背靠保護(hù)傘，“私宰點(diǎn)”生意越做越大
吳偉東 汪林豐
根據(jù)媒體報(bào)道的一私宰點(diǎn)生產(chǎn)死豬肉的消息，廣東省深圳市檢察機(jī)關(guān)深挖背后的瀆職犯罪行為，5月4日對(duì)深圳市光明新區(qū)光明城市管理辦公室(執(zhí)法隊(duì))工作人員潘某、張某、卜某三人以食品監(jiān)管瀆職罪決定逮捕。
據(jù)悉，身為光明執(zhí)法隊(duì)南片隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的潘某，一年多來(lái)先后收受光明新區(qū)私宰點(diǎn)老板鐘某的“紅包”9000元，充當(dāng)其保護(hù)傘，11次“放虎歸山”。
3名執(zhí)法人員被捕，另有4件4人被立案?jìng)刹?nbsp;
今年4月18日、19日，多家媒體報(bào)道稱，深圳市光明新區(qū)一私宰點(diǎn)日產(chǎn)萬(wàn)斤死豬肉，12人被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。深圳市檢察院敏銳地意識(shí)到里面可能有公務(wù)人員涉嫌瀆職犯罪，立即搜集新聞線索形成書(shū)面匯報(bào)，并展開(kāi)摸查。
4月20日，光明新區(qū)紀(jì)委將涉案的光明新區(qū)光明執(zhí)法隊(duì)工作人員潘某、張某、卜某三人移送檢察機(jī)關(guān)。經(jīng)過(guò)辦案人員突審，案件取得突破。第二天，潘某等三人被深圳市檢察院和該市寶安區(qū)檢察院正式立案?jìng)刹椋⒂枰孕淌戮辛簟?nbsp;
根據(jù)自偵案件逮捕權(quán)上提一級(jí)的規(guī)定，經(jīng)廣東省檢察院批準(zhǔn)，5月4日，深圳市檢察院對(duì)潘某、卜某宣布逮捕；經(jīng)深圳市檢察院批準(zhǔn)，深圳市寶安區(qū)檢察院對(duì)張某宣布逮捕。
據(jù)透露，在查辦潘某等人食品監(jiān)管瀆職系列案中，深圳市檢察機(jī)關(guān)又挖出光明執(zhí)法隊(duì)的林某等人涉嫌受賄、瀆職等職務(wù)犯罪的案件線索。據(jù)此，深圳市寶安區(qū)檢察院立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件4件4人。
私宰點(diǎn)老板自己不吃死豬肉，屠宰后加入福爾馬林保鮮
被查獲的這個(gè)私宰點(diǎn)到底生產(chǎn)了多少死豬肉？又流向了哪里？
辦案檢察官告訴記者，鐘某的私宰點(diǎn)2008年就已存在，不過(guò)以前規(guī)模不是太大，2010年隨著豬肉價(jià)格上漲、私宰豬肉利潤(rùn)增大，私宰點(diǎn)的規(guī)模也越做越大。“這個(gè)黑窩點(diǎn)私宰的不全是死豬，按鐘某本人的說(shuō)法，還有很多是得了各種病的病豬，以及存在缺陷而長(zhǎng)不大、斷了腿等的殘豬，都是他從附近一帶豬場(chǎng)收購(gòu)來(lái)的。屠宰后為了保鮮，鐘某還經(jīng)常加入一些福爾馬林等化學(xué)用劑�！庇捎阽娔车乃皆c(diǎn)越做越大，后來(lái)其他一些不法商販也將病豬、死豬等拉過(guò)來(lái)屠宰，鐘某從中賺個(gè)場(chǎng)地費(fèi)。
據(jù)鐘某供述，他自己每天私宰病豬、死豬、殘豬十幾頭，而其他不法商販每天拉過(guò)來(lái)的病豬、死豬等有二十頭左右。據(jù)此，記者粗略估算了一下，鐘某的私宰點(diǎn)能夠日產(chǎn)病、死豬肉等七八千斤。
鐘某稱，私宰點(diǎn)的大部分豬肉都流向了菜市場(chǎng)、小飯館、工廠飯?zhí)玫�，“還有一些拉到了深圳周邊地區(qū)，制成了臘肉向各地銷售�！睂�(duì)此，辦案檢察官表示，對(duì)于鐘某的私宰點(diǎn)產(chǎn)量以及豬肉流向，目前仍在進(jìn)一步核查之中。
“這些豬肉你自己會(huì)不會(huì)吃！?”辦案檢察官問(wèn)鐘某。鐘某低頭回答：“我自己是肯定不會(huì)吃的。”
接受小恩小惠，執(zhí)法人員變身保護(hù)傘
