□非常案件
本報記者阮占江
本報通訊員包昌紅
湖南省婁底市食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)消費者舉報,從一起貨值金額不足1000元的假保健食品“參蛾蟲草膠囊”查起,在公安部門配合下,成功查獲了一個銷售總部設(shè)在北京,生產(chǎn)窩點位于陜西咸陽,標示貨值2940萬元,涉及全國272個城市的特大網(wǎng)絡(luò)銷售假冒保健品團伙,抓獲犯罪嫌疑人8人。近日,湖南省食品藥品監(jiān)督管理局對外披露了這起特大團伙網(wǎng)絡(luò)銷售假劣保健品系列案。
蟲草膠囊
帶出售假團伙
2012年4月7日,婁底市食品藥品監(jiān)督管理局稽查人員接群眾朱某舉報稱,通過電話購買的保健食品“參蛾蟲草膠囊”服用后全身酸痛,請求查處。執(zhí)法人員經(jīng)實物檢查和網(wǎng)絡(luò)信息比對,認為產(chǎn)品質(zhì)量可疑,發(fā)函至深圳市食品藥品監(jiān)督管理局請求協(xié)查,核實確認上述產(chǎn)品為假冒保健食品。
4月25日,婁底市藥監(jiān)局再次聯(lián)系舉報人朱某,告知其舉報的產(chǎn)品已證實為假冒保健食品,決定徹查,要求其配合。朱某當即答應(yīng)配合,并向售貨人提出再次購買該產(chǎn)品。當日,婁底市藥監(jiān)局執(zhí)法人員陪同朱某前往接貨,將送貨人高升帶回協(xié)助調(diào)查。
在公安民警的配合下,執(zhí)法人員對高升進行了搜查,從其手機上發(fā)現(xiàn)收貨地址,其租住地房東電話號碼和房門鑰匙一把,同伙兩人。當天中午,執(zhí)法人員和公安民警突擊查封了銷售窩點,并將另兩名犯罪嫌疑人呂國慶、趙玉秀全部控制歸案,查獲假冒保健食品“參蛾蟲草膠囊”108中盒、日記流水賬1本等違法犯罪證據(jù)。
現(xiàn)場查實,犯罪嫌疑人呂國慶、高升、趙玉秀共同出資于2012年3月來到婁底租住民房,分工合作,通過在婁底交通電臺發(fā)布廣告,開通訂貨咨詢電話的方式,向婁底市民宣傳銷售標示“深圳市博凱保健品有限公司”生產(chǎn)的“參蛾蟲草膠囊”。至案發(fā)時,共購進300中盒,已銷售183中盒,購進價每中盒30元,銷售價每中盒997元,貨值金額99700元。產(chǎn)品系從北京濟美成醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展有限公司購進,供貨人和銷貨人一切聯(lián)系均通過QQ進行,再無其他聯(lián)系方式,一切信息似乎就此終結(jié)。
“案件不應(yīng)該就此打住,案件背后肯定還有大案。”剛剛就任婁底市食品藥品監(jiān)督管理局局長的李耀文要求徹查此案。執(zhí)法人員與公安民警借助呂某的QQ號,截取了范某在QQ空間和微博上留下的大量文字信息,并成功破解了其設(shè)有密碼的相冊,獲取了大量“旺根范總”的居住地生活照和辦公室照片。專案組確定了“旺根范總”現(xiàn)實中的身份信息,案件取得突破。
2012年5月11日7時,專案組一行10人在北京公安民警配合下,先后抓獲了犯罪嫌疑人范海燕和白亞彬,并對其公司進行了仔細搜查。6月8日,全案主要嫌疑人白晨揚在巨大壓力下,主動到婁底投案自首。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2008年以來,原北京濟美成醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展有限責任公司,現(xiàn)北京柏象潤生國際生物科技有限公司法定代表人白晨揚伙同副總經(jīng)理白亞彬、招商部經(jīng)理范海燕通過公司網(wǎng)頁、藥吧網(wǎng)站、聯(lián)通400平臺等虛擬交易網(wǎng)絡(luò),以騰訊QQ、網(wǎng)購、電話銷售的形式在北京、上海等全國272個城市銷售20多種偽劣保健品及藥品,涉案金額達2940萬元。
