李艷潔、張亮

　　編者按/從央視報道肉雞養(yǎng)殖行業(yè)違規(guī)用藥到現(xiàn)在已經(jīng)有兩個月的時間，整個肉雞產(chǎn)業(yè)仍然處于震蕩調(diào)整之中。但對于民眾所關(guān)心的最根本的問題：我們經(jīng)常食用的雞肉藥物殘留超標(biāo)的情況如何？政府機構(gòu)、養(yǎng)殖企業(yè)以及百盛集團等環(huán)節(jié)都沒有給出明確的回答，各方對此都諱莫如深。為什么會出現(xiàn)這種情況？為什么整個產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管檢測環(huán)節(jié)都形同虛設(shè)？我國相應(yīng)的畜禽養(yǎng)殖指標(biāo)體系本就不太健全，卻為何又遭遇到地方監(jiān)管部門和企業(yè)的集體消極對待？《中國經(jīng)營報》記者歷時月余調(diào)查，力圖客觀真實地反映這個行業(yè)的混亂現(xiàn)狀以及監(jiān)管體系無效的內(nèi)因。

　　調(diào)查一

　　山東肉雞產(chǎn)業(yè)冰封背后

　　對于養(yǎng)雞戶來說，2013年的元旦相比以往難捱了許多。

　　2012年12月18日，央視報道了山東一些養(yǎng)雞場違規(guī)使用抗生素和激素來養(yǎng)殖肉雞的事件，報道稱一些養(yǎng)殖戶為了使肉雞能夠快速生長，違規(guī)喂食金剛烷胺、利巴韋林等抗病毒藥品，40天居然能長到5斤。為了縮短養(yǎng)殖周期，有些養(yǎng)殖戶給肉雞喂食地塞米松等激素類藥品，催生肉雞生長。而養(yǎng)殖戶在交給屠宰場之后，還存在由屠宰企業(yè)的檢測人員來編造養(yǎng)殖記錄的現(xiàn)象。

　　一時間人們“聞雞色變”、避之唯恐不及，整個肉雞產(chǎn)業(yè)受到了巨大的沖擊。在報道播出20天后，山東當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶仍對外來打探消息的人懷著警戒心理。而“速生雞”這個詞，盡管有不少專家出來澄清并不準(zhǔn)確，但其仍然深深地印在普通消費者的頭腦里。

　　在恐慌的背后，是我國家禽養(yǎng)殖業(yè)尷尬的狀態(tài)：盡管已經(jīng)有了不少規(guī)模化、比較標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖戶和企業(yè)，但是散養(yǎng)戶無序、不規(guī)范養(yǎng)殖的情況相當(dāng)普遍，獸藥使用不規(guī)范、監(jiān)管缺失。在龍頭企業(yè)耀眼的光環(huán)下，遍布著陽光照射不到的地方。

　　肉雞養(yǎng)殖業(yè)冰凍

　　1月8日，《中國經(jīng)營報》記者來到山東省滕州市顏樓村的養(yǎng)雞場發(fā)現(xiàn)，大門緊閉，門上貼著封條，上書“滕州畜牧局十二月十九日封”。叫了幾次門后，雞場外一位自稱是“看場子的”老大爺說：“老板出事兒了，這里已經(jīng)不養(yǎng)雞了。”至于其他事情，“不清楚”。

　　而在滕州的級索鎮(zhèn)上，則有著被央視報道曝光的盈泰公司的一個規(guī)模化養(yǎng)殖場，沒有受到事件的影響。從雞棚的數(shù)量判斷，養(yǎng)殖能力有幾十萬只。

　　記者繼續(xù)走訪了臨沂市沂南縣蒲汪鎮(zhèn)圣母冢養(yǎng)雞場，該養(yǎng)雞場在當(dāng)?shù)匾?guī)模頗大，然而記者打聽到該養(yǎng)殖場的所有肉雞已經(jīng)處理掉了，至于如何處理的并沒有人清楚。而整個蒲汪鎮(zhèn)已經(jīng)沒有肉雞養(yǎng)殖戶了，一些養(yǎng)殖戶已經(jīng)紛紛改養(yǎng)蛋雞和鴨子了。

