某省工商局前不久進(jìn)行的商品質(zhì)量抽查顯示：特殊化妝品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，實(shí)在是“美麗的陷阱”。抽查發(fā)現(xiàn)，許多化妝品雖標(biāo)明具有特殊化妝品的功能，卻沒(méi)有特殊化妝品批準(zhǔn)文號(hào)，屬非法生產(chǎn)的商品，并對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成欺騙性宣傳。 更為嚴(yán)重的是，一些祛斑類(lèi)化妝品汞含量嚴(yán)重超標(biāo)，甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的幾千倍、上萬(wàn)倍。問(wèn)：法律對(duì)化妝品及其廣告宣傳有哪些規(guī)定？
　　根據(jù)衛(wèi)生部1989年發(fā)布的《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》的界定，所謂化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕丁⒆o(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。而特殊化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、雀斑、防曬的化妝品。化妝品是一種與人體密切接觸的化學(xué)物品，一旦質(zhì)量存在問(wèn)題，對(duì)人體的傷害將是直接而嚴(yán)重的，所以法律對(duì)它的生產(chǎn)和銷(xiāo)售制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

　　首先，化妝品生產(chǎn)企業(yè)必須具有省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)、頒發(fā)的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。同時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)在化妝品投放市場(chǎng)前，還必須按照國(guó)家《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)質(zhì)量合格的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格標(biāo)記，未經(jīng)檢驗(yàn)或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠(chǎng)。

　　其次，對(duì)于化妝品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人來(lái)說(shuō)有五種化妝品不能銷(xiāo)售：（1）未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)所生產(chǎn)的化妝品；（2）無(wú)質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品；（3）標(biāo)簽、小包裝或者說(shuō)明書(shū)不符合本條例第十二條規(guī)定的化妝品；（4）未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品；（5）超過(guò)使用期限的化妝品。一旦這些經(jīng)營(yíng)單位違反，則將招致輕則罰款、重則刑事責(zé)任的懲罰。

　　最后，就化妝品的廣告宣傳來(lái)看，國(guó)家工商行政管理局專(zhuān)門(mén)為其制定了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，規(guī)定：“美容類(lèi)化妝品，必須持有省級(jí)以上化妝品檢測(cè)站（中心）或者衛(wèi)生防疫站出具的檢驗(yàn)合格的證明；特殊用途化妝品，必須持有國(guó)務(wù)院行政部門(mén)核發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)；”才能申請(qǐng)發(fā)布廣告。

　　依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》第14條和《化妝品廣告管理辦法》第8條的規(guī)定，化妝品廣告禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：（1）化妝品名稱(chēng)、制法、成份、效用或者性能有虛假夸大的；（2）使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的；（3）宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術(shù)語(yǔ)的；（4）有貶低同類(lèi)產(chǎn)品內(nèi)容的；（使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明、純天然制品、無(wú)副作用等絕對(duì)化語(yǔ)言的；（6）有涉及化妝品性能或者功能、銷(xiāo)量等方面的數(shù)據(jù)的；（7）違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的。