三亞“零容忍”商家欺客

海南省省委書記羅保銘。 三亞市市委書記姜斯憲。

　　昨天上午，海南代表團審議政府工作報告并接受媒體采訪。海南省委書記羅保銘、三亞市委書記姜斯憲等人針對“海鮮宰客”、“400高官集體海南度假”、“商販稱宰客是劫富濟貧”等問題進行了一一回應。 

　　羅保銘稱，海南正集中力量建設改善交通設施，提高城市管理水平。在出現“天價宰客”事件后，海南正努力規范市場，建立監督和事后追溯制度，對商家的宰客行為進行依法治理。

　　□“海鮮宰客”

　　規范力度加大已見成效

　　【事件】1月28日，某房地產服務機構董事長羅迪在微博上稱，朋友一家三口在三亞吃海鮮，被宰近四千元。鄰座一哥們兒指池里大魚問價，店家麻利將魚撈出摔暈，一稱十一斤，每斤580，共6000多。那哥們兒剛想說理，出來幾個大漢，只好認栽。許多網友在評論中訴說自己的類似遭遇，其中不乏名人。

　　海南省省委書記羅保銘回應稱，這次事件后，海南在旅游環境的整頓和規范方面下了很大力氣，大家可以來監督我們，來海南體驗。 

　　三亞市委書記姜斯憲表示，對于旅游市場上的害群之馬絕不容忍。在宰客事件發生后的2月份，三亞的旅游市場仍然比較活躍，日均酒店的入住人次創造了歷史最高水平，每天入住3.63萬人次，這在三亞歷史上是最高的一個月份。姜斯憲總結了幾點原因，一是部分有時間條件的游客，選擇了節后錯峰游，節后到三亞旅游比春節期間便宜很多，更加物有所值；其次，一批企業選擇在春節后到三亞開展業務活動，包括舉行各種各樣的會議；第三，今年春節來得早，2月份北方比較冷，許多游客選擇到海南、到三亞避寒；第四，在2月有一些比較重要的國際性活動，包括前不久在海南舉行的沃爾沃環球帆船賽，活動吸引了不少國內外的帆船愛好者以及游客到三亞。 

　　姜斯憲認為，好的成績單不能表明市場沒有受到“海鮮宰客”事件影響，恰恰相反，旅游業是一個敏感產業，精心呵護好一個地區的旅游市場是當地政府的重要責任。三亞市政府一定會繼續作出切實的努力，使三亞在建設國際濱海度假旅游城市方面取得扎實進步，力爭在明年春節黃金周的“大考”，以及全年的旅游市場建設上有新的進步。

　　□“商販稱宰客是劫富濟貧”

　　海量游客怎能全“富貴”

　　【事件】有媒體報道稱，宰客事件后，三亞的司機、導游、海鮮店老板反映，游客普遍大方，進貨五六十的石斑魚，掛三百多一斤也有人瞄一眼就買了，一桌吃個四五千是常事。一位海鮮排檔老板說：“外地人真闊氣，花錢不眨眼。好多人花完錢要開發票。”商販因此認為，到三亞的游客要么是“暴發戶”，要么是“公款客”，劫富濟貧成集體對外意識。

　　三亞市委書記姜斯憲回答稱，不贊成“春節黃金周期間到海南三亞度假的游客非富即貴”這個說法。他介紹，每天20多萬非三亞本地游客在三亞活動，有一部分人住在星級酒店，有一部分人住在招待所、家庭旅館，還有一部分人住在他們自己或朋友購置的三亞房產中，還有一部分人住親友家。 

　　姜斯憲說，從這個角度來看，這20多萬的群體覆蓋了不同的社會階層。游客對于旅游市場的價格往往比較敏感，政府曾經認為像春節黃金季的價格應該交給市場調控，政府不一定要過多的干預，但是完全依托市場調控可能會帶來更多盲目性，也留下炒作空間，所以省政府專門利用海南經濟特區的立法權，作出了一系列的安排。海南省出了一系列地方立法試圖規范旅游市場，包括給地方政府行政部門進行節日期間價格限制的調控權，也包括對一些餐飲和其他服務業節日期間設臨時限價。 