　　“鄰村的養(yǎng)雞戶被曝光了，上級派人來查了。出事后肉雞價格肯定要降，風(fēng)險太大，不敢養(yǎng)了。”在臨近高密小遲家莊的大遲家莊村，養(yǎng)殖戶王某做出的第一反應(yīng)是停養(yǎng)。停養(yǎng)的不僅僅是王某一家，記者走訪了整個大牟家鎮(zhèn)，幾個村莊的養(yǎng)雞戶早已只見空空的雞舍不見雞。

　　“我這一次就進了1000只雞苗。冬天冷，雞不好活，少養(yǎng)點。”家住山東省滕州市鮑溝鎮(zhèn)的劉大爺用警惕的眼光打量著記者，小心地介紹說。他稱，在這個小鎮(zhèn)上，只有5家養(yǎng)殖戶，每戶最多一次養(yǎng)上1萬只雞，那得是在一年中最適宜肉雞生長的時節(jié)，平時幾家加起來也就是幾千只。

　　“三塊多一斤的有，兩塊多一斤的也有。這時就沒法和別人講價了。”山東當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶曾表示，肉食雞到了該出欄的時候，就必須賣掉，每斤肉食雞價格在4.5元基本可以保本，但現(xiàn)在平均價格在每斤3元左右。

　　事實上，肉雞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價格變化，一般是從雞肉價格的變動向上游傳遞，雞肉價格的高低影響肉雞養(yǎng)殖戶的積極性，肉雞價格又影響到商品代雞苗的價格和需求。

　　現(xiàn)在許多養(yǎng)殖農(nóng)戶表示，在一段時期內(nèi)不再考慮養(yǎng)雞。記者在高密市大牟家鎮(zhèn)看到，很多雞舍都已經(jīng)空蕩蕩的，有的雞舍已經(jīng)開始進行了拆除，記者隨機詢問當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)雞專業(yè)戶，當(dāng)?shù)卮迕穸家栽摯鍥]有養(yǎng)雞戶作為對外地人的統(tǒng)一答復(fù)。

　　不過，中金公司農(nóng)林牧漁研究員袁霏陽認為，短期看，由于受“速成雞”事件影響使得養(yǎng)殖戶近期補欄熱情跌至冰點，但這很可能導(dǎo)致后期禽肉供應(yīng)出現(xiàn)階段性短缺，從而帶動禽苗價格出現(xiàn)報復(fù)性反彈。

　　事實上，“受傷”的不僅僅是白羽雞苗的養(yǎng)殖戶，其他雞苗價格也都紛紛大幅跳水。

　　“沒辦法，這些小雞苗之前賣每羽3元，現(xiàn)在都降到0.1元了，還是沒人買。只能焚燒處理！”2012年12月30日，在山東省牟平區(qū)一家種雞場，又一批商品代雞苗被投放進焚燒爐。而據(jù)記者了解，煙臺牟平區(qū)是一個肉雞養(yǎng)殖一體化程度很高的地區(qū)，且養(yǎng)殖環(huán)境和方式都十分規(guī)范，而此次所謂的“速成雞”事件，也讓一些行業(yè)內(nèi)比較規(guī)范的養(yǎng)殖區(qū)域難以幸免。

　　近期媒體的連續(xù)曝光，迅速將“速成雞”風(fēng)波發(fā)酵成波及整個白羽肉雞產(chǎn)業(yè)鏈的災(zāi)難。一時間白羽肉雞及加工產(chǎn)品價格下滑，銷量下降。

　　記者從招遠市東良養(yǎng)殖場等多家單位了解到的情況，目前商品代雞苗的價格在“事件”后受到毀滅性的打擊，處于無人收購的狀態(tài)，價格由之前的3元左右，直接跌到最低價0.1元左右。大部分生產(chǎn)單位都轉(zhuǎn)為孵化毛蛋(毛蛋為孵化15天左右的種蛋，價格為每枚0.5元)。“但是，毛蛋一下子生產(chǎn)多了銷售也會成為問題，所以只能燒掉一部分。”有關(guān)人士無奈地表示。

　　據(jù)雞苗價格專業(yè)網(wǎng)站監(jiān)測數(shù)據(jù)，2012年12月17日，山東淄博地區(qū)苗雞價格2.40~2.90元/羽，而到2013年1月20日，淄博地區(qū)苗雞價格僅為0.60~1.30元/羽，跌幅達75%以上。同樣，青島、臨沂等地區(qū)，苗雞的價格跌幅也高達66%。

