據(jù)路透社報道,歐盟市場監(jiān)管機構(gòu)13日宣布,對寶潔和聯(lián)合利華處以總額3 .152億歐元(4.56億美元)的反壟斷罰款,以懲處這兩家日用消費品巨頭操控歐盟八個國家的家用洗衣粉價格。
分析人士指出,由于調(diào)查周期漫長,歐盟又興起執(zhí)行企業(yè)方主動承認錯誤而少交罰金的和解方案,懲治壟斷的力度不足恐怕令人擔(dān)憂。
其中,寶潔將支付2.112億歐元罰款,聯(lián)合利華被罰1.04億歐元。由于配合歐盟的調(diào)查,兩家公司的罰款金額都在原定基礎(chǔ)上下調(diào)。
值得注意的是,被處罰企業(yè)的股票在市場上的表現(xiàn)沒有受到負面消息的影響,在英國市場盤中聯(lián)合利華的股價上漲1.2%,漢高的股價上漲0.5%。
有分析人士稱,罰款力度對壟斷企業(yè)不構(gòu)成威脅,如寶潔公司內(nèi)部準(zhǔn)備了6億美元左右的資金額度應(yīng)對反壟斷訴訟和罰款,而且反壟斷調(diào)查周期漫長,期間企業(yè)通過壟斷獲得的超額收益足以消化掉“打折”的罰款成本。
此次價格聯(lián)盟所操縱的市場包括比利時、法國、德國、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙和荷蘭八國。
本次漢高未受到罰款處罰,原因是漢高向歐盟透露了這一價格聯(lián)盟的消息。
歐盟指出,這一價格聯(lián)盟的操縱行為從2002年1月延續(xù)至2005年3月。這三家公司都是歐洲市場領(lǐng)先的洗衣粉制造商,它們試圖通過形成價格聯(lián)盟的卡特爾組織來穩(wěn)保自己的市場地位,保持產(chǎn)品價格優(yōu)勢。
所謂“卡特爾”,是生產(chǎn)同類商品的公司為壟斷市場和獲取高額利潤,通過在商品價格、產(chǎn)量和銷售等方面訂立協(xié)定而形成的同盟。
據(jù)悉,聯(lián)合利華涉案的洗衣粉品牌為奧妙(O m o)、Surf,世界最大日用品制造商寶潔的品牌包括汰漬(T ide)、G ain和時代(Era),漢高涉案的品牌為寶瑩(Persil)。
歐盟委員會副主席兼負責(zé)競爭事務(wù)的委員華金·阿爾穆尼亞說,任何有非法行為的企業(yè)都不要幻想自己能逃過歐盟委員會的懲罰。
這是歐盟第四次對類似案件啟動罰款和解程序,去年歐盟已處罰了芯片制造、航空貨運和動物飼料等領(lǐng)域的價格同盟。
本次歐盟監(jiān)管機構(gòu)把針對寶潔和聯(lián)合利華的罰金總額減少了10%,換得這兩家公司承認自己參加了價格聯(lián)盟。歐洲委員會有權(quán)對觸犯歐盟反壟斷法規(guī)的公司最高課以相當(dāng)于違規(guī)年營收10%的罰款。
國際法律機構(gòu)新領(lǐng)域公司負責(zé)人馬丁表示:“隨著歐盟對卡特爾聯(lián)盟的監(jiān)控和訴訟越來越多,妥協(xié)認罰的解決方式將逐漸增加。”
也有分析認為,未來“主動承認錯誤,少交罰金講和”的解決方法將多起來。
馬丁表示,“調(diào)查的人力資源本來就很有限,歐盟委員會方面會樂于以減少罰金來使企業(yè)快速屈服,這樣可節(jié)約時間提高效率,以利用有限的資源發(fā)現(xiàn)和解決更多案子。”
2008年6月,歐盟監(jiān)管人員因三家公司涉嫌操縱價格突襲調(diào)查了它們的辦公機構(gòu),此外歐盟還曾要求總部位于美國的日用品公司SaraLee提供相關(guān)資料。
而在截至2010年底的5年當(dāng)中,歐洲委員會已針對價格聯(lián)盟操縱市場價格的行為總計開出了120億歐元的罰單。