　　節日期間有特殊的供求關系，所以價格相對比平常高，是旅游地不可避免的。姜斯憲說：“我個人認為不存在系統性宰客意識，如果說在節日期間集中宰客來劫富濟貧，這肯定不實事求是，也對這些普通勞動者不公平。”至于如何避免宰客事件再次發生，姜斯憲說，除了要整體提高城市的基礎設施和接待能力外，也需要配上一些節日期間的應急措施。 

　　海南省委書記羅保銘補充說，三亞的星級酒店所容納的客人，只是三亞所有客人的不足十分之一，從客人消費能力的高低，可以看出并非非富即貴。他稱，宰客事件發生后這幾個月，一直在整頓市場“亡羊補牢”，商家欺客宰客行為要依法治理，進一步完善監督和事后追溯制度，絕不允許商家找理由欺客。

　　□“400高官海南度假”

　　來的都是客不必問身份

　　【事件】春節期間，網絡論壇上流傳一則“400多名高官到海南度假”的傳聞。論壇消息稱，“這些人中多是廳級干部。他們多數不需要政府出面接待，一些是受朋友邀請全家過來休假。”

　　海南省省委書記羅保銘笑著回答：“這個事情我在網上也注意到了。”他說，在海南所接待的游客當中，不管是官員還是百姓，“來者都是客，我們都歡迎”，不管什么身份的人來，用最好的服務接待他，讓他用最舒適的心情體驗海南才最重要。他稱，官方對游客身份沒有進行過統計。 

　　羅保銘說，海南省在承接客人到海南旅游時，從上到下從來沒有對游客身份、職業身份等等做過專門的統計，“我們認為也不需要，所以就沒有這方面的數據來回應”。他說，海南就是一個陽光島，是全國獨一無二的。這種情況下，各種客人蜂擁而至是正常的，不管什么身份。 

　　根據旅游部門統計，三亞黃金周期間游客48萬人，幾十萬人當中，不同職業、不同身份的都有，我們不在這方面研究。 

　　羅保銘說，目前，海南的交通滯后堵塞，景點容納不下，讓他們心里不放松，今后一是要提高城市管理水平，二是提高交通等各方面設施水平。

　　□“干部作風”

　　經濟底子薄官風尤重要

　　【事件】就任海南省委書記以來，羅保銘多次強調干部作風問題。從去年開始，海南省出臺了一系列關于干部作風問題的文件。昨天，有記者提問羅保銘，“多次強調干部作風問題，是不是海南官員作風很腐敗？官員作風存在哪些問題？”

　　羅保銘回應腐敗問題時說，海南基礎條件薄弱，經濟實力不雄厚，經濟總量在全國省份中仍較低，“在這種情況下，官員作風顯得尤為重要”。他表示，官員是否真抓實干，官員作風是否正派，很大程度上決定了建設國際旅游島的成敗。 

　　“反腐敗是必須的，而且需要堅持不懈。”羅保銘說，“市場經濟就是法制經濟，就是誠信經濟。在這種前提下，政府提出反腐敗，很有必要。”他坦承，在市場經濟下，少數政府工作人員吃拿卡要，甚至存有受賄行為，直接損害了市場經濟的公平、公正，直接損害了政府形象，因此需要不斷地健全和完善反腐倡廉工作機制，堅持不懈地做好反腐倡廉工作，促進市場經濟更加法制化。 

　　羅保銘表示，他注意到政府工作報告多處提到反腐倡廉，認為這彰顯了我國政府打擊腐敗的決心和信心。海南正在加快國際旅游島建設，海南各級領導班子、各級干部，特別是公職人員履職如何、作風如何，直接影響著海南的投資和發展環境，“干部作風決定海南建設國際旅游島的成敗”。   

　　本版采寫 本報記者 孫雪梅 本版圖片 本報記者 張斌攝