國家發改委、國家能源局等15個部門聯合發布《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，提出到2020年，在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油，基本實現全覆蓋。

　　我國從2001年就啟動了生物燃料乙醇試點。“十一五”起，陸續在廣西、內蒙古、山東、河南等地建成多個非糧燃料乙醇示范項目或產業化裝置。

　　《中國質量萬里行》2014年10月期，刊發《推廣乙醇汽油 內蒙古車主存疑 政府及時解惑》，報道了在內蒙古三地推廣試點，車用乙醇汽油使用情況及車主對的態度。

　　數據顯示，截至目前我國生物燃料乙醇年消費量近260萬噸，產業規模居世界第三位。全國有11個省區試點推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費量占同期全國汽油消費總量的1/5。

　　試點地區去的經驗，推廣的難度在于廣大私家車主對乙醇汽油的認同度并不高，車主對車用乙醇汽油性能存疑慮。

　　15部委再推乙醇汽油

　　國家發改委、國家能源局等15個部門聯合發布的《方案》，將“以生物燃料乙醇為代表的生物能源”提高到了“國家戰略性新興產業”的地位，指出“車用乙醇汽油推廣使用是國家戰略性舉措，也是復雜的系統工程”。

　　截至目前，我國共有11個省份使用乙醇汽油。其中，遼寧、吉林、黑龍江、河南、安徽和廣西6個省份為“全封閉式”推廣，原則上6省份內所有加油站全部提供乙醇汽油，不得混雜普通汽油;而江蘇、湖北、河北、 山東和廣東5個省份則是“半封閉式”推廣，有些區域的加油站同時提供普通汽油和乙醇汽油。

　　“全封閉區域內的車主對乙醇汽油體驗良好，但在混合供應區域，多數車主還是相信普通汽油，乙醇汽油的加油槍遭到冷落”，一位業內人士透露。

　　車用乙醇汽油，就是在汽油中添加一定比例的生物燃料乙醇，即通常所說的燃料酒精。按照《實施方案》，我國全面推廣E10乙醇汽油，也就是在汽油組分油中按體積混合比加入10%的變性燃料乙醇。

　　據不完全統計，已經有超過40個國家和地區推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，年消費乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費的60%左右。

　　能源安全和環境問題日益成為制約可持續發展的焦點問題，生物燃料乙醇因為它的可再生、對環境友好、技術成熟、使用方便、易于推廣等綜合優勢，成為替代化石燃料的理想汽油組分，在很多國家得到推廣，生產消費規模也在全球范圍內快速增長，從2005年的3628萬噸，增加到2016年的7915萬噸。

　　《實施方案》提到，我國到2025年，力爭纖維素乙醇實現規模化生產，先進生物液體燃料技術、裝備和產業整體達到國際領先水平，形成更加完善的市場化運行機制。

　　試點區車主曾經的質疑

　　2014年5月19日，內蒙古自治區政府發出通知，內蒙古所屬巴彥淖爾、烏海市以及阿拉善盟阿左旗行政區域內E93#、E97#車用乙醇汽油。從6月1日零時起試運行銷售，6月15日起以上三地全面統一銷售、使用E93#、E97#車用乙醇汽油。

　　車用乙醇汽油在內蒙古三地推廣，備受車主關注。在網絡好多的論壇、貼吧里，網友紛紛留言，對車用乙醇汽油提出質疑，有多數車主認為政府強行推廣車用乙醇汽油，在推廣區不銷售普通無鉛汽油，是對消費者合法權益的損害。

　　當時三地車主對車用乙醇汽油提出7點質疑：

　　一是乙醇汽油的熱值是普通的60%，若汽車不作任何改動使用含乙醇10%的汽油發動機的油耗增加5%。這種損耗是否應該由群眾買單?

　　二是乙醇汽化潛熱大，空燃比下的蒸發溫度大于常規汽油。導致汽車動力不足，經濟性及冷啟動性能下降。

　　三是乙醇燃燒過程中會產生乙酸，對汽車金屬有腐蝕。汽油中乙醇含量超過15%時必須添加有效的腐蝕抑止劑。乙醇汽油久了會損壞發動機并腐蝕油箱，存在安全隱患。

　　四是乙醇易對汽車的密封橡膠及其他合成非金屬材料產生輕微腐蝕，溶漲，軟化或龜裂作用，影響安全。

　　五是乙醇易吸于水容易發生液相分離。乙醇汽油的保質期一個月，超過一個月后就不能使用。如果不開車必須清理郵箱，這種不便由誰買單?

　　六是行駛三萬公里以上的汽車，首次加乙醇汽油，若不清洗油箱和油路就會造成油路堵塞而熄火。即使清洗仍有少量雜質進入油箱，在用完油后也要對汽車檢查清理。這筆費用由誰買單?

