近日，有媒體報道稱，“京滬多家三甲醫院官網被山寨”。

　　這已不是山寨網站第一次出現。隨著互聯網的發展，各種山寨網站層出不窮，盡管相關部門在不斷打擊，但山寨網站依然呈現不絕之勢。《法制日報》記者采訪發現，山寨網站屢打不絕的原因，還是利益驅動。

　　山寨網站類型不少

　　中國互聯網信用研究院院長、盤石股份董事長兼CEO田寧告訴《法制日報》記者，隨著國內互聯網不斷發展，產業形態極盡豐富，如今不只是在PC端，甚至在移動APP端都出現了山寨網站和山寨APP，一個個網絡陷阱層出不窮，讓人防不勝防，這些非法網站極大地損害了網民利益，也影響了互聯網產業健康發展。

　　去年年底，一位知名媒體人在其微信公號發布消息，揭露了六家山寨網站，引起社會熱議。

　　據了解，與冒充三甲醫院官網不同的是，上述六家山寨網站冒充的都是知名新聞網站。

　　田寧把山寨網站劃分為以下幾種類型：

　　最常見的山寨網站，就是完全模仿域名和頁面，例如：淘寶網的域名是www.taobao.com，山寨版則是www.taobao.net.com，同時網站頁面的設計風格也一致。開設此類山寨網站的不法分子往往在海外注冊，使用海外服務器。如果消費者不注意，就會上當受騙。

　　第二類山寨網站的特點是模仿權威，比如帶有“中國”“國家”“北京”等字眼。比如，不法分子開設一個與國家某部委網站很相似的網站，自己取名“中國國家某某部門”(實際沒有該部門)，以國家名義套取消費者信息，使消費者權益受到損失。

　　還有一類山寨網站則是抄襲某官方網站的內容，稱以低廉價格售賣同樣產品，吸引消費者，實質上以各種名義套取客戶信息或財產，導致消費者受到經濟損失。

　　中國政法大學知識產權中心特約研究員、中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙占領認為，山寨網站通常的特點就是使用與官方網站非常接近、非常相似的域名，網站頁面與官方網站頁面相比也基本相同或者非常接近。“頁面相同容易做到，但是域名本身具有唯一性，山寨網站只能采取一個相似域名，不可能完全相同。相似的域名就能帶來很多用戶�，F在大家都不擅長記域名，尤其是比較長的域名，更不會去記，上網時就憑一個大概印象。在這種情況下，用戶就容易進入山寨網站，然后上當受騙”。

　　“用戶為什么會訪問山寨網站?這與很多因素有關。或者說，山寨網站讓用戶上當受騙的渠道有多種。比如，以偽基站的名義發送一個短信，或者假冒銀行發送短信，內容通常是進行促銷活動，像積分兌換獎品、中獎之類，然后誘使用戶點擊鏈接了解詳細情況，用戶點擊進去的，就是山寨網站、釣魚網站，這是一種渠道。這種方式隱蔽性比較強。還有一種比較常見的渠道是，用戶在購物過程中給收到的某個網址付款，實際上是山寨網站，當用戶支付時，相關信息就被盜取了。”趙占領說。

　　對于山寨網站的危害，田寧概括為四點：用戶個人信息泄露，威脅財產安全;損害原版網站聲譽，導致企業與用戶之間的信任崩塌;阻礙互聯網良性發展，導致信用危機;擾亂正常的市場經濟秩序。

　　層出不窮原因何在

　　據田寧介紹，2016年，在第三屆世界第互聯網大會召開期間，北京盤石信用管理有限公司聯合中國電子商務信用認證平臺、中國互聯網信用研究院在烏鎮互聯網國際中心發布廳發布《2015-2016中國互聯網信用報告》。

　　根據報告提供的數據，2015年我國境內仿冒網站頁面數量達18萬余個，較2014年增長85.7%;網站被篡改數量達近2.5萬個，較2014年減少49.1%。

　　田寧認為，PC互聯網已日趨飽和，移動互聯網卻呈現井噴式發展。因此，山寨APP和惡意程序也不斷出現。春節拜年本是最正常不過的事情，然而這也成了不法分子眼中行騙的好機會。例如，不法分子在過年期間發送視頻內容“我給你錄了段錄像你看看”“給你拜年了!點擊查看視頻”等，在今年春節前后，就有不少人收到這樣的疑似信息，一旦點擊，便會進入釣魚網站，面臨個人信息與賬號密碼被盜風險。

