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美麗園物業糾紛懸而未決 北京副市長曾親自指示

小區里飄動著紅旗和藍旗。

業委會主任雷霞接受業主質詢。

小區里橫幅飄揚。

  盡管1000多戶鄰居都已投完了票,美麗園小區業主王琛手中的票,仍遲遲沒有投出。因為,到底投贊成票還是反對票,或是棄權票,妻子和女兒跟他意見不一。

  “我們家內部得先實行民主。”王琛笑著說。從10月9日開始長達20天的投票期內,一家三口為此爭論不休。

  爭論主要圍繞兩點:1、要不要罷免小區業委會現任全體委員;2、要不要留用目前在小區服務的物業公司。

  在這個緊貼北京西四環的高檔住宅小區里,不僅王琛一家,幾乎所有業主,對此都莫衷一是、各執一詞,彼此之間從商討、爭論,直至吵架、謾罵,用一位業主的話形容,這里正上演著“一部情節詭異的現世活劇”。

  有人嘆息,“美麗園亂了”,而有人則從這種“亂”的背后,看到未來社區“民主的萌芽”。

  “擰干濕漉漉的物業費”

  這道讓王琛一家三口爭論不休的選擇題,往前追溯,是一場官司。

  2005年3月,美麗園小區業主委員會將服務小區的鴻銘物業公司告上了法庭。

  業委會訴稱,物業費中存在不實收費。比如,小區實際只有1組(2臺)變頻水泵,物業公司卻按照規劃中30組(60臺)高壓水泵收費;實際只有111部電梯,卻按照規劃中的118部收費;甚至,應建而未建的公共廁所,照樣向業主收取物業管理費和采暖費;室內中小修費,不論業主是否委托,一概照收。

  初審業委會敗訴。但同年12月的終審,業委會勝訴。

  根據北京市第一中級人民法院的終審判決,原每平方米2.72元的物業費中,剔除室內中小修費約6.6角,電梯運行及維保費0.9角。而水泵費,則由原來的約2.9角,變成8厘錢。加上其它項目“擠出的水分”,每平方米總共減少收費1.14元。

  業委會主任雷霞稱這一過程為“擰干濕漉漉的物業費”。

  不過,物業公司并不認同。他們堅稱,倘若按終審判決將物業費降到每平方米1.58元,則低于公司實際運行成本,“絕對干不下去”。

  “這種判法不公平。”鴻銘公司副總經理汪建春說。

  他解釋,公司原來出具的價格是包干價,“講的是綜合盈利”。比如,多收的水泵費需要去貼補沒有列入收費的項目,如門禁等小區智能化系統和公共照明費。有些項目原本收費就偏低,如保安費每戶每月收取5元,全小區每月保安費收入不足7000元,無法支付美麗園現有80多名保安的工資。

  “這不能按分項算,沒法算。”汪建春強調。

  “可包干價也不能花賬對花賬啊。”雷霞反駁道,“包干價我們也要心里清清楚楚,知道錢花哪兒了。”

  在終審勝訴后的一個月內,業委會便給業主們做了好幾場“物業費說明會”,目的是解決他們心中的疑慮:如果物業費降低,目前的物業服務標準會不會降低?物業公司還有沒有利潤?

  業委會算了一筆不同的賬:即便物業費降到1.58元,在服務標準不降低的情況下,物業公司“照樣有錢可賺”。

  事實上,幾年來,在這個每平方米現價已達萬元左右的住宅小區內,業主與開發商指定的鴻銘物業公司圍繞物業費紛爭一直不斷。在業委會提起訴訟之前,雙方曾多次會談。業委會表示,曾試圖在雙方給出的價格之間“尋找一個平衡點”,但物業公司始終不肯退讓;然而物業公司則稱,業委會不愿妥協。

