正在修建的京福(北京-福州)高鐵爆出“質量門”,其合福路段(合肥-福州)的施工隊人員向中國鐵路總公司等主管單位實名舉報,稱該工程施工當中存在嚴重質量問題。
記者日前從南昌鐵路局福州鐵路辦事處獲悉,2013年7月22日,中鐵十七局集團有限公司(下稱中鐵十七局)合福客專閩贛段七標項目經理部二分部勞務施工隊管理人員(下稱七標項目部)向中國鐵路總公司(中鐵總公司)等4家主管單位舉報京福高鐵在施工中存在嚴重質量問題。8月初,中鐵總公司已成立專項調查組赴福建展開調查工作。
記者了解到,舉報人共有6人,七標項目部目前僅對中鐵總公司公布了舉報人姓名、身份證號和聯系電話。七標項目部稱,為保護當事人,對媒體暫不公布舉報人資料。
舉報信稱,七標項目部從2011年4月份進場至今一直在經理部二分部屬下的架子隊工作,其所屬的二分部的工程質量問題非常嚴重,并舉出該項目部所轄的金沙隧道、后門山大橋、碌磈隧道、赤門特大橋等16處工程存在嚴重質量問題。
舉報信詳細列舉了存在如下質量問題:
在隧道施工質量上,七標項目部稱,初期支護噴謝混凝土強度嚴重不夠,導致施工中多次出現塌方現象;因地質問題大多地方超挖嚴重, 超挖空洞都是用土渣和石棉瓦回填,現在洞內已多處出現裂縫;施工中不按規定放置原設計鋼架及鋼筋,原設計兩層二襯鋼筋,但實際大部分只施作單層鋼筋。
在大橋施工方面,七標項目部稱,大橋孔樁深度跟原設計相差3-5米,水泥強度與設計相差太遠,鋼筋型號及數量多數達不到圖紙及設計要求,并且孔樁澆筑時,孔樁底部多數采用片石回填。
在路基施工方面,七標項目部稱,路基原地面基本上沒有清除地表,規范應30公分鋪筑一層土石,但一般都是一次性填筑到路基面。路基壓實度設計要求為93%,但大部分路基達不到80%,且有多處已存在下沉現象了。
舉報信中并未給出上述存在工程質量問題的具體隧道和橋梁名稱。
舉報信還顯示,工程鋼材設計及規范要求為A型國標,但實際進場的所有型鋼及部分鋼筋是B、C型非標鋼材。七標項目部稱,其已經在南昌市理工中心試驗室做過試驗,結果為非標材料。
七標項目部稱,就上述問題已多次向京福閩贛鐵路客運專線有限公司、北京中鐵誠業工程建設監理有限公司及中鐵十七局反應此事,“但他們不于理睬,即便到現場后,也不檢查質量問題”。七標項目部并稱,工地都是公司及上級監管單位、業主單位的領導親戚或者關系戶的,非標材料的事也是業主單位提供的,讓七標項目部不要管這些,并威脅稱“不要再舉報了,以免惹禍上身”。
據七標項目部自述,2013年3-4月間身穿中鐵十七局制服的人員多次攜帶管制武器進入工地滋擾、威脅、打傷工地人員,并買通當地政府,將舉報人之一關入看守所,據七標項目部述,至今該舉報人已被連續關押3個月。
七標項目部就該舉報還一并提供了大量的現場圖片和多張監理工程通知單復印件。
就上述情況,南昌鐵路局福州鐵路辦事處相關人員對財新記者表示,該舉報確實存在,中鐵總公司和總公司質量監督安全監督總站非常重視,于7月29日成立了調查工作組。并于8月1日在南昌鐵路局質檢站福州辦事處接見了舉報人。調查工作組主要成員為南昌鐵路局安全監督站人員,由一副主任,兩工程師帶隊。2013年8月1日,調查工作組已前往福建省南平市實地調查。
財新記者聯系到調查工作組其中一位工作人員,他稱,目前正在調查取證階段,不便對外界透露更多信息,待調查結束后,會有完成報告對外公布。而另一位不愿具名的知情人士對財新記者表示,經8月2日檢查后,已初步查證所舉報工程存在仰拱虛渣填底、混凝土厚度不足、拱架間距超寬等質量問題。
此外,值得關注的是,在舉報信中,七標項目部自述稱,該工程是項目發包方中鐵十七局第六工程公司及其下屬的京福客專閩贛VII標二分部以分包形式轉包給七標項目部的。
而2012年9月,合福客專安徽段站前六標筆架山隧道工程就曾發過因存在安全質量隱患引發的流血沖突事件。中標該段工程的中國中鐵六局集團有限公司和分包單位福建省信通工程建設有限公司各執一詞,針鋒相對。事后證明該事件起因為工程存在非法轉包行為,這成為沖突事件最直接的原因(詳見財新網2012年09月12日《中鐵六局否認毆打討薪農民工 稱未拖欠工資》;2012年09月21日《中鐵六局人員暴打民工真相》)。
2011年,原鐵道部下發84號文件,明確規定了在鐵路建設過程中不允許非法轉包分包。
財新記者就此試圖聯系中國鐵建新聞處和中鐵十七局宣傳部門,但截至發稿時,兩部門均無人接聽電話。
中鐵十七局隸屬由國資委管理的中國鐵建股份有限公司(601186.SH,中國鐵建)。中國鐵建是中國特大型綜合建設集團之一,與中國中鐵股份有限公司(601390.SH,中國中鐵)并稱中國軌道交通建設領域雙寡頭。2013年世界500強企業排名100位,中國企業500強排名第6位,2012年全球225家最大承包商排名第2位。(路炳陽)