　　山寨網站為何層出不窮?田寧認為，其直接原因就是利益驅動。不法分子利用極低的成本，仿冒真實網站的網址以及頁面內容，得到較高回報。在高額利潤誘惑下，不法分子屢屢制造各式各樣的山寨網站。這些山寨網站和山寨APP或仿冒成政府部門、銀行等網站獲得用戶信任，或通過利誘致使用戶上當，從而騙取用戶銀行或信用卡賬號、密碼等私人資料，或欺騙用戶直接將錢打入不法分子的賬戶，為“黑客”、不法網站帶來豐厚的經濟利益。

　　“除此之外，網絡監管不到位、技術上存在難度以及用戶自身缺乏安全防范意識等，也是造成山寨網站泛濫的重要原因。”田寧說。

　　趙占領認為，目前打擊山寨網站還存在幾個難點：首先，山寨網站違法成本很低。做一個網頁只需半天或者一天的時間，執法部門今天封了網站，不法分子明天可以再換一個網站。其次，山寨網站可能采取一些規避措施隱藏經營者真實身份。比如，不法分子注冊國際域名，不需要在國內備案就可以上線。用戶查看時，很難查看其真實身份。另外，這種網站不容易被封掉，因為其服務器不在國內，域名也不是國內域名注冊商所提供的域名。此外，山寨網站數量眾多，使得監管執法成本較高。

　　如何追究法律責任

　　對于山寨產品來說，都繞不開知識產權保護問題，山寨網站也不例外。

　　中國社會科學院法學研究所研究員李順德認為，山寨網站使用正規網站已經注冊過的商標，包括模仿正規網站的名稱、頁面、具體設計布局等，都牽涉到知識產權方面的問題。如果山寨網站也開展相關經營活動，還可能涉及不正當競爭。

　　“追究山寨網站的法律責任要看具體情況。”李順德說，原創網站為了維護自身合法權利，首先應該積極取證。由于網上證據變化比較快，也容易被刪除，所以一般是事先通過公證處來取得有效的證據。

　　“搜集證據之后可以通過多種方式維權，比如說可以找相關行政管理部門投訴，尋求行政救濟，還可以直接到法院提起訴訟。根據具體情況，主張維護自身權利。總之，原創網站要積極維權，不能縱容這種山寨網站的存在，山寨網站不僅損害原創網站合法權益，而且會給社會公眾帶來混淆和誤導，甚至造成一些比較嚴重的后果。”李順德說，對于山寨網站來說，如果造成比較嚴重的負面后果，不僅要承擔民事責任、行政責任，如果構成刑事犯罪，還應該被追究刑事責任。

　　在日常生活中，人們該如何辨析山寨網站?

　　據田寧介紹，2009年，北京盤石開始承擔中國電子商務信用認證平臺的建設、管理及日常運營維護工作，開展實施全國互聯網、電子商務行業信用評價工作，可以從以下幾個方面認定正規網站：查看有無誠信網站標識;點擊誠信網站看能否打開;誠信網站認證信息通過中國互聯網絡信息中心、國家互聯網應急中心、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、最高人民法院執行局、國家工信部電信管理局和公安部全國公民身份查詢中心等七大部門數據的真實比對，可登錄電子商務協會數字服務中心官網查驗。

　　對于打擊山寨釣魚網站，趙占領認為目前還缺乏有效的機制，現在的主要進展是成立了中國反釣魚網站聯盟。

　　據了解，早在2008年7月18日，由國內銀行證券機構、電子商務網站、域名注冊管理機構、域名注冊服務機構、專家學者組成的“中國反釣魚網站聯盟”就正式宣布成立，

　　“反釣魚網站聯盟主要是針對域名、注冊商是國內的，但是對于國際域名，還需要加強與國際機構的合作，建立更加高效的打擊機制。另外，也需要開展國際司法合作。”趙占領說。