近日，《在線監督》欄目接到網友關于“龍文教育”的投訴，稱其給中小學生開辦課外輔導，卻沒有通過教育局的審批，屬于超范圍經營。

　　記者從龍文教育的官網上看到，龍文教育在全國50個省市設有分校。其以“一對一個性化教學”和“名師輔導”為特色，向社會招收中小學生。教授的課程包括小學、中學的語文、數學、英語等所有科目。

　　這么龐大的教育集團，在溫州的分校沒有經過教育局的審批?記者對此進行了核實。

　　有工商營業執照 沒有教學許可證

　　記者在溫州市工商局網站查詢發現，“龍文教育”溫州分站全稱為“溫州龍文教育信息咨詢服務有限公司”，除此之外，還有第一分公司至第十四分公司，共計14家分公司。它們的經營范圍限定于教育信息咨詢、經濟信息咨詢、禮儀慶典活動策劃、廣告業務等。

　　課業輔導、課程教學的范疇是否屬于教育信息咨詢呢?答案是否定的。

　　溫州市江濱工商所所長鄧文海說：“機構若要對學生進行課外培訓、課業輔導，經營范圍僅憑教育信息咨詢肯定是不行的。”

　　鹿城區教育局方面表示，沒有給該機構頒發過《民辦學校教學許可證》，并肯定其沒有教學、培訓資質，屬超范圍經營，也就是無證經營。

　　否認為教育機構 稱不需教育部門審批

　　對此，一位自稱是龍文某分校校長的人告訴記者，溫州龍文教育主要是以學習方法、學習習慣咨詢為主的咨詢機構，并非教育機構，也非民辦學校。

　　這位校長說，老師給學生做咨詢的過程中，學生可能有課業上的問題，這時老師幫助解答就超過了教育咨詢的范疇，但這不能說明老師在給學生做課業培訓，其主要內容還是學習方法的咨詢。他認為作為咨詢機構，只需營業執照即可經營，不需要《民辦學校教學許可證》。

　　記者注意到，這些學校的老師分發的名片上印著“咨詢師”，廣告中也全都沒有提及“培訓”字樣，難道憑此就成了一家咨詢機構?

　　記者打開龍文教育的官方網站，從其集團簡介里發現這么幾段文字“專業從事為幼兒、青少年、成人提供全方位的教育培訓和全日制教育”、“以全面推進學生的素質教育為前提，綜合培養學生應對各種基礎教育考試、考核的能力”、“一對一授課、答疑、陪讀彌補了傳統大班授課優等生吃不飽、差生消化不了的現象”，顯然，龍文教育集團的定位與這位校長的說法背道而馳。

　　期間，有家長告訴記者，送孩子過去的目的就是為了補習功課。

　　教育局曾兩次勒令停業 龍文對其置若罔聞

　　鹿城區教育局負責民辦教育審批的成教科科長傅蕓蕓告訴記者，龍文在“教育咨詢”上打了一個擦邊球，以“咨詢機構”自居，以此對《責令停止辦學》的通知置若罔聞。

　　傅科長說，他們曾多次接到過家長關于“龍文”的投訴，經實地調查后發現，龍文的經營場所不符合辦學的要求。

　　“教育機構的教學場所必須達到一定的要求，比如必須是營業房，消防通道為雙通道，樓層在4層以下等等。我們發現位于車站大道、飛霞南路等幾家分校都沒有達標，存在消防安全隱患。”

　　發現這一情況后，鹿城區教育局根據《民辦教育促進法》曾在2010年下半年和2011年上半年，兩次給龍文教育發出《責令停止辦學》的通知。但其以自己不是教育機構為由，沒有進行整改。

　　教育部門提醒家長 需謹慎選擇教育機構

　　記者從鹿城區教育局了解到，目前溫州市通過教育部門審批的民辦培訓機構有100余家，這些機構都有一張《民辦學校教學許可證》。“有這張證書，說明該機構在軟硬件方面都達到了教育局有關的標準。”

　　教育局工作人員表示，家長在給孩子選擇課外補習機構的時候，除了必須的營業執照之外，還需認準這張許可證。“就經營場所而言，不論是咨詢機構還是教育機構，有學生集中在一起上課，安全措施就必須達到標準，孩子的安全應該放在第一位，龍文恰恰忽視了這一點。”

　　至于部門最終將如何處理“龍文教育”，鹿城工商分局辦公室副主任項炳康表示，工商部門會配合教育部門做好教育市場的監督和整治工作，幾個部門聯合對其進行整頓。