涉事建設(shè)項(xiàng)目未公布 官方稱海砂淡化后可用
深圳海砂危樓事件調(diào)查
3月15日，央視財(cái)經(jīng)頻道的一組消息讓深圳市民震驚不已——深圳的一些建筑工地被曝大量使用海砂，其中含量超標(biāo)的氯離子將嚴(yán)重腐蝕建筑中的鋼筋，會(huì)讓建筑物壽命縮短，甚至倒塌。而大量的超標(biāo)海砂正在流向深圳的一些在建工地，其中不乏地標(biāo)建筑、居民住宅等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目。
此前，央視工作人員就已在網(wǎng)上公布了相關(guān)調(diào)查消息，引起了不小的關(guān)注。3月15日相關(guān)新聞曝光后，深圳市市長(zhǎng)許勤當(dāng)天就責(zé)成有關(guān)部門迅速展開排查，而深圳市住房和建設(shè)局(簡(jiǎn)稱住建局)當(dāng)天下午就做出公開回應(yīng)，稱已組織市區(qū)60名專業(yè)檢測(cè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)全市百余個(gè)攪拌站進(jìn)行地毯式排查。當(dāng)天還承諾，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)攪拌站，立即責(zé)令其停業(yè)整頓，按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理；對(duì)海砂可能流入的工地項(xiàng)目也要進(jìn)行跟蹤檢查。
涉事建設(shè)項(xiàng)目未遭點(diǎn)名
3月16日上午，深圳市住建局以及相關(guān)部門召開新聞發(fā)布會(huì)，公布首次檢測(cè)結(jié)果。
深圳市住房和建設(shè)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人胡建文介紹，此次抽檢出動(dòng)了200多人分成50個(gè)檢查組連夜對(duì)全市所有攪拌站進(jìn)行地毯式排查，全市登記在冊(cè)的共有102家混凝土攪拌站，除10家由于搬遷未生產(chǎn)外，共有92家攪拌站全部進(jìn)行了排查。結(jié)果顯示，165組樣品中，不合格率9.7%，合格率90.3%，其中不合格的16組樣品涉及到的企業(yè)和攪拌站共有15家。
深圳市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心主任劉南淵從3月15日下午開始趕赴檢測(cè)一線，工作到凌晨，和同事們用了整個(gè)通宵進(jìn)行檢測(cè)。“我們從92家攪拌站抽了165組樣品，有的抽1次，有的抽兩次，有的要抽3次，樣品取樣都是從沙堆不同部位取樣，再攪拌均勻，再抽樣，進(jìn)行烘干處理后再取樣，再泡水后，讓砂子里面的氯離子完全溶解于水，再進(jìn)行氯離子含量分析，最后得出結(jié)果。”
雖然當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，一半時(shí)間都交給了記者進(jìn)行提問(wèn)，但是整個(gè)發(fā)布會(huì)沒(méi)有公布涉事建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于記者的提問(wèn)，深圳市住建局的回答是，“將近一成的樣品不合格，并不代表一成的建筑工程不合格。”
深圳市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)高泉說(shuō)，海砂氯離子含量超標(biāo)，但并不代表混凝土的氯離子超標(biāo)，他分析說(shuō)，第一，海砂如果進(jìn)行了淡化處理，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，也是可以用的；第二，即使海砂氯離子超標(biāo)，用其配置出來(lái)的預(yù)拌混凝土不一定超標(biāo)；第三，即使超標(biāo)預(yù)拌混凝土用到了工程上，也是有辦法處理的。
據(jù)介紹，目前我國(guó)對(duì)氯離子是否超標(biāo)沒(méi)有認(rèn)定為強(qiáng)制抽檢項(xiàng)目。“沒(méi)有規(guī)定必須檢測(cè)氯離子項(xiàng)目，所以按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我們只是對(duì)攪拌站和工地有懷疑的地方進(jìn)行抽檢和抽芯，確定氯離子是否超標(biāo)”，劉南淵表示，目前深圳市每個(gè)季度例行檢查一次，對(duì)有問(wèn)題有懷疑的，再進(jìn)行不定期抽檢。
住建局連發(fā)四通知
