近年來,寶雞市陳倉區檢察院公訴科一直把案件質量作為公訴工作的生命線,采取有效措施狠抓公訴案件質量,降低公訴風險,取得了明顯的效果。

強化崗位練兵。針對公訴科人員流動大,新手多的狀況,該院公訴科堅持定期學習制度。每星期都要抽出一天時間組織干警學習新頒布的司法解釋、刑法修正案等與辦案工作密切相關的法律法規,以及一些具有借鑒、參考意義的典型案例,著力深化干警對司法實務難點的把握,以提高其業務素質。

嚴把案件入口關。在受理公安機關、本院自偵部門移送審查起訴的案件時,對起訴意見書及案件材料是否齊全、移送物品與清單是否相符等進行嚴格審查,對需要補查的案件實行口頭或書面退查相結合的方式,提出補查建議,加強引導取證工作,減少退查次數,縮短辦案時限。

強化人權和證據意識。該院公訴科要求干警嚴格樹立起有罪證據和無罪證據并重的人權意識,確保案件審查到位、案情核實到位、罪名定性到位。尤其是重大、疑難、復雜案件中的關鍵證人、案發現場、鑒定結論以及未成年人、邊緣年齡、邊緣數額、犯罪嫌疑人的刑事責任能力等,要求承辦人進行認真細致全面地復核,及時發現證據缺陷,防止瑕疵案件的發生。

對疑難、重大案件集體“會診”。 對于一些質量問題高發、易發的復雜疑難案件,如不起訴案件、自偵疑難案件、司法解釋無明確規定而認識不一致的案件、新類型案件等難度較大的案件,由承辦人嚴格審查,部門負責人和分管領導從嚴把關,重點疑難案件提交檢委會討論。通過集體“會診”,集中大家智慧,嚴把案件證據關、事實關和適用法律關,全力防錯防漏。

開展評議庭活動。對于一些典型案件、大要案件,該院公訴科主動邀請檢委會委員、人大代表、自偵部門干警等旁聽庭審并對公訴人庭前準備情況、法律文書制作、法庭調查、法庭辯論以及履行訴訟監督職能等方面的事項進行“挑刺”,從更高的視角為參評庭提出寶貴評議意見和整改方向。這一方面增強了辦案人員的責任心,另一方面有利于幫助辦案人員總結經驗教訓,掌握舉證、質證要領,增強答辯技巧和應變能力,促使其通過不斷學習,提供出更加優質的“司法產品”。