多地聯(lián)動
搗毀制假窩點
由于案件涉及國內(nèi)多個省份,專案組立即向國家食品藥品監(jiān)督管理局稽查局匯報,請求支持。同年5月23日,湖南省食品藥品監(jiān)督管理局成立了“4·26”專案組,聯(lián)合公安部門進一步深挖此案。
根據(jù)案件證據(jù)指向,西安大久藥業(yè)有限公司涉嫌參與生產(chǎn)上述假冒產(chǎn)品,專案組決定一舉搗毀制假窩點。5月27日,專案組分成兩個小組,分別趕赴深圳、北京；7月23日,又分別趕赴成都、濟南,繼續(xù)深挖有關(guān)情況。同時,專案組陸續(xù)收到全國各地有關(guān)涉案產(chǎn)品核查回函,經(jīng)營環(huán)節(jié)的取證工作全部完成。
8月1日,專案組一行8人趕赴西安,分成3個小組開展工作——一組到陜西公安機關(guān)協(xié)調(diào),隨時掌握嫌疑人信息；一組到嫌疑人吳某、吳某某居住地偵查周邊環(huán)境和活動規(guī)律；另一組到西安大久藥業(yè)有限公司偵查。
8月7日,在當?shù)毓矙C關(guān)的配合下,順利抓捕吳某、吳某某,搜查了西安大久藥業(yè)有限公司及吳某、吳某某設(shè)置的地下倉庫,查獲涉案偽劣保健品半成品6000余板,包裝袋數(shù)萬個。
至此,案件全線告破,一個通過QQ號碼進行聯(lián)系,以點對點形式進行銷售假劣保健食品的銷售網(wǎng)絡(luò)被徹底摧毀。
“全國各級藥監(jiān)部門的密切配合是案件偵破的有力支持。”據(jù)介紹,案發(fā)后,婁底市發(fā)函至多地藥品監(jiān)督管理局,請求對產(chǎn)品質(zhì)量情況進行協(xié)查,先后收到全國各地20多個食品藥品監(jiān)管部門協(xié)查回函,為案件及時固定證據(jù)贏得了寶貴的時間。
目前,此案已移交給檢察機關(guān)。各地藥監(jiān)部門也正在有條不紊地進行查處。
■鏈接
2012年5月12日,有人舉報位于吉林省長春市寬城區(qū)凱旋路凱越世紀廣場一處商務(wù)辦公樓有人經(jīng)營假膠囊。執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)大量已經(jīng)包裝完整的華興牌蜂膠軟膠囊等品牌保健食品、保健食品的初級產(chǎn)品(板包裝的膠囊和散裝的膠囊)和待加工使用的幾個品牌的保健食品的外包裝,以及封口機器和打印日期和批號的印具。執(zhí)法人員將從事涉嫌經(jīng)營假冒保健食品的范國平等人當場控制。經(jīng)長春市食品化妝品監(jiān)督所執(zhí)法人員詳細清點確定,現(xiàn)場存放的各品牌蜂膠軟膠囊等產(chǎn)品共計1574盒,板裝膠囊2760板,瓶裝產(chǎn)品1260瓶,散裝膠囊86360粒。經(jīng)與多地藥監(jiān)部門協(xié)查確認,范國平所經(jīng)營的多種保健食品確是假冒產(chǎn)品。
□說“法” 遏制保健品市場亂象亟待各方發(fā)力
保健品市場之所以亂象叢生,一方面在于保健品本身的利潤空間大,違法成本相對較低,從而使得很多個人和企業(yè)容易緊盯這一市場；另一方面則在于廣大消費者自身識別辨認保健品真?zhèn)蔚哪芰^差,維權(quán)意識較弱,很難了解保健品與藥品的區(qū)別和用途。
由于保健食品市場點多面廣,監(jiān)管部門自身的執(zhí)法力量相對有限,對其監(jiān)管力度也相對較弱,加之各地保健食品經(jīng)營許可五花八門,清理換證工作難以依法推進,監(jiān)督執(zhí)法缺乏依據(jù),導(dǎo)致無法有力打擊違法違規(guī)行為。要想更為有效地遏制保健品的市場亂象,亟須盡快完善相關(guān)的法律制度,進一步強化相關(guān)部門的監(jiān)管責任,依法加大保健品市場清理整頓的力度,并積極引導(dǎo)消費者提高辨識保健品真?zhèn)蔚囊庾R和能力。 阮占江
