“你不辦（網銀）也相當于是浪費掉了，反正都是收20塊錢啊。”《每日經濟新聞(微博)(博客,微博)》記者近日獲得線索，便以客戶的身份到建設銀行（601939，SH）連云港城中支行開戶辦卡，當記者拒絕購買網銀時，柜臺員工對記者如是說。

“捆綁銷售是不可以的，他不能強制你必須開網銀，網銀開不開是你自己選的。”連云港銀監分局相關人士告訴記者。建行總行相關人士也對記者表示上述做法不合規。

無法拒絕的20元

“現在就是開卡，要送你3個月的免費短信銀行，再加一個網銀是20塊錢。我們現在都是辦在一起，加起來是20塊錢，都是一次性收費的。”上述城中支行員工告訴記者。當記者拒絕交網銀費用時，該員工對記者說，20塊錢是要收的，不要網銀是浪費。

《每日經濟新聞》記者問該支行張主任（化名）開戶是否必須收網銀費，張主任說：“是的，如果當時你要覺得不辦也可以的，但是這個卡如果以后存錢的話，是要扣年費的。”張主任告訴記者，年費是15元。

記者隨后向其反映了柜臺員工強制收費的行為，張主任說：“他的這種說法要看客戶的年齡層次是否能接受，一般比較年輕的我們都推薦這些。像年齡大的，可能會說，他們不辦的話就不辦了。”

記者從建設銀行江蘇的客服處了解到，在該行開普通儲蓄卡時要當場收取5元的工本費，另外還有10元年費會在辦卡之后從卡中自動扣收。記者當天辦理的是“靈山善行福卡”，該卡不收工本費，收取15元年費。

記者還聯系了建設銀行連云港分行海洲支行，該支行員工稱，辦卡不收費，“20塊錢是網銀的工本費，操作完之后是退還給你的。”

中國銀監會在今年3月9日發布《關于銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》（銀監發[2011]22號），要求銀行業金融機構在今年7月1日前免除11類34項服務收費，其中包括“本行個人儲蓄賬戶的開戶手續費”、“存折開戶工本費”，還規定金融機構應“尊重客戶對相關服務的自主選擇權”。

建設銀行總行客服95533告訴《每日經濟新聞》記者，客戶購買網銀是選擇性的，可以選擇不接受購買。建行客服還稱，收費的話，儲蓄卡每年有10塊錢的賬戶管理費，存折是沒有的，開卡的時候會預收10元的年費，也就是賬戶管理費，存折就沒有這個費用。

當季完成6筆交易可返款

《每日經濟新聞》記者從建設銀行江蘇省分行的網站上看到，上述20元網銀工本費可以返還。江蘇省分行規定，于2011年4月1日至12月31日新簽約個人網上銀行并購買網銀盾的客戶，在簽約當季完成6筆指定交易之后，可通過建行網站申請返款。

“（上述6筆交易）可以客戶自己做，我們也可以輔導客戶做出來。”上述支行張主任表示。開戶當天，工作人員給記者簡略介紹了返款的事項，讓記者回家操作。當記者第二次來到該行時，工作人員當場幫記者完成了6筆交易并申請返款。

海洲支行的員工則告訴記者：“要做交易才能返還，你在上面存一點，做轉賬或者消費。如果卡里沒有錢的話就沒辦法做交易了。”

對此，張主任表示，銀行員工的確能幫客戶當場完成6筆交易。“5塊錢已經夠了，我們這個賬戶可以在定期和活期之間轉賬，可以定活互轉，不扣手續費。”

但是，建設銀行江蘇客服告訴記者，要用網銀做定活期互轉，卡里必須有50元或以上的存款。

涉嫌侵犯消費者權益

“從你了解的情況來看，我認為銀行的行為涉嫌剝奪消費者的選擇權、公平交易權。”北京一律師事務所王詠東律師告訴《每日經濟新聞》記者。

《消費者權益保護法》第九條和第十條規定，消費者享有自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務的權利，同時有權拒絕經營者的強制交易行為。

另外《中國銀行業零售業服務規范》也規定，“消費者有自主選擇銀行產品和服務的權利。”

“這個活動對于你們來講呢，都是比較劃算的，你可以免費獲得網銀。”上述支行張主任說。

但是，江蘇省分行網站上對此規定，“當季不滿足交易條件或未通過網站申請退費，則我行不再受理其退費申請。”

對此，銀監會連云港監管分局相關人士表示，“開卡是不許收錢的，不過最近有沒有變動我不清楚。捆綁銷售是不可以的，他不能強制你必須開網銀。”