　　對于雞苗下跌的原因，中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長宮桂芬曾表示，“速成雞”風(fēng)波正波及整個白羽雞的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)戶養(yǎng)的白羽雞，許多屠宰場不敢收，這讓農(nóng)戶不敢再買白羽雞的雞苗。山東一家種雞企業(yè)，甚至因為雞苗賣不出去，一下子燒掉了4萬套種雞。

　　屠宰企業(yè)受損各異

　　山東亞太中慧集團在滕州有一家與此次被央視曝光的養(yǎng)殖屠宰企業(yè)盈泰公司合作的雞苗企業(yè)——滕州盈慧種禽公司。據(jù)公司的員工稱，最近一段時間，雞苗銷售量“比以前少”。記者致電亞太中慧集團，對方堅稱“公司業(yè)務(wù)沒有受到有關(guān)抗生素雞報道的影響”，但并未給出數(shù)據(jù)。1月9日，記者從盈泰公司的屠宰廠經(jīng)過，發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)恢復(fù)了生產(chǎn)作業(yè)。

　　對于甚囂塵上的“抗生素雞”說法，盈泰公司一位負責(zé)人表示，“國內(nèi)國外都是允許用抗生素的，但是要規(guī)范使用。至于所說的用35種藥物、變成藥雞就太夸張了，藥比飼料貴多了，這種養(yǎng)法可養(yǎng)不起雞。”

　　他還對抗生素殘留的檢測表示疑問：這要看是檢測的哪個部位，如果是肝臟，那么肯定有。盈泰公司的一位銷售員表示“對自己公司的產(chǎn)品質(zhì)量有信心。”前述負責(zé)人則表示“合乎標(biāo)準(zhǔn)的雞還是在收的。”

　　盈泰公司常務(wù)副總裁王恩軍稱，這次的報道確實暴露了行業(yè)內(nèi)一直存在的問題。我感覺有些監(jiān)管部門確實存在監(jiān)管不力的問題，監(jiān)管應(yīng)該加強。“就行業(yè)來說，監(jiān)管部門是否要調(diào)整政策，我們不知道。”

　　“散養(yǎng)戶確實存在問題，這次事件會促進行業(yè)的健康發(fā)展。我認為一體化養(yǎng)殖還是比公司+農(nóng)戶的模式要好，因為散養(yǎng)戶不可控的風(fēng)險太多。落后到底是技術(shù)落后，還是責(zé)任心落后，我們沒想過還能用違禁藥品，我們挺失望的。”王恩軍告訴本報記者。

　　養(yǎng)殖分散的代價？

　　王恩軍認為政府還是要鼓勵規(guī)模化企業(yè)發(fā)展，取代農(nóng)戶的不規(guī)范養(yǎng)殖。老百姓有利益驅(qū)動，會使用違禁藥品，監(jiān)管部門在操作過程中有一定難度。“企業(yè)運作，就可以查賬目，是否進不可以用的東西，操作中有什么問題，都可以查到，但是散養(yǎng)的農(nóng)戶這些都無法監(jiān)管。”他說。

　　高密市畜牧局工作人員給了記者一份材料，內(nèi)容是高密市獸醫(yī)局面對突發(fā)狀況所采取的一系列政策，記者要求采訪畜牧局領(lǐng)導(dǎo)的請求最終遭到拒絕。

　　在高密、平度這樣靠近膠東的縣級市，由于其經(jīng)濟不發(fā)達，養(yǎng)殖業(yè)很分散。記者實地采訪發(fā)現(xiàn)，央視所報道的高密市的養(yǎng)殖戶在其所在地大牟家鎮(zhèn)幾乎是僅有的幾家之一。

　　這種規(guī)模化和小散戶并存的情況在整個山東地區(qū)都存在。業(yè)內(nèi)人士介紹，濰坊、煙臺、青島等地是規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展較好的地方，而經(jīng)濟欠發(fā)達的臨沂、高密等地，則散戶較多。

　　規(guī)模化的養(yǎng)殖場通常是和屠宰廠簽有收購合同、或是有固定的客戶合作關(guān)系，而散戶或是和屠宰廠簽收購合同，即所謂公司+農(nóng)戶的模式，或是每次出欄時，賣給收雞的販子、再由他們轉(zhuǎn)賣給屠宰廠。

