中國龐大的消費金融領域,已經陸續涌入了銀行、持牌消費金融公司、小貸公司、P2P網貸機構、電商平臺等眾多搶食者。在帶來各類技術創新的同時,也給監管帶來一些挑戰。
6月17日,在由CF40主辦的Fintech時代的消費金融創新發展峰會上,中國互聯網金融協會秘書長陸書春提到,在金融和技術的深度融合下,很多界限不清楚,需要在監管政策方面進一步明晰。
例如,一些電商平臺沒有消費金融牌照,通過貸款賒銷模式,將風險傳遞給供應商,一旦出現違約,也可能存在很大的風險。“所以相關的界限和監管怎么來管理,這也是一個挑戰。”陸書春說道。
隨著中國消費金融市場的逐步擴大,不少幫助銀行來獲取消費金融客戶的“助貸”機構應運而生,它們一端鏈接銀行資金,一端面向用戶。一家大型助貸機構負責人曾對騰訊財經表示,由于他們不接觸資金,不做資金端,因此不受消費金融牌照的約束。
另外,不少電商巨頭雖未獲得消費金融牌照,但也在通過賒銷模式切入這一市場,且成為消費金融領域的重要分支。
2013年,銀監會下發《消費金融公司試點管理辦法》,并批準成立了5家消費金融公司。截至2017年4月,持牌的消費金融公司已達到22家,其中銀行系公司占20家。
中國人民銀行研究所所長孫國峰介紹稱,2016年中國社會消費總額增速為10.4%,高于6.7%的GDP增速;此外,中國信貸人口的滲透率為26.7%,較之美國的82%,還有很大的發展空間,居民消費增長和升級成為中國經濟增長的重要動力,在此背景下,消費金融的發展空間非常廣闊。
除了監管界限不明確之外,陸書春還指出,消費金融領域還存在征信缺失,借新還舊、拆東補西的現象催生了強大的騙貸群體;很多產品沒有抵押和擔保,壞賬率很高,導致有些機構通過高利率來覆蓋成本;暴力催收等問題。
據她介紹,中國互聯網金融協會作為自律組織,已于2016年上線金融信息共享平臺,目前有4000多萬條記錄,900多萬借款客戶信息。此外,由協會組織制定的互聯網消費金融披露標準也剛剛通過了專家評審,未來將從行為治理入手,穿透業務實質,通過信息披露的方式來保護消費者。
“未來針對催收問題我們也會出臺相應標準。”陸書春稱,將從合理目標設定、策略制訂、催收實施等方面,和會員機構一起制定催收標準,從而提升行業合法催收的意識,保護消費者的合法權益。