凌建平 戴榆
自3月20日凌晨油價(jià)再次上調(diào)，步入“8元時(shí)代”，出租車行業(yè)的成本壓力再度增加。近期，深圳、廈門、北京、昆明、大連等城市相繼上調(diào)燃油附加費(fèi)，其中深圳上調(diào)后的燃油附加費(fèi)更是達(dá)到了4元。
公開(kāi)信息顯示，油價(jià)大幅上漲之后，出租車司機(jī)的燃油成本壓力將會(huì)加大，而部分出租車司機(jī)不堪重負(fù)欲停運(yùn)或轉(zhuǎn)行。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、天則經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)茅于軾昨日在其認(rèn)證微博上建議，降低司機(jī)交納的 “份子錢”，開(kāi)放出租車行業(yè)，使其成為完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而行業(yè)中存在的超額利潤(rùn)也將消失。
出租車燃油附加費(fèi)“漲價(jià)潮”
此次油價(jià)上調(diào)次日 (3月21日)，深圳市發(fā)改委與深圳市交通運(yùn)輸委即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我市出租小汽車油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，宣布3月22日該市境內(nèi)運(yùn)營(yíng)的出租車燃油附加費(fèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加1元 (含紅色出租車和綠色出租車)。
這是繼2010年以來(lái)，深圳市的第三次上調(diào)燃油附加費(fèi)，上漲之后深圳市“綠的”漲至3元，“紅的”漲至4元。
而按原來(lái)規(guī)定，深圳出租車油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制設(shè)置了兩個(gè)月觀察期，而此次燃油附加費(fèi)上調(diào)卻僅僅過(guò)了2天。
繼深圳上調(diào)之后，廈門、北京、昆明、大連等城市也相繼上調(diào)燃油附加費(fèi)，漲幅大多為1元。
3月30日，廈門市出租車燃油附加費(fèi)統(tǒng)一上調(diào)為3元，而在此之前3公里以內(nèi)是1元，3公里以外的為2元。同日，北京發(fā)改委也對(duì)北京市交通運(yùn)輸局此前的關(guān)于油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的公函做出批復(fù)，宣布3月31日起，北京出租車燃油附加費(fèi)由2元調(diào)整為3元(3公里內(nèi)不收此費(fèi)用)。
昆明市發(fā)改委日前批復(fù)同意昆明市上調(diào)出租車燃油附加費(fèi)的申請(qǐng)，將原本2元的燃油附加費(fèi)上調(diào)至3元，并已從3月31日開(kāi)始執(zhí)行。大連市交通局相關(guān)工作人員昨日則告訴記者，大連市出租汽車已經(jīng)從4月1日起開(kāi)始加收每車次1元錢的燃油附加費(fèi)。
除此之外，記者了解到，還有些城市在醞釀?wù){(diào)價(jià)。南京市物價(jià)局已于3月份發(fā)布聽(tīng)證會(huì)公告，有關(guān)出租汽車油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和調(diào)整運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)將會(huì)在4月舉行。
不僅大城市，據(jù)浙江海寧當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，該市出租車燃油附加費(fèi)上調(diào)0.5元至3.5元，甚至高于北京、上海等一線大城市。
而此前，上海交港局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，為保持穩(wěn)定，目前上海暫不會(huì)調(diào)整運(yùn)價(jià)及燃油附加費(fèi)，近期也不會(huì)啟動(dòng)聽(tīng)證會(huì)程序，政府繼續(xù)對(duì)出租車駕駛員進(jìn)行臨時(shí)性補(bǔ)貼。
專家建議行業(yè)開(kāi)放
“油價(jià)大幅上漲給出租車司機(jī)的收入水平帶來(lái)非常大的影響，雖然油價(jià)大幅上漲后出租車的運(yùn)輸價(jià)格和燃油附加費(fèi)將會(huì)上調(diào)，這能在一定程度上減輕出租車司機(jī)的燃油成本壓力，但出租車的運(yùn)輸價(jià)格和燃油附加費(fèi)上調(diào)后，人們乘坐出租車的頻率將會(huì)減少，這又會(huì)降低出租車司機(jī)的收入水平。”中投顧問(wèn)交通行業(yè)研究員申正遠(yuǎn)指出。
“壓力很大”，談及油價(jià)上漲帶來(lái)的影響，一位48歲的老師傅日前向記者坦言，“現(xiàn)在已經(jīng)受不了了。”
申正遠(yuǎn)昨日接受記者采訪時(shí)表示，目前出租車的運(yùn)營(yíng)成本包含汽油費(fèi)、交管理費(fèi)、基本保險(xiǎn)費(fèi)等，這些費(fèi)用居高不下，意味著出租車司機(jī)盈虧平衡點(diǎn)較高，經(jīng)營(yíng)壓力較大。另外隨著城市公共交通設(shè)施，特別是軌道交通的改善，其對(duì)出租車出行方式的替代性作用較為明顯，出租車行業(yè)將面臨越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，部分地區(qū)出現(xiàn)出租車司機(jī)轉(zhuǎn)行有其合理性。
“對(duì)于出租車司機(jī)來(lái)講，他們的收入趕不上通貨膨脹，生活下降”，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾昨日在其微博中指出，“對(duì)載客來(lái)講打車越來(lái)越難。”
而對(duì)于政府補(bǔ)貼油價(jià)的做法，茅于軾認(rèn)為并不合理，應(yīng)該降低出租車司機(jī)交納的份子錢。他建議開(kāi)放出租車行業(yè)，讓其成為完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，這樣行業(yè)中的超額利潤(rùn)也將被消滅。
“每次運(yùn)價(jià)上調(diào)，出租車公司都置身事外，主要原因就是目前國(guó)內(nèi)出租車行業(yè)實(shí)行的單一公司制經(jīng)營(yíng)管理模式，出租車行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)賣給了公司，公司再將特許權(quán)轉(zhuǎn)給了司機(jī)個(gè)人，公司依靠司機(jī)的份子錢生存，與運(yùn)價(jià)上漲與否沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。”申正遠(yuǎn)也指出，成本上漲的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該要由出租車公司消化，如果其不能承受的就退出該市場(chǎng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而不應(yīng)該讓司機(jī)和乘客幫出租車公司“埋單”。
來(lái)源：東方網(wǎng)
