2008年3月4日，《湖南省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興湘戰(zhàn)略的意見》破繭而出，全力吹響了“質(zhì)量興湘”的號角。作為質(zhì)量興湘戰(zhàn)略的重中之重，標(biāo)準(zhǔn)化工作在湖南風(fēng)生水起。在這種“大質(zhì)量”戰(zhàn)略下，湖南工業(yè)得以快速發(fā)展。
近日，湖南召開“質(zhì)量興湘”經(jīng)驗交流會，與會14個市(州)的決策者們達成共識：以質(zhì)量為新型工業(yè)化開路，為“富民強省”破題。
2007年湖南“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略謀劃并實施至今，成效斐然：從8個市州、40個縣市開展“質(zhì)量興市(縣)”活動，到14個市州、68個縣（市、區(qū)）開展質(zhì)量興市（縣）活動——已有長沙市、祁東縣、瀏陽市、醴陵縣被評為全國質(zhì)量興市（縣）先進單位；質(zhì)量總體水平明顯提高，主要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率從2006年的85%提高到2008年的91.7%。
從常德建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，到長沙打造食品安全城；從全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會相繼落戶湖南，到“湘字號”企業(yè)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)填補空白……老牌勁旅煥發(fā)活力，中小企業(yè)百家爭鳴。
“質(zhì)量興湘”破繭而出
時間倒回2006年，湖南省召開第九次黨代會，本是喜慶的時刻，湖南質(zhì)監(jiān)人卻憂心忡忡：湖南省委省政府提出“又好又快”的經(jīng)濟發(fā)展要求，這個“好”說的就是產(chǎn)品質(zhì)量。而彼時，國家監(jiān)督抽查“湖南制造”的合格率僅為68.7%，比全國平均水平低1.2個百分點；湖南省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率約為81%，中部六省排名第四，低于全國平均水平5.1個百分點，低于沿海發(fā)達地區(qū)8.9個百分點。“提質(zhì)”，是時代對湖南的呼喚，也是現(xiàn)實對湖南質(zhì)監(jiān)人的巨大考驗。
2007年初，湖南質(zhì)監(jiān)人以一份《以質(zhì)量興湘助推我省經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)查與思考》呈報湖南省委省政府。報告從連續(xù)幾年湖南省產(chǎn)品質(zhì)量抽查情況中研究分析，得出了湖南質(zhì)量水平中等偏下的“病根”：企業(yè)規(guī)模不大，達不到名牌評定的產(chǎn)值下限；市場占有率不高，競爭力不強，難以走出本土市場；以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量氛圍不濃、激勵機制不活、基礎(chǔ)支撐不力，等等。
省委書記張春賢在報告上作出重要批示：“落實九次黨代會精神，實施‘質(zhì)量興湘’戰(zhàn)略！”這一重要指示精神，為百業(yè)俱興的湖南掀起了質(zhì)量事業(yè)發(fā)展的新高潮。
然而，有了對現(xiàn)實的認識，如何“對癥下藥”？湖南質(zhì)監(jiān)人一次又一次組織質(zhì)量方面的專家對現(xiàn)狀進行分析研究，一次又一次與省委省政府及相關(guān)職能部門相互溝通、交換意見，一次又一次將“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略方案擬定、研究、修改、再擬定……從技術(shù)支撐體系、安全監(jiān)管體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、名牌引導(dǎo)體系、技術(shù)基礎(chǔ)體系、目標(biāo)管理體系等多個方面逐條分析，將質(zhì)量問題與質(zhì)監(jiān)職能進行全方位配對考慮，力求打造出一套科學(xué)全面的質(zhì)量振興方案。
一年后的2008年3月4日，《湖南省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興湘戰(zhàn)略的意見》破繭而出，全力吹響了“質(zhì)量興湘”的號角。
標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)市場高地
湖南省委副書記、省長周強曾說：“掌握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，就擁有了市場競爭的話語權(quán)。”