　　山東臨沂市散戶養(yǎng)殖的現(xiàn)象尤為突出，在偏遠的農(nóng)村、養(yǎng)殖場極為分散、簡陋。而在央視報道抗生素雞后，這里的許多養(yǎng)殖戶已經(jīng)放棄了肉雞養(yǎng)殖。

　　臨沂市沂南縣蒲汪鎮(zhèn)一位蛋雞養(yǎng)殖戶朱先生告訴記者，一般養(yǎng)殖戶會成規(guī)模養(yǎng)殖肉雞、蛋雞、鴨子三種家禽。他選擇養(yǎng)殖下蛋雞，就是看中了雞蛋價格穩(wěn)定，且蛋雞的雞蛋和蛋雞最終都能被銷售掉，可以為其帶來雙份的收入。不過朱先生也坦言，由于蛋雞的養(yǎng)殖周期長，成本收回時間長，若是中途遭到疫病的影響，還是有可能大幅虧損。

　　“十年前養(yǎng)上一、兩千只就算養(yǎng)殖大戶了，五年前兩、三千只是主流。現(xiàn)在我們一般建議每次養(yǎng)四、五千只，因為多了忙不過來，少了不值當(dāng)。但是在山東，現(xiàn)在的主力戶型都在一萬只以上。他們屬于半標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。”一位出身于獸醫(yī)專業(yè)、在山東、江蘇等地做過多年技術(shù)員的業(yè)內(nèi)人士張遠(化名)告訴記者。

　　張遠所謂的“半標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖”是指有看起來統(tǒng)一規(guī)整的雞舍，“一般是用保溫板建設(shè)的藍頂鐵皮房，很多用到自動加飼料設(shè)備、加溫設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備，”其他的和普通養(yǎng)殖也沒什么區(qū)別。在他看來，國外那種動輒飼養(yǎng)幾十萬只雞、溫度、濕度、通風(fēng)、加料、上水，都是由電腦控制的，才能叫做規(guī)模化養(yǎng)殖。

　　“我了解到的全國情況，規(guī)模化養(yǎng)殖場的比例不到20%。”山東壽光雞寶寶專業(yè)合作社的經(jīng)理趙德峰介紹。他夫妻二人是當(dāng)?shù)氐摹梆B(yǎng)雞大王”，和雞打了20多年交道。趙所定義的規(guī)模化養(yǎng)殖，是指有標(biāo)準(zhǔn)化的雞舍、專業(yè)設(shè)計、專業(yè)建筑，機械化+自動化，這樣一個養(yǎng)殖場養(yǎng)2萬只雞需要投入至少60~80萬元。

　　而目前這種分散養(yǎng)殖的局面一定程度上造成了監(jiān)管不力。

　　高密市畜牧獸醫(yī)局告訴記者，興辦養(yǎng)殖場需要辦理《動物防疫條件合格證》，根據(jù)《防疫法》和《動物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定，養(yǎng)殖場辦理《動物防疫條件合格證》時應(yīng)向獸醫(yī)部門交申請書及相關(guān)附屬材料，根據(jù)《行政許可法》規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)審查合格后發(fā)證，不合格的當(dāng)場說明理由，限期整改，整改合格后發(fā)證。

　　然而，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村很多散養(yǎng)戶很少有去畜牧局辦理合格證的，據(jù)當(dāng)?shù)匦麄鞑块T告訴記者，被央視曝光的小池家莊的養(yǎng)殖戶并沒有辦理《合格證》，然而其連續(xù)違規(guī)養(yǎng)殖三年，當(dāng)?shù)匦竽辆植�沒有人員進行管理。

　　滕州畜牧局則向記者表示，雖然養(yǎng)殖場應(yīng)該備案，但是他們當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場并沒有都備案，具體數(shù)據(jù)他們也不掌握。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這種過于分散的養(yǎng)殖模式，會使養(yǎng)雞戶面對突發(fā)性風(fēng)險時，幾乎不具備議價能力，甚至全部虧損的地步，抵御風(fēng)險能力幾乎為零。因此此次養(yǎng)雞行業(yè)虧損將主要集中于農(nóng)村散養(yǎng)戶身上。

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