從3月14日到3月19日，深圳市住建局官方網(wǎng)站連發(fā)四個(gè)通知，內(nèi)容都是針對(duì)海砂樓事件的調(diào)查以及追蹤。
3月14日該局發(fā)布通知，要求全市各區(qū)相關(guān)部門組織檢查組，對(duì)全市攪拌站和在建工地進(jìn)行全面排查，并于20日之前上報(bào)檢查結(jié)果。但截至記者發(fā)稿前，記者撥打網(wǎng)上公布的檢查結(jié)果聯(lián)系人的電話，一直無(wú)人接聽。
據(jù)央視報(bào)道，華潤(rùn)大沖村舊村改造項(xiàng)目是廣東省最大的城改項(xiàng)目，華潤(rùn)集團(tuán)作為開發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)。華潤(rùn)混凝土攪拌站的工作人員介紹，大沖村舊村改造項(xiàng)目的華潤(rùn)攪拌站用的砂大部分是海砂，還有一些水洗砂。
3月15日，華潤(rùn)置地給中國(guó)青年報(bào)記者發(fā)來(lái)郵件。華潤(rùn)置地稱，公司被指是大沖舊改項(xiàng)目的材料供應(yīng)商、涉嫌違規(guī)使用海砂問(wèn)題后，已經(jīng)對(duì)混凝土原料采購(gòu)檢驗(yàn)、生產(chǎn)供應(yīng)、成品使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查。項(xiàng)目所使用的混凝土符合國(guó)家質(zhì)量要求，生產(chǎn)混凝土所使用的砂料符合國(guó)家質(zhì)量要求，但為慎重起見(jiàn)，公司已根據(jù)政府指示，暫停使用相關(guān)混凝土產(chǎn)品。
3月16日，住建局發(fā)布了對(duì)31家違法預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的處理決定，吊銷了一家企業(yè)的資質(zhì)證書，責(zé)令8家企業(yè)(站點(diǎn))停業(yè)整頓一年，責(zé)令6家企業(yè)(站點(diǎn))停業(yè)整頓6個(gè)月以上，撤回16家預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證書。其中，作為平安國(guó)際金融中心混凝土供貨商之一的深圳市東大洋建材有限公司，被深圳市住建局“出示紅牌”，將其資質(zhì)吊銷，成為此次海砂事件中遭受處罰最嚴(yán)厲的混凝土公司。
此外，深圳市天地混凝土有限公司、華潤(rùn)文偉混凝土有限公司等混凝土生產(chǎn)商涉嫌將不合格海砂混凝土供給大沖舊城改造、嘉逸豪園等建筑項(xiàng)目。
3月18日，深圳市住建局網(wǎng)站還針對(duì)當(dāng)日網(wǎng)上的一則截圖進(jìn)行了緊急辟謠。3月18日一早，網(wǎng)上出現(xiàn)了一則截圖，標(biāo)題是《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于對(duì)近期海砂樓的排查結(jié)果》，由于帖文套用了深圳市住建局官網(wǎng)的頁(yè)面，因此在網(wǎng)上引發(fā)了大量轉(zhuǎn)發(fā)。帖文聲稱，有48家在建樓盤使用的混凝土含有海砂成分。
網(wǎng)帖四處流傳的同時(shí)，深圳市住建局發(fā)布了緊急通知。該通知稱，有人假冒該局名義，套用網(wǎng)站頁(yè)面，制作虛假文件截圖。網(wǎng)帖純屬虛假信息，請(qǐng)廣大網(wǎng)民不要輕信謠言，避免上當(dāng)。該局已向公安部門報(bào)案，追究惡意造謠者的責(zé)任。
3月19日，深圳市住房和建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要建筑材料質(zhì)量管理的緊急通知》，要求各有關(guān)單位加強(qiáng)鋼筋、預(yù)拌混凝土以及混凝土所用砂、石、水泥、外加劑、摻和料等主要建筑材料質(zhì)量管理，加大監(jiān)督抽檢力度。其中，對(duì)預(yù)拌混凝土，增加氯離子含量檢測(cè)這項(xiàng)指標(biāo)。
通知要求，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)經(jīng)過(guò)淡化處理并檢驗(yàn)合格的海砂，并對(duì)混凝土用砂的氯離子含量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入建筑工地的預(yù)拌混凝土氯離子含量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，并在預(yù)拌混凝土試塊送檢時(shí)增加氯離子含量的檢測(cè)指標(biāo)。