　　七是東北三省已經推廣乙醇汽油，但結果是不可用97乙醇汽油，因為高端車發動機用不成而且損害大，而烏海的中高端車至少占汽車的一半。

　　車用乙醇汽油與汽車的關系

　　根據國內外實驗結果和近10年來其他省區乙醇汽油的使用情況證明，使用車用乙醇汽油不會對車輛造成損害。

　　關于乙醇汽油的價格，國家成品油價格管理辦法中明確規定，車用乙醇汽油價格政策按同一市場同標號普通汽油價格政策。據了解，目前中國乙醇汽油的價格與普通汽油價格一樣，燃料乙醇的價格與油品價格保持聯動，其價格制定基本參照國內成品油定價機制以0.911的調價系數進行調價。

　　車用乙醇汽油的國家標準和普通車用汽油的相關指標要求完全一致，所以按照國家標準生產的車用乙醇汽油與普通車用汽油具有良好的互換性，車輛進出車用乙醇汽油推廣使用區域可以混用添加普通汽油和乙醇汽油。

　　對于油耗，根據專家咨詢意見，乙醇汽油熱值與普通汽油相比相差3個多百分點，但由于乙醇汽油按國家標準要求添加10%變性燃料乙醇替代普通汽油助燃劑(MTBE)，可使汽油的含氧量提高3.5%，使汽油燃燒時一氧化碳和碳氫化合物燃燒更充分，增加了2個多百分點的熱量，同時，相同體積乙醇汽油質量比普通汽油高1個百分點左右，所以從理論上講乙醇汽油和普通汽油油耗是相當的。汽油的蒸發潛力主要由蒸汽壓指標決定，在國家標準中乙醇汽油和普通汽油的蒸汽壓指標是一致的，所以沒有證據表明普通汽油與乙醇汽油在此方面有差別。

　　乙醇燃燒過程中產生乙酸，對汽車金屬有腐蝕問題，我國車用乙醇汽油的標準規定，添加燃料乙醇的體積比例為10%，同時，為確保乙醇汽油不對汽車發動機等金屬產生腐蝕，在調和變性燃料乙醇的過程中已添加了金屬腐蝕抑制劑。

　　自2004年國家擴大乙醇汽油推廣試點工作后，國家工業主管部門已要求國內所有汽車制造商及配套供應商考慮車用乙醇汽油推廣使用情況，已將汽車的一些不耐醇橡膠件替換為耐醇橡膠件，目前生產的汽車零部件耐醇要求已經完全適用乙醇汽油，不存在車輛使用乙醇汽油出現橡膠、塑料件溶脹、裂紋等現象。

　　國家標準中乙醇汽油的誘導期(穩定性指標)要求與普通汽油完全一致，乙醇汽油的使用期限主要與儲存環境有關系，只要保證在儲存期間不滲入水分就不存在分層的問題，放置半年以上使用也沒有問題。

　　全國推廣使用車用乙醇汽油的11個省區，均在銷售97#車用乙醇汽油，通過了解，在使用97#乙醇汽油的10多年時間里，沒有用戶因為使用乙醇汽油對車輛造成損害，個別車輛在使用乙醇汽油后出現故障，不是因為乙醇汽油的質量和品質問題造成的，而是由于在使用乙醇汽油前長期使用不清潔油品導致車輛供油系統積垢和雜質過多，使用乙醇汽油后積垢被清洗下來，造成汽油濾網堵塞。

　　實際上車輛的檔次越高，使用乙醇汽油的效果越理想。

　　車用乙醇汽油與環境的關系

　　在近幾年環保政策的推動下，我國油品質量升級不斷提速，而乙醇汽油中氧含量高，可以進一步減少汽車污染物排放。與普通國五92#汽油相比，乙醇汽油(E10)排放的尾氣中：CO降低了1.8%，HC降低了12.9%，CO2降低了2.4%。

　　國家能源局科技司負責人認為，推廣使用車用乙醇汽油，符合我國建設清潔低碳、安全高效現代能源體系的要求，可以替代部分石油，提高非化石能源比重，提高能源自給能力和安全水平。此外，有利于促進農業農村發展和東北等生物質資源豐富地區的經濟發展。

　　有分析師認為，此次再度提出擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的背景是糧食去庫存和環保。我國糧食連續12年增產，目前庫存高居世界第一，糧庫與糧食不匹配的問題突出。

　　車用乙醇汽油與糧食的關系

　　《實施方案》明確表示：適度發展糧食燃料乙醇，科學合理把握糧食燃料乙醇總量，大力發展纖維素燃料乙醇等先進生物液體燃料，滿足持續增長的市場需求，到2025年，力爭纖維素乙醇實現規模化生產。

　　2002年，4家企業獲批為首批國家級燃料乙醇產業試點基地，此后隨著乙醇汽油在一些省市的推廣，燃料乙醇產量從2003年的7萬噸增長至2006年的100萬噸，陳化糧庫存驟減，與此同時，玉米、小麥價格也“水漲船高”。

　　國家發改委和財政部于2006年12月發出緊急通知，要求各地不得再以玉米加工為名，違規建設生物燃料乙醇項目，盲目擴大玉米加工能力，也不得以建設燃料乙醇項目為名盲目發展玉米加工乙醇能力。

　　用玉米制造生物燃料乙醇項目從2006年12月不再審批新項目。

　　2016年汽油表觀消費總量為1.17億噸，預計未來三年我國汽油表觀消費量將在目前基礎上保持2%左右的增速。若全國全面推廣E10乙醇汽油，需求的乙醇量為1170萬噸。根據國家發改委《可再生能源中長期發展規劃》給出的目標，到2020年我國生物燃料乙醇的年利用量將達到1000萬噸。

　　在全國范圍內推廣使用車用乙醇汽油，有利于促進農業農村發展和東北等生物質資源豐富地區的經濟發展。