作為“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略的重中之重，標(biāo)準(zhǔn)化工作在湖南風(fēng)生水起。以湘菜為例，目前僅北京、上海、廣州、深圳就有6000多家湘菜館，全國“餐飲湘軍”逾百萬。據(jù)湖南省餐飲業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，湘菜年總產(chǎn)值已超500億元，四年內(nèi)翻了一番。今年雖受國際金融危機影響，前10個月，湘菜產(chǎn)值依然保持20%左右的增長。
作為傳統(tǒng)八大菜系之一，湖南省政府將湘菜作為拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、擴大消費和就業(yè)的重要支撐，大力扶持湘菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，專門出臺了《關(guān)于加快發(fā)展湘菜產(chǎn)業(yè)的意見》。湘菜走上了產(chǎn)業(yè)化路子。
2009年12月1日，湖南率先在中國菜系領(lǐng)域，正式頒布《湘菜基本術(shù)語、分類與命名》地方標(biāo)準(zhǔn)，在業(yè)內(nèi)引起巨大反響。
《湘菜分類與命名》首次對湘菜進行了科學(xué)分類。
更高層次的《湘菜菜品制作技術(shù)規(guī)程》預(yù)計今年1月出臺，湘菜的繼承人終于“在技術(shù)上、理論上終于有了統(tǒng)一的指導(dǎo)”，它甚至對“同樣的材料用不同烹調(diào)出來有不同的口味都一一做了詳細的介紹，不僅是對烹飪專業(yè)人員，乃至對家庭主婦都適用。”中國餐飲文化大師、湖南省餐飲行業(yè)協(xié)會副秘書長常國強跟記者打了個比方，“辣椒炒肉這道湘菜中，《規(guī)程》就明確了辣椒和配料的比例不得多于四，肉不得少于六。”
據(jù)常國強介紹，《規(guī)程》涵蓋了25種烹飪方法、36種烹飪技法，規(guī)范了23個專業(yè)術(shù)語，“比如‘炒’，就分為小炒、爆炒、滑炒等多種技法。”
雖然這只是一個推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但是會通過引導(dǎo)，使餐飲經(jīng)營者逐步朝這個標(biāo)準(zhǔn)靠攏，形成強大的湘菜品牌效應(yīng)，促進湘菜產(chǎn)業(yè)化。“哪怕是在北京，不愁吃不到正宗的湖南口味了。”常國強笑著說。
天氣入寒冬，吃辣正當(dāng)時，但三百年來，我國的辣椒辣度始終沒有科學(xué)的表示方法。
我國雖是辣椒生產(chǎn)和消費大國，但質(zhì)量很不穩(wěn)定，致使辣椒加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分滯后。在好食辣椒的湖南，困局如今有望改善。
近日，由辣妹子食品股份有限公司、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合研發(fā)、編制的“辣椒及辣椒制品中辣椒素類物質(zhì)測定及拉肚表示方法”、“辣椒辣度的感官評價方法”兩項標(biāo)準(zhǔn)獲批成為國家標(biāo)準(zhǔn)，實施并推廣，終結(jié)了辣椒辣度無準(zhǔn)確標(biāo)識的歷史。
“今后，消費者購買辣椒及辣椒制品就可以像買酒一樣，只要看看標(biāo)簽上的辣度，就可以準(zhǔn)確選擇適合自己口味的辣椒了。”湖南省食品監(jiān)督檢驗所有關(guān)負責(zé)人的興奮勁兒溢于言表。
好風(fēng)憑借力，再推標(biāo)準(zhǔn)化：2009年10月，“雜交水稻之父”、中國工程院院士袁隆平等10位專家特聘為湖南省首席標(biāo)準(zhǔn)化專家。10位首席專家將在制修訂標(biāo)準(zhǔn)，審定、批準(zhǔn)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，特別是技術(shù)指標(biāo)的確定中，提供指導(dǎo)和決策意見。
截止目前，湖南主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外標(biāo)準(zhǔn)的比例已達60%以上，并承擔(dān)了17個全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會秘書處工作，制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)800多項，其中17項標(biāo)準(zhǔn)榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)的采用率達60%，自行制訂湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)561項，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)170個，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)820項，尤其是“兩型”產(chǎn)業(yè)、政務(wù)服務(wù)、旅游服務(wù)、湘菜等標(biāo)準(zhǔn)的制訂，已躋身全國前列。
