和減排方面將會有更大的優(yōu)勢和潛力。接下來，液體燃料、生物轉(zhuǎn)化為平臺化合物等高值產(chǎn)品，以及生物制氧等領(lǐng)域，都有巨大的發(fā)展空間。
第二，應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況高質(zhì)量推廣低碳農(nóng)村可再生能源技術(shù)模式。重點關(guān)注農(nóng)村清潔供暖需求，尤其是“煤改氣”與“煤改電”難以覆蓋的地區(qū)，因地制宜地推廣低碳農(nóng)村可再生能源技術(shù)。
第三，進一步提高農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施的水平。目前，農(nóng)村地區(qū)普遍缺少管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，并且建設(shè)這些設(shè)施的投資高昂，這在一定程度上限制了農(nóng)村可再生能源技術(shù)的推廣應(yīng)用。因此，我們需要充分考慮農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水平、能源發(fā)展需求與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求，參照電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)的建設(shè)，將農(nóng)業(yè)生物質(zhì)清潔供暖工程的供熱供氣管網(wǎng)、儲氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動的重要內(nèi)容。這樣可以打通農(nóng)戶供熱供氣的“最后一公里”，為農(nóng)村可再生能源的發(fā)展與推廣奠定基礎(chǔ)。
第四，制定并實施農(nóng)村清潔用能補貼政策。隨著“電代煤”“氣代煤”的推進，農(nóng)村居民的清潔用能水平得到了提升。但是，由于使用成本較高，補貼費用大，使得這些措施難以在廣大農(nóng)村地區(qū)普及。我們可以借鑒當前的“煤改氣”“煤改電”的補貼政策，對于農(nóng)村地區(qū)使用成型燃料、沼氣等可再生能源產(chǎn)品的用戶給予補貼，同時建立起能源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門聯(lián)動機制，推行農(nóng)村地區(qū)可再生能源供暖終端的補貼政策。
第五，建立一系列清潔能源低碳鄉(xiāng)村試點。依托秸稈綜合利用的重點縣建設(shè)，因地制宜地建設(shè)一批以綠色清潔可再生能源為基礎(chǔ)的低碳鄉(xiāng)村試點，鼓勵以生物質(zhì)能配合光伏、太陽能熱水等形式的“多能互補”，開發(fā)利用可再生能源。我們還需要展示并推廣那些已經(jīng)成熟、可以商業(yè)化且可持續(xù)的技術(shù)模式，通過試點帶動整個項目，總結(jié)和積累成功的經(jīng)驗，從而孕育出農(nóng)村能源的綠色、低碳現(xiàn)代化新模式。
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