今年4月起,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市民政局開(kāi)始在全市范圍內(nèi)核查低保人員家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息,對(duì)于不符合低保條件的“騙保者”進(jìn)行清理。核查過(guò)程中,大量“潛伏”在低保行列中的“富裕戶”浮出水面,其中一對(duì)名下?lián)碛辛幏慨a(chǎn)的低保戶夫妻被曝光后,更是引發(fā)輿論一片嘩然。
“最富低保戶”到底處于怎樣的生活境況?他們一家三口緣何可以享受低保?近日,記者對(duì)此做了追蹤采訪。
記者在包頭市調(diào)查了解到,該市石拐區(qū)居民呂某夫妻均有重病在身,不能工作。2008年下半年,呂某向石拐區(qū)民政局申請(qǐng)享受低保。在簡(jiǎn)單核實(shí)了呂某的家庭情況后,民政部門(mén)開(kāi)始按月為呂某夫婦以及他們正在上大學(xué)的兒子發(fā)放低保金。
然而在本次核查中,包頭市民政局的工作人員卻在房產(chǎn)部門(mén)那里發(fā)現(xiàn)了驚人的信息:在呂某及其妻子的名下,竟有6處房產(chǎn),其中包括3處柜臺(tái)、1個(gè)底店和2套商品房,總面積逾300平方米。
呂某所在的居委會(huì)主任高換娥回憶說(shuō),當(dāng)初呂某申請(qǐng)低保時(shí),居委會(huì)和民政局的工作人員都進(jìn)行過(guò)入戶調(diào)查,看到厚厚的診斷書(shū)和他家的生活條件后,民政部門(mén)覺(jué)得呂某一家的確應(yīng)享受低保政策。
在包頭市腫瘤醫(yī)院,記者見(jiàn)到了一直陪患有乳腺癌妻子治病的呂某。呂某承認(rèn),他確實(shí)隱瞞了個(gè)人的財(cái)產(chǎn)信息,但他辯稱,有5套房子是他父母的財(cái)產(chǎn),妻子名下的一套住宅則是他做生意的妹夫?yàn)榉乐股馐∑飘a(chǎn)而留下的“后路”。
404名低保戶擁有二套房
“我們這次準(zhǔn)備對(duì)包頭市所有低保對(duì)象進(jìn)行核查比對(duì),目前已比對(duì)3萬(wàn)多人,還有3萬(wàn)人待查。”包頭市民政局社會(huì)救助科副科長(zhǎng)郝瑞東介紹,該市這次在內(nèi)蒙古率先開(kāi)展了核查比對(duì)工作,結(jié)果令人冒冷汗。
“僅在石拐區(qū)的8200多名低保戶中,我們就查出404人擁有二套住房,估計(jì)還有‘漏網(wǎng)之魚(yú)’。”他說(shuō)。
質(zhì)疑
低保為何如此“好騙”?
包頭市石拐區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,由于民政部門(mén)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),因此對(duì)于呂某他們只能暫作“停保”處理。
對(duì)惡意騙保者是否“一停了之”?騙保時(shí)有發(fā)生,為何屢禁不止?又是誰(shuí)給惡意騙保者打開(kāi)了后門(mén)?
在內(nèi)蒙古一家事業(yè)單位供職的白香認(rèn)為,這種騙保的案例中,總有人情牽絆。
內(nèi)蒙古社科院首席研究員潘照東說(shuō),騙,F(xiàn)象頻現(xiàn),一方面說(shuō)明這些人誠(chéng)信道德的問(wèn)題,另一方面則說(shuō)明政府監(jiān)管部門(mén)失職。按理說(shuō),民政部門(mén)對(duì)低保認(rèn)定和復(fù)核程序都作了詳細(xì)的規(guī)定,關(guān)于低保的申領(lǐng)與審核,在很多地方都需經(jīng)居委會(huì)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣等多重審核,而且,街道辦事處等部門(mén)與居民最接近,對(duì)于他們的生活狀態(tài)也應(yīng)當(dāng)十分清楚,為何眼睜睜地放不符合條件的人通過(guò)呢?
內(nèi)蒙古慧聰律師事務(wù)所律師張獻(xiàn)華認(rèn)為,只要監(jiān)管者切實(shí)履行好職責(zé),尤其是基層工作人員需要大量的走村入戶調(diào)查,就會(huì)大大減少此類現(xiàn)象的發(fā)生。否則,所謂的公示、審批等制度形同虛設(shè)。尤其要讓“騙保者”及失職者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,才能從根本上起到威懾作用。
據(jù)新華社:長(zhǎng)沙申報(bào)家庭相關(guān)信息完全公開(kāi)
2010年長(zhǎng)沙新制定的低保申報(bào)表新增加了授權(quán)聲明跟信息比對(duì)兩項(xiàng)條款,申報(bào)人全面授權(quán)最低生活保障工作管理審批機(jī)關(guān)對(duì)其本人及家庭全體成員的收入和財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況信息進(jìn)行入戶調(diào)查,調(diào)查通過(guò)后,由審批人員到勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行申報(bào)人信息比對(duì)。
據(jù)介紹,審批機(jī)關(guān)入戶調(diào)查時(shí),將調(diào)查申報(bào)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況,用工作人員的話說(shuō),只要是家里能掙到的錢和能看得到的一切財(cái)產(chǎn)都將納入到審批機(jī)關(guān)的審查范圍內(nèi),也就是說(shuō),申報(bào)家庭相關(guān)信息將完全公開(kāi)、透明地呈現(xiàn)。