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重點民生項目在天津武清縮水

2013-07-03 10:34    中國城市建設網        

   總投資1.5億元,設計床位五百張,平均每張床位高達30萬元。然而,城市建設記者采訪中發現,這家由民政部投資的養老院尚未交付使用,武清區民政局就將養老院“托付”給了一家房地產企業,巨資修建的養老院尚未投入使用,由于“不符合養老標準”而重新改造,改造后90%用于營利,真正用于社會福利性的僅有10%。

  找尋1.5億資金“蹤跡”

  “大爺,養老院建好后您會入住嗎?”天津市武清區河西務鎮高莊村一位83歲的老人經常前往附近的養老基地遛彎,這項民生工程是他看著建起來的,面對城市建設記者的提問,老人無奈的說,“養老院是給大款建的,聽說在這里住最少要交40萬,每月還要交錢,老百姓收入不多,就是把骨頭砸成渣賣了也住不起呀!”

  卓達老年健康產業集團總裁助理陳圣公介紹:養老基地項目卓達集團是2012年春節前與天津市武清區民政局達成協議接手的。商業街與醫院共計29000平米。養老基地共設500張床位,其中的百分之十讓老紅軍、五保戶等老人養老免費入住,其余的450張床位分為每月5000元---7000元兩個標準面向社會開設,還可以依交押金的方式入住養老基地分為100萬、60萬、40萬三個標準,其中繳納100萬押金的老人可以享受每月7000元服務標準,每月向基地繳納1000元。60萬押金的老人可享受每月5000元的服務標準,每月向基地繳納2000元。40萬的享受5000元的服務標準,每月向基地繳納3000元。

  天價養老院是怎樣出爐的?

  武清區民政局年初的一份宣傳稿件顯示,天津武清中國養老示范社區示范工程,是國家民政部重點建設的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個全國性養老示范基地之一,2010年被列入天津市20大服務業項目,也是一項民心工程,該項目由國家民政部出資開發建設。

  中國五大養老示范基地之一:天津武清

  養老示范社區規劃用地200畝。總投資1.5億元,設計床位500張,其中,啟動區占地79畝,建筑面積32761.77平方米,容積率為0.59,建筑密度為21.6%,綠地率為42%。包括養老寓所和配套公建兩部分。該項目于2010年5月完成土地征轉、規劃設計、項目立項等工作,2010年8月進入施工階段。目前已完成項目投資1.45億元。所有在建項目已完成主體工程和外檐裝修,進入內部裝修階段。

  養老社區綠化、管網工程已完成招投標工作,武清二建中標,工程總造價1198萬元,工程已進入施工階段,地下管道鋪設工程預計在今年2月份完工,綠化、路面硬化、景觀工程今年5月份竣工。城市建設記者經過調查發現,卓達老年健康產業集團(以下簡稱卓達)早在去年就已經全面接管了養老基地項目,卓達接管后對養老基地進行全面改造。去年也有媒體對雙方合作的事進行報道。

  “卓達接手項目時,未見到過民政部的資金,當時當地政府只是聲稱投資1.5億元,簽約前基地是全封閉的,不允許人員進入。”卓達相關人員在接受記者采訪時表示,卓達接管時基地內只是通了電和燃氣,工程主體已經完工,建筑物經過簡單裝修,建筑物面積32000多平方米。簽約后,卓達后續投資1億元,其中的8000萬用于基地的改建和基礎設施建設、2000萬是前期運營資金,加上卓達的投資,養老基地僅主體及基礎設施建設就耗資2.3億元

  500張床位為何投資如此巨大?卓達方面表示,我國沒有自己的養老標準,中國人和日本人的體質有些接近,卓達一直借鑒日本的標準經營養老事業。卓達接管后進行了精裝,為每個房間加裝了氧氣管道,原來的護欄由于不符合要求,護欄也進行了重新更換,新裝護欄每延米高達400多元,養老基地內配置的床也占用了投資的很大一部分,購置一張床需要13000元,這些費用都是由卓達來承擔。

  “里面許多東西都是后來改造的,還不如拆了重來。”卓達一位部門負責人說。

  “原來的裝修標準很一般,不符合養老社區的要求所以又重新再弄。氧氣站、和養老床什么都還沒有做。”一位正在養老基地施工的工人向記者證實,他們已經在這里工作了多半年,當初除了幾棟空房子,外墻用大理石和瓷磚進行了裝修,里面設施也非常簡單,就連房間的木門部分也是卓達后裝的。

  “接管前養老基地有三種路面,柏油路、水泥路和土路,卓達入駐后將路面進行了硬化,基地內的綠化也是卓達投資進行的,從路口通往基地這條路兩側的綠化就花費兩千多萬。”卓達一位負責人告訴記者。

  圖為:還未投入使用的養老基地王利光攝

  養老基地隔壁就是卓達開發的“卓達.太陽城”,那里最初的房價每平米只有三四千元,即便是現在每平米也僅有四五千元,這些高層建筑不僅造價比低層高,每畝地60-80萬的土地出讓金更是一筆不小的成本。卓達接手時,養老基地內建筑物面積32000多平方米。簽約后,卓達后續投資1億元,其中的8000萬用于基地的改建和基礎設施建設,養老基地僅主體及基礎設施建設就耗資2.3億元,記者通過計算發現,養老基地每平米投資折合7000多元。

  1.5億元究竟花到了哪里?城市建設記者先后來到河西務鎮和武清區民政局,鎮政府相關人員稱他們只負責征地,對其他事情不知情,民政局則表示領導們都不在,等領導有時間后和記者聯系,但是截止發稿,武清區民政局也未進行任何的答復。

  天津河西務鎮養老項目宣傳墻王利光攝

  中國已經進入老齡化社會,國家投資進行養老試點原本是一件好事,根據卓達公司的規劃,整個社區建好后,社區內囊括中華孝文化博物館、天津卓達太陽城、國際老年健康會議中心、五星級度假療養中心、老齡產業職業教育基地、綠色生態樂齡社區、中華國醫館、國際老年醫院等項目,嚴格按照老年人居住需求進行建設,各項設施均做無障礙設計施工,建成后將真正成為國內硬件上檔次、服務上水平的全齡化適老型居住生活、休閑娛樂、療養健身的理想場所。然而,城市建設記者采訪到的卻是一個走樣的民生工程,地方政府跑項目圈錢,工程建設一半轉手“解套”,幾經周折國家投資成了糊涂賬。

  “現在賬還對不上,一查一個準,再有半年工程就完工了,到那時很難查出問題。”卓達相關人員說。記者感到困惑的是,養老基地項目到目前還沒有完工,除了民政部投資的1.5億元,卓達還投資了1億元,工程完工后,民政部們該如何對工程進行驗收,令記者匪夷所思。天津武清中國養老示范社區示范工程,是國家民政部重點建設的北京、天津、重慶、江蘇、浙江五個全國性養老示范基地之一,樣板工程尚且如此,全國性養老示范基地建設任重道遠。

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