據新華社天津2月15日電 針對網上熱傳“天津水產市場驚現‘注膠蝦’”，記者日前調查了天津多個水產批發市場和社區農貿市場，發現市場確實存在“注膠蝦”銷售。但是由于這些注膠環節不明，來源復雜，也給監管與治理帶來難題。
核心網事：
“注膠蝦”引網民擔憂
日前，中國網、中廣網等圖文報道“注膠蝦”充斥天津水產市場，報道說，不法商販在凍蝦的蝦頭和蝦身注入明膠，以增加重量、改善賣相。該消息隨即被大量網站轉載，眾多網友轉帖、評論。“注膠蝦”迅速成為目前食品安全領域的焦點話題。截至15日上午，在百度搜索“天津注膠蝦”，竟出現89萬多個網頁。
網友紛紛譴責商販的不法行為。網友“說實話小心”說：我曾經為中國人的四大發明而驕傲，現在我為中國人的造假發明感到憤怒。還有網民調侃說，“注膠蝦”繼大麻花和狗不理包子之后，成為天津的又一“特產”。網友“yxg0910”說：這種制假摻假的惡劣行為，不亞于謀財害命！令老百姓深惡痛絕！商販竟稱明膠可食用，對人體無害，那就請你們做飯時也加些明膠吧。
更多網友希望權威部門說明“真相”，監管部門盡快查處“注膠蝦”，整頓蝦市場。一位天津網友說：目前自己急切想知道兩個答案：一是所注東西是否為有害物質？二是該向哪個部門進行投訴？該網友說：“打了十余個電話，詢問了國家食品檢測中心、水產品檢測中心、質量技術監督局、天津市及河西區工商局等等單位，均沒有得到確切答復！”有網友直言：食品安全大于天，監管不能“打醬油”。
記者調查：
“注膠蝦”泛濫商販竟稱“吃不死人”
記者14日凌晨5點來到天津最大的水產批發市場——天津王頂堤水產批發市場，這里人頭攢動，車來車往，市場里蝦、蟹、魚等水產品貨源充足，品種多樣。在多家蝦產品批發店，記者均發現有“注膠蝦”。
這些“注膠蝦”為冷凍蝦，泡在冰水里，看起來更飽滿，顏色偏白，頭部輕輕一擠，容易脫落，里面有透明的膠狀物體。
對于網上聲討的“注膠蝦”現象，有的批發商說“不了解”，有的說“很正常”，一批發商說：“因為冷凍蝦解凍后會變得瘦小干癟，分量也會減輕。所以現在比較流行的做法就是往蝦頭、蝦的腹部注射明膠。這樣既能增加蝦的重量，還可以避免蝦頭出現凹陷、塌癟等現象。”但他堅稱膠不是自己注射的，“可能在下船時就已經注射了，也可能在天津一些偏僻的作坊里注射的。”
記者隨后先后走訪了天津華苑居住區豐盈綜合市場、王頂堤居住區無名路市場、同安道菜市場等，發現這些市場皆有“注膠蝦”出售。一女攤販告訴記者：“這種蝦5年前就有了，批發來就是這樣的。”她稱“注膠蝦”無毒，對人體無害，“吃不死人的，否則國家早就不讓賣了”。
天津市食品安全委員會辦公室負責人李志勇說：“‘注膠蝦’不是現在才有的，過去就存在，也整頓過。”
天津市衛生監督所副所長崔春明說：“‘注膠蝦’最近一段時間比較猖獗。”他說，以前衛生監督所具有管市場的職能，在2005年就開展過打擊行動。
延伸閱讀：
質檢機構稱“注膠蝦”無法檢測
記者在兩家農貿市場先后買了兩批“注膠蝦”樣品，試圖找相關檢測機構檢測注入蝦體內的“透明物質”為何物，但多家農產品質量監督檢測機構都稱“無法檢測”，要有明確的檢測項目和目的，才能做檢測，否則沒有目標和標準，“不知從何下手”。
但崔春明說：“根本不需要檢測，肉眼就能分辨有沒有注射。不管注射的是什么東西，都是不允許的，否則就是摻雜使假，就是違法行為。”他說，目前膠的種類比較多，有硅膠類的、瓊脂類的、明膠類的，還分工業用的和食用的。若是添加工業用膠，就可能含有重金屬和致癌物。
天津市水產學會理事、天津科技大學食品工程與生物技術學院教授劉會平說：“即使注射的是食用明膠，也許明膠本身沒有毒害，但誰能保證注射過程是無菌操作？不會造成污染？”
記者調查發現，雖然網上對“注膠蝦”的關注度很高，網友的議論和質疑也很多，但天津的相關監管部門卻顯得很無奈。一個小小的“注膠蝦”，涉及多個監管部門。質監、工商、衛生及農業主管部門等部門分別監管食品從產到銷的不同環節，難以迅速確定問題發生的環節，有效治理。
記者先后致電多個部門要求采訪，要么被告知“不了解情況”，要么稱“不歸自己管”。甚至，同一個單位的兩個部門之間，也多次互推責任。
“‘注膠蝦’注入的是什么物質？是否構成制售有毒有害食品？根據農產品質量安全法第33、50、52條有關規定，應由農業行政主管部門去檢測。”天津市工商局食品監督管理處副處長崔洪濤說。他表示，工商部門要做的，是查處農業部門監測出的質量不合格的農產品。
專家認為，“注膠蝦”治理之困，暴露了當前我國食品監管的機制之困：多頭管理，職責分工不太明晰，導致出現監管盲區，應加大問責機制的建立，不作為應受到追究。
天津科技大學副校長王碩說，透過“注膠蝦”事件，我們應審視目前的食品監管機制問題，當前的“分段監管”難以做到無縫監管。但我們特殊的國情，如食品產業鏈太長、小企業太多、小型市場多，決定了我們又不能簡單照搬國外的監管機制。
另外，王碩認為，食品安全問題也不能僅僅依靠監管機制就能“包治百病”，要從經濟、技術、政策等層面綜合考慮和設計，從根本上破解食品安全難題。否則，即使一時消滅了“注膠蝦”，還會出現其他問題食品。