  這場訴訟,被物業公司稱為“以訴訟壓迫物業就范的霸權作風”。

  雙方的“角力”并未因終審判決而畫上句號,一個多月后,鴻銘公司向法院申請重審此案。

  8厘錢的是非之爭

  “角力”一直延續到法庭之外。

  “業委會根本不是維權,根本目的就是要把我們趕走。”汪建春說。在美麗園,持這種觀點的不僅是物業公司,還有業委會的反對者們。

  “業委會不是為維權而維權。”反對者之一王曉明說。他認為,這場訴訟,業委會的訴求“是惡意的”。

  一個重要理由便是,8厘錢的水泵費。

  終審判決按照高壓水泵的收費標準,來計算美麗園實際使用的一組變頻水泵的收費,將水泵費從0.292元判成8厘錢,業委會為此飽受質疑。私下里,一些反對者“送”給業委會一個稱號:“8厘委員會”。“8厘錢不是善意的市場行為。”反對者德楹說,“他們居心叵測。”

  圍繞這8厘錢,產生了各種是是非非。反對者稱,如果照此收費,小區里那一組30千瓦的變頻水泵每天只能供水約3小時。但業委會的支持者則指出,這是在偷換概念,“水泵只能滿負荷運行3小時,并不等于小區只能供水3小時”。

  反對者堅稱,無論如何,8厘錢不夠維持水泵運行的各項費用。“稍微有點常識就能想明白,”王曉明說,“一組變頻水泵跟30組高壓水泵同樣給小區供水,費用絕不會低到30分之一。”

  為了測算水泵費,業委會曾多方咨詢。而學計算機出身的王曉明,也特地找人“補了一課”。為了搞清雙方的爭論,業主王琛也曾經找到一位供職于建筑設計院的親戚專門咨詢。

  “8厘錢到底夠不夠,先別急著下結論。”業委會副主任杜平律師說。關于這組水泵實際支出究竟有多少,“恐怕物業公司最清楚”。

  但令杜平感到不解的是,在終審法庭上,業委會一再要求物業公司就變頻水泵的實際花費進行舉證,物業公司卻“始終沒有舉證”。

  在這個小區里,類似8厘錢引發的爭論還有許多。幾毛錢、幾分錢、甚至幾厘錢背后充滿了是是非非。

  “業委會認為幾毛錢可以折射出一個企業的誠信問題,是惡意欺詐;同樣,幾毛錢也能折射出業委會的惡意訴求。”王曉明說。

  “奸委會”?

  王曉明2001年入住美麗園。2004年12月業委會選舉成立、雷霞出任業委會主任后不久,王曉明與德楹等幾位業主便發起成立了“美麗園業主權益監督委員會”。《成立公告》宣稱,監委會宗旨是“代表所有業主權益,防止共有財產流失”。

  有業主質疑監委會的成立既非選舉,也沒有任何法律依據,是“非法組織”。王曉明辯解道:“我們不是一個組織,是自愿組成的群體,我們把監督權集合起來。”

  于是,小區里的業主們,像王琛一樣,既能看到業委會和物業公司的“宣傳”資料,也能收到來自監委會的資料。

  除了8厘錢的水泵費,反對者們還從別的角度批評業委會的這場訴訟。

  “你把物業費里所謂的‘水分’擠出來了,可你也得把人家不足的給補上。”王曉明說。業委會的反對者們算了一筆賬,按照1.58元標準計算,物業費中收入偏低和未列入收費的項目,資金缺口一年達200多萬元。

  而業委會主任雷霞的說法是,在訴訟前與物業公司的會談中,業委會曾要求其出示收費偏低項目和未列入收費項目的支出情況,以提交業主大會,“但物業公司始終沒有出示”。

  雷霞算了一筆不同的賬:按照法院終審判決的單項價,僅111部電梯的運行費、維保費和檢驗費,物業公司一年即可獲利約160萬元。再加上其他可以和應當收取的費用,比如每年約200萬元的小區地面停車費,以及開發商需要為其擁有產權的約3萬平方米建筑交納的物業費等,補足這些資金缺口之后,物業公司的利潤依舊不低。

  但物業公司稱,如果按1.58元收費,又不降低服務標準,“公司無法維持管理,難以保障員工基本生活”。

  “業委會太擠兌人了,”王曉明說,“雙方應該共贏。”

  在王曉明看來,所謂的“水分”,是小區建成后實際設施與規劃中不符而導致的。物業公司收費時沒有及時做出調整,這只是“不準確收費”,“并非欺詐”,而業委會卻“揪住物業公司工作中的疏漏大做文章”。

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