通知提出，預(yù)拌混凝土攪拌站實(shí)驗(yàn)室、社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、市、區(qū)政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并執(zhí)行不合格建材檢測(cè)報(bào)告制度。
對(duì)使用不合格海砂等材料的混凝土場(chǎng)站，一經(jīng)查實(shí)，立即責(zé)令停業(yè)整頓3個(gè)月以上，一年內(nèi)再次違反規(guī)定的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)弄虛作假、出具虛假報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人，停業(yè)整頓3個(gè)月，一年內(nèi)再次違反規(guī)定的，吊銷資質(zhì)證書和資格證書。
深圳將建立黑名單制度。將違法提供不合格鋼筋、砂、水泥、外加劑等建材的供應(yīng)商，列入黑名單，其產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入深圳建筑工地和混凝土攪拌站使用。將使用不合格建材的建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任單位及其責(zé)任人，列入黑名單，記入誠(chéng)信檔案。
如何合理使用海砂資源
據(jù)記者了解，由于國(guó)家環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)河沙的開采限制越來(lái)越嚴(yán)，以前深圳主要依靠東江和西江兩地的河沙供應(yīng)市場(chǎng)，但仍然無(wú)法滿足深圳以及周邊市場(chǎng)的需求。國(guó)家從2008年10月開始進(jìn)一步加大限制，東西江的采沙點(diǎn)迅速?gòu)脑瓉?lái)的幾十個(gè)萎縮到現(xiàn)在的3個(gè)，河沙供應(yīng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了周邊區(qū)域的供沙需求。
那么海砂能不能用？到底應(yīng)該怎么用？深圳市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站站長(zhǎng)高泉說(shuō)，“海砂能用，但必須淡化處理，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)才能用。”
建設(shè)部2004年9月發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格建筑用海砂管理的意見(jiàn)》規(guī)定，海砂必須經(jīng)過(guò)凈化處理，滿足要求后方可用于配制混凝土。對(duì)鋼筋混凝土，海砂中氯離子含量不應(yīng)大于0.06%。若必須使用海砂時(shí)，則應(yīng)經(jīng)淡水沖洗，其氯離子含量不得大于0.02%。
廣東省濱海土木工程耐久性重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總學(xué)術(shù)顧問(wèn)韓寧旭告訴記者，在珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)，引發(fā)鋼筋銹蝕的一個(gè)突出因素就是氯離子超標(biāo)。對(duì)鋼筋的銹蝕程度取決于混凝土的氯離子含量。把氯離子超標(biāo)的海砂混入混凝土中，其對(duì)鋼筋銹蝕有促進(jìn)作用。但是，由于混凝土由粗骨料(石子)、細(xì)骨料(砂)、水泥和水四種材料制成，因此砂的氯離子含量超標(biāo)，不等于配置的預(yù)拌混凝土最后的氯離子超標(biāo)。
深圳市住建局副局長(zhǎng)胡建文表示，我國(guó)目前在房屋建造過(guò)程中的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較完備，但在房屋建成后使用過(guò)程中的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)還是一個(gè)空白。
他表示，深圳市目前已著手編制深圳市海砂樓排查的技術(shù)指南，而相關(guān)的法律法規(guī)也正在推進(jìn)中，比如目前也正在協(xié)同法制辦起草房屋安全條例，擬在房屋的安全生命周期間對(duì)房屋進(jìn)行體檢。“這是建設(shè)部交給我們的題目，我們正在跟法制辦一起進(jìn)行立法調(diào)研。媒體報(bào)道這件事后，相信會(huì)加快地方的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)”。
本報(bào)深圳3月21日電