湖南省質(zhì)監(jiān)局局長蔣新祺并不滿足現(xiàn)有的成就：“力爭到2020年，湖南農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的總數(shù)達到300個以上；工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達到100%”。他語氣中都是豪邁。
魅力質(zhì)量彎道超車
著名質(zhì)量專家約瑟夫·朱蘭博士曾斷言：21世紀將是質(zhì)量世紀。
新形勢下，消費者對產(chǎn)品的需求越來越細化、精準(zhǔn)，迫使品牌競爭力轉(zhuǎn)嫁到“差異化”、“人性化”和質(zhì)量的創(chuàng)新上，更注重環(huán)保和健康；使得產(chǎn)業(yè)的魅力轉(zhuǎn)移到“帶動作用強、發(fā)展后勁足、社會效益好”上來——這也是時代對于“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略的訴求。
2009年上半年，湖南GDP增長12.8%，增速躍居全國第五位，領(lǐng)跑中部地區(qū)。質(zhì)量對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻無以量化，但從一組數(shù)據(jù)可以窺見，具有明顯傾向性的投資，驅(qū)動了魅力質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整：民生、生態(tài)環(huán)境保護工程成為投資重點。民生工程2009年上半年完成投資116.32億元，增長69.3%，生態(tài)環(huán)境工程上半年完成投資81.81億元，增長1.04倍。
三湘大地，風(fēng)起云涌，在魅力質(zhì)量觀的引導(dǎo)下，湖南工業(yè)正在實現(xiàn)“彎道超車”。湘潭九華工業(yè)園，湖南吉利汽車工業(yè)有限公司以每天200臺轎車的生產(chǎn)量，創(chuàng)下了落戶湖南以來的最快速度。
2009年7月3日，一根直徑為446毫米、壁厚為25.5毫米、長度為8500毫米的大口徑無縫鋼管在華菱衡鋼順利下線。這標(biāo)志著全球最大口徑鋼管機組在衡鋼投入運營，也意味著衡鋼成為國內(nèi)惟一一家大中小規(guī)格齊全的無縫鋼管生產(chǎn)企業(yè)。
對于湖南省整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)而言，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的又一次提升。在工業(yè)領(lǐng)域，這樣的喜事大事從來沒有斷過。7月中旬，株洲電力機車有限公司成軌事業(yè)部地鐵試運線上，一列列即將交付上海地鐵11號線的地鐵車輛整齊地停在現(xiàn)場，白色的基調(diào)加紅色的“腰帶”，寬敞的車身、流線型的車頭，引得參觀的人們連連贊嘆。這些就是株洲電力機車有限公司最新自主研發(fā)制造的A型地鐵車輛。
一批批重量級產(chǎn)品的投產(chǎn)下線，構(gòu)成湖南工業(yè)一道道靚麗的風(fēng)景。增長，已經(jīng)成為湖南省工業(yè)經(jīng)濟的主旋律。即便在全球經(jīng)濟不景氣的重重陰影下，湖南拿出的成績單仍然如此奪目：2009年上半年規(guī)模工業(yè)累計完成增加值1791.4億元，增長17.4%，相比全國7％的平均增長水平，多出10個多百分點；增幅從去年的全國第十二位，攀升到全國第四位、中部6省第一位。這樣一個座次，對于一直“中不溜秋”的湖南工業(yè)來說，歷史上少見。
同時，在新型工業(yè)化的指引下，一系列產(chǎn)業(yè)升級的步伐隨之邁開。鋼鐵、有色、建材、食品、石化、陶瓷、煙花等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大技改力度，加快轉(zhuǎn)型升級；抑制高能耗、高污染、高排放、低效益產(chǎn)業(yè)增長，104個重點節(jié)能項目、184個重點減排項目一一鋪開；轉(zhuǎn)型升級的成效已開始顯現(xiàn)。好戲在后。蔣新祺對記者說，“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略是一個大質(zhì)量觀，是一個永無止盡的追尋過程。