據(jù)悉，鐘某的私宰點(diǎn)多次被人舉報(bào)，執(zhí)法人員也先后來(lái)檢查了11次之多，但其反而越做越大。這其中，潘某、張某、卜某等人“功不可沒(méi)”。
光明執(zhí)法隊(duì)分南片隊(duì)、北片隊(duì)兩隊(duì)，潘某作為南片隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，統(tǒng)轄南片的五個(gè)社區(qū)，包括鐘某私宰點(diǎn)藏身的東周社區(qū)。2011年11月之前，張某為東周社區(qū)的執(zhí)法班長(zhǎng)，2011年11月之后卜某輪崗為班長(zhǎng)。
鐘某說(shuō)，自2010年私宰點(diǎn)被光明執(zhí)法隊(duì)查處后，其開(kāi)始尋求執(zhí)法人員的“庇護(hù)”，經(jīng)常請(qǐng)潘某、張某吃個(gè)飯或送點(diǎn)禮，過(guò)年過(guò)節(jié)還經(jīng)常要遞個(gè)“紅包”意思一下，其中僅南片隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)潘某，一年多來(lái)便先后收受了鐘某9000元。2011年11月，社區(qū)的執(zhí)法班長(zhǎng)由張某變?yōu)椴纺�，張某特地向卜某作了交代。之后，卜某每月都�?huì)找鐘某索取2000元“保護(hù)費(fèi)”。
收了小恩小惠，這些執(zhí)法人員也很為鐘某“賣力”。每次鐘某的私宰點(diǎn)被人舉報(bào)或遇到什么執(zhí)法檢查，他們都會(huì)提前“通告”。因此，每次鐘某都能將病、死豬肉等及時(shí)轉(zhuǎn)移。就這樣，鐘某的私宰點(diǎn)躲過(guò)了一次又一次的“檢查”，“生意”越做越大。
最離譜的是，今年4月10日，鐘某的私宰點(diǎn)被深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局查獲，現(xiàn)場(chǎng)查扣24片豬肉(12頭豬)，并移交給光明執(zhí)法隊(duì)人員。按流程，查扣的病、死豬肉等應(yīng)作無(wú)害化處理，但鐘某打電話“咨詢”潘某，潘某竟然回答：丟進(jìn)魚(yú)塘喂魚(yú)。于是，鐘某提供了自家魚(yú)塘的地址，讓執(zhí)法隊(duì)將查扣的豬肉丟進(jìn)去。等執(zhí)法人員一走，鐘某又將這些豬肉撈起來(lái)銷售。
一念之差，一墻之隔
據(jù)了解，張某、卜某都是臨時(shí)聘用人員，而隊(duì)長(zhǎng)潘某是正式在編的公務(wù)員�！芭四成嫦臃缸镒屓擞葹橥葱�。80后的他出身于干部家庭，受過(guò)良好的教育，大學(xué)畢業(yè)后順利地考進(jìn)深圳的公務(wù)員隊(duì)伍，又很快提了隊(duì)長(zhǎng)(副科級(jí))。在審訊中，我們發(fā)現(xiàn)他能言善辯、思維清晰，應(yīng)該說(shuō)，其個(gè)人能力和素質(zhì)都是不錯(cuò)的。”辦案檢察官感慨不已。
潘某供述稱，在一次提拔正科的競(jìng)爭(zhēng)上崗中，他筆試排第一，最后卻落選，這使他的人生觀發(fā)生了扭曲。辦案檢察官說(shuō)：“一念之差，就是一墻之隔。潘某現(xiàn)在非常悔恨，特別是談到他一歲多的小孩時(shí)，每次都泣不成聲�！�
在辦案檢察官的辦公室，記者看到了潘某寫(xiě)的悔過(guò)書(shū)中的一段：“(我)主觀上對(duì)查處取締私宰點(diǎn)重視不足，敏感性不夠，特別是收受了鐘某的小恩小惠后，導(dǎo)致本應(yīng)該徹底取締的私宰點(diǎn)，一直沒(méi)有徹底取締。這不僅嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力，而且也讓部分群眾身心健康受到損害，我對(duì)此深感內(nèi)疚和后悔。但是既然事情已經(jīng)發(fā)生，我也應(yīng)該為之承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)，也對(duì)其他的基層執(zhí)法人員作出警示�！�
