臨近暑假，河南大學的學生們要將宿舍的寬帶業務報停，以節省上網費用。然而，在電信營業廳，同學們卻被告知：報停要繳納每月20元的停機保號費。這項收費合理嗎？同學們對這項以往沒有遇到的收費紛紛質疑。

　　[學生]

　　“簽協議時沒有這項收費”

　　“我們于今年3月份開通了電信公司的寬帶業務，臨近暑假想報停，卻被電信公司告知要報停須每月繳納20元的停機保號費用。”5月8日，河南大學一位同學氣憤地對記者說：“這不是霸王條款嗎？”

　　5月9日，記者來到位于河南大學明倫校區校園內的一家電信營業廳，幾位同學正在辦理暑假報停業務。

　　“快放暑假了，宿舍網線用不著，就想把7、8月份的寬帶業務報停，到9月份再開通。結果營業員卻要求繳納20元的費用，說是停機保號費。以前從沒聽說有這個費用。”學生小馬干脆不辦了：“不報停，一個月也就33塊錢上網費，保號就要20元，這不是騙同學們的錢嗎？”

　　在河南大學仁和公寓，一位同學向記者提供了當時與電信公司簽訂的寬帶服務協議，“簽協議時并沒有這項收費的條款。”

　　[電信]

　　“這是公司的統一規定”

　　記者來到位于河南大學明倫校區中心食堂二樓的電信營業廳咨詢，一位營業員告訴記者：“這項費用是統一收的。”

　　記者以消費者的名義，致電中國電信的投訴熱線“10000”。“如果暑假的兩個月想報停，就必須繳納40元的停機保端口費，否則就會扣去你兩個月的網費。”接到記者的投訴后，一女性話務員告訴記者：“是河南省電信公司統一規定的。”

　　記者隨即登錄中國電信河南網上營業廳，在其資費手冊的多項收費中，并未發現有寬帶業務停機保號的相關資費。而在其第8項移動電話功能收費中，對停機做出了如下規定：每月每號5元。除此之外，沒有找到與停機保號有關的任何規定。

　　[說法]

　　“找不到寬帶停機保號費的收取依據”

　　“目前，還找不到寬帶停機保號費的相關依據。”一位移動公司的部門負責人告訴記者：2007年，原信息產業部(現為工業和信息化部)出臺了一份《關于降低移動電話停機保號業務資費上限標準的通知》，規定停機保號費一律降低到每月每號5元，此標準一直使用至今。

　　河南大學法學院的王教授告訴記者，原信息產業部曾聯合其他部委頒發了《電信網碼號資源占用費征收管理暫行辦法》，其中一條明確規定：“碼號資源占用費由占有、使用碼號資源的電信業務經營者承擔。”王教授說：“這是有關部門首次以規范性法律文件的形式對電信運營商收取的寬帶停機保號費進行了限制。因此，任何電信運營商都沒有收取寬帶停機保號費的法律依據。 ”