國(guó)家食品安全相關(guān)部門(mén)等解答公眾疑慮——
怎樣管住食品里的“塑化劑”
本報(bào)記者 富子梅
近日媒體報(bào)道白酒等食品中含有“塑化劑”(鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì))問(wèn)題，引起社會(huì)各界高度關(guān)注。“塑化劑”到底是一種什么物質(zhì)？食品中的“塑化劑”是從哪里來(lái)的？對(duì)人體健康究竟有沒(méi)有危害？相關(guān)部門(mén)做了哪些工作，采取了哪些監(jiān)管措施？帶著消費(fèi)者關(guān)心的問(wèn)題，記者走訪了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)、國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心、國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，并采訪了監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)專(zhuān)家。
記者：什么是“塑化劑”？
北京工商大學(xué)孫寶國(guó)院士：所謂的“塑化劑”也就是通常所說(shuō)的增塑劑，是一類(lèi)常用的塑料添加劑，主要作用是增加塑料材質(zhì)的柔軟性、延展性和可加工性。鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)是使用最普遍的增塑劑，常用的品種有鄰苯二甲酸二正丁酯(DBP)、鄰苯二甲酸二(α—乙基己酯)(DEHP)等。
記者：食品中“塑化劑”來(lái)源有哪些？
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心：食品中“塑化劑” 來(lái)源比較復(fù)雜，且這種物質(zhì)本身具有易遷移的特性。經(jīng)過(guò)多輪調(diào)查排查和深入分析，其主要來(lái)源于兩個(gè)方面：一是接觸食品的塑料容器、管道、包裝材料和密封材料等遷移入食品；二是環(huán)境中“塑化劑”對(duì)食品的影響，如土壤、水中存在的“塑化劑”可能進(jìn)入食品鏈影響食品。
記者：“塑化劑”對(duì)人體健康究竟有什么危害？
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心：“塑化劑”對(duì)人健康的影響取決于其攝入量大小和攝入時(shí)間長(zhǎng)短。國(guó)際上動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究表明，長(zhǎng)期大劑量攝入“塑化劑”具有內(nèi)分泌干擾作用和生殖毒性，但目前尚沒(méi)有人體受危害的臨床病例。從確保人體健康出發(fā)，根據(jù)國(guó)際權(quán)威衛(wèi)生健康評(píng)估機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果，成人終身每天攝入DEHP不超過(guò)3.0毫克、攝入DBP不超過(guò)0.6毫克，不會(huì)造成健康危害。
記者：我國(guó)對(duì)食品中“塑化劑”有什么管理規(guī)定？
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)：目前，國(guó)際食品法典委員會(huì)，我國(guó)及美國(guó)、加拿大、歐盟等其他國(guó)家和地區(qū)尚未制定酒類(lèi)等食品中“塑化劑”物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。
“塑化劑”不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止在食品和食品添加劑中使用。2011年臺(tái)灣“塑化劑”事件后，依據(jù)食品安全法及其實(shí)施條例的規(guī)定，衛(wèi)生部將“塑化劑”列為食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)，發(fā)布了《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報(bào)食品及食品添加劑中鄰苯二甲酸酯類(lèi)物質(zhì)最大殘留量的函》(衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕551號(hào))，設(shè)定了食品和食品添加劑中的最大殘留量(臺(tái)灣地區(qū)稱(chēng)為“篩查值”，香港稱(chēng)為“行動(dòng)水平”)，以便于排查發(fā)現(xiàn)人為添加的違法行為。雖然作為衛(wèi)生部辦公廳的函件不是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但為排查在食品和食品添加劑中人為非法添加“塑化劑”行為提供了依據(jù)。
食品用香料香精是常用的一類(lèi)食品添加劑，不會(huì)作為食品直接食用。由于環(huán)境問(wèn)題、包裝材料遷移以及原料等原因，加之生產(chǎn)過(guò)程可能采用濃縮等工藝，香料香精中可能含有比食品含量高的“塑化劑”。由于在食品中食用香料香精的用量很低，且具有自限性，由此帶入到食品中的“塑化劑”的量也很少。因此，2011年臺(tái)灣“塑化劑”事件后，為排查在香料香精中人為非法添加“塑化劑”行為，從實(shí)際出發(fā)，衛(wèi)生部印發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于通報(bào)食品用香精香料適用鄰苯二甲酸酯類(lèi)最大殘留量有關(guān)問(wèn)題的函》(衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2011〕773號(hào))，單獨(dú)規(guī)定了食品用香料香精中“塑化劑”殘留量。
記者：如何科學(xué)制定食品中“塑化劑”標(biāo)準(zhǔn)？
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)：對(duì)“塑化劑”遷移和污染問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，尤其是2011年發(fā)生臺(tái)灣“塑化劑”事件后，“塑化劑”引起人們廣泛關(guān)注。目前食品中“塑化劑”來(lái)源復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外對(duì)其本底含量尚不完全清楚，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)不充分，也缺乏可參照的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)食品安全法，有關(guān)部門(mén)正在密切跟蹤國(guó)外食品中“塑化劑”研究進(jìn)展，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)及食品中遷移污染原因的調(diào)查，積累數(shù)據(jù)，充分聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù)，科學(xué)研究制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或管理措施，切實(shí)保障食品安全和消費(fèi)者健康。
記者：國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)各方要求檢測(cè)“塑化劑”如何管理？
國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心：按照食品安全法有關(guān)規(guī)定，有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等組織，以及消費(fèi)者需要對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)委托獲得法定資質(zhì)，并具有開(kāi)展“塑化劑”檢驗(yàn)條件和能力的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，由于“塑化劑”的檢測(cè)結(jié)果受檢測(cè)人員操作和儀器器具的影響較大，因此，檢測(cè)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格熟練掌握檢測(cè)方法。
在委托方提供滿(mǎn)足檢驗(yàn)條件要求樣品的前提下，食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和要求接受委托檢驗(yàn)，與委托方簽訂委托檢驗(yàn)合同，開(kāi)展食品中塑化劑的檢驗(yàn)，并對(duì)出具的檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。其中，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法送檢樣品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自送產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告可注明生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和品牌；其他送檢樣品的檢驗(yàn)報(bào)告只能注明產(chǎn)品屬性，因?yàn)闄z驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能確證樣品信息的真實(shí)性。
記者：相關(guān)部門(mén)下一步將采取哪些措施？
有關(guān)監(jiān)管部門(mén)：鑒于塑料的廣泛使用，“塑化劑”本身易遷移的特性，導(dǎo)致“塑化劑”容易對(duì)食品造成遷移和污染。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)已經(jīng)和正在組織加強(qiáng)對(duì)食品、食品添加劑，以及食品塑料包裝、容器、工具等企業(yè)的排查，督促企業(yè)開(kāi)展自查，并加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要徹查問(wèn)題原因，立即整改。盡管在排查中未發(fā)現(xiàn)食品中人為添加“塑化劑”行為，但在這方面始終不能放松警惕，凡發(fā)現(xiàn)非法添加“塑化劑”等違法行為的，一律移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
