近日，中國聯通用戶王先生向《經濟參考報(微博)》記者反映，其很少使用的智能手機被莫名其妙地扣了500元流量費，而中國聯通方面一直沒有告知扣費的原因，只是表示，如果王先生能簽一份聲明不再追責的話，可以退還480元。

　　有關專家表示，智能手機產生扣費的原因有很多，不好判斷王先生目前的扣費原因何在。但當務之急，中國聯通方面應迅速查明扣費原因，給消費者一個合理明白的解釋。

　　用戶：手機被聯通莫名其妙扣費

　　“一個很少開機的聯通手機，現在卻被通知10月份欠費500元。”12月7日，北京的一位王先生向《經濟參考報》記者反映說。

　　王先生表示，被扣費的手機號碼是辦理中國聯通寬帶業務時贈送的，一直裝在另一個不怎么用的手機里，但在12月7日當天，王先生在開機時卻發現，該手機以及家里的寬帶都停了。之后，查詢賬單后得知：該手機在2011年10月9日0點53分44秒使用流量約40M，費用500元。

　　王先生覺得很奇怪，“這個手機平時大都處于關機狀態，而且從來不會用來上網，怎么會莫名其妙一晚上使用了40M的流量。”于是王先生撥 打 中 國 聯 通 的 客 服 ， 被 告 知 這40M流量是自己使用手機產生的流量。因為套餐含20M免費流量，所以收取超出的20M的流量費。王先生稱，當時客服人員聲稱：“20M流量收500元還算是便宜的，按規定1M是30元，產生20M應該是600多元。”

　　就此，《經濟參考報》記者撥打了中國聯通的客服電話10010，客服人員表示，王先生之前辦理的套餐是中國聯通的“沃家庭”套餐，其中包括寬帶、固話和2G手機的捆綁服務，王先生被扣費的那個號碼就是中國聯通贈送的2G手機號。根據套餐規定，這個手機每個月包含20M的免費上網流量，如果使用流量超出20M，按照0.03元/1K B來計算，1M的流量費約30元，王先生超出20M的流量費用約是600元。

　　至于為什么會產生超出20M的流量，該客服人員表示，可能是王先生的手機里面安裝了可以自動更新的軟件，在王先生不知道的時候自動更新下載軟件，導致流量加大。

　　但王先生向記者表示，他已經詳細檢查過自己的手機，并未發現自動更新的軟件和涉嫌扣費的流氓軟件，而且手機從未出現過中毒現象。因此在他看來，這個扣費事件并不正常。

　　據了解，王先生是一位IT業資深人士，曾開發過“扣費克星”軟件。“我這個專門研究如何防止亂扣費的軟件開發者，竟然也莫名其妙被扣費。”王先生無奈調侃道。除此之外，王先生還有一個疑點：“按說10月份的手機欠費在當月就可以收到欠費停機通知，但為什么在事發兩個月之后的12月初才通知我停機欠費？”

　　聯通：不明不白“息事寧人”

　　王先生告訴記者，在扣費事件發生后，他就撥打了12300向工信部方面進行了投訴。12月9日早上，他接到中國聯通的電話，說可以退還王先生480元的費用，但有個前提條件，王先生必須寫一個書面說明，表示自己將不會再追究此事。

　　王先生說，當時聯通方面還堅稱500元的流量費是客戶自己產生的 ， 與 聯 通 無 關 。 王 先 生 表 示 ，“如果真是我自己的原因，中國聯通為什么還要我寫那個不再追責的聲明？”

　　當記者就此采訪北京聯通時，北京聯通新聞中心負責宣傳的工作人員唐柳明表示，王先生20M流量產生的原因暫時還沒有查到。“北京聯通每天處理的數據量太大了，且事情發生在兩個月前，很不容易檢測。”與此同時，他說：“很大的可能性是王先生自己造成的，中國聯通的計費系統基本上不太可能出錯。”而王先生的手機之所以在流量超出20M之后兩個月才予以停機，唐柳明稱，中國聯通的“沃家庭”套餐均是如此，上月的賬單只能是在隔一個月之后才能查詢。

　　至于聯通為什么要退還480元給王先生，唐柳明說，和話費一樣，如果消費者堅持自己沒有使用話費，但是系統計算的話費達到了其日常話費的三倍以上，聯通公司將予以一定的費用免除。“手機流量費也如此，如果是消費者確實認為是沒有使用，但確實產生了那么多的流量費，我們也將 予 以 一 定 的 免 除 。 這 是 國 際 慣例。”

　　唐柳明向記者透露，聯通方面已經與王先生談好，將退還一定的費用。但王先生則對記者說，在和聯通簽署了不再追責的聲明后，聯通確實退費了，但只退了434元，差額部分聯通作了費用抵消，具體抵消了什么費用，王先生說已記不清了。

　　值得注意的是，聯通方面自始至終都沒有向王先生解釋清楚該項扣費的真正原因。

　　“沒辦法，一切都是他們說了算，自己又查不出來。”王先生對記者表示，有律師告訴他，目前沒有任何法律可以幫助他解決問題。

　　專家：應給消費者一個明確說法

　　對于王先生的遭遇，《經濟參考報》記者采訪了多位業內專家。專家表示，智能手機產生扣費的原因有很多，不好判斷王先生目前的扣費原因何在。但運營商需要加大服 務 力 度 ， 及 時 向 消 費 者 提 前 警示，在扣費發生后，要給消費者一個明確的說法，而不是在分不清責任 的 前 提 下 以 “ 和 稀 泥 ” 的 方 式“息事寧人”。

　　電信專家項立剛對記者表示，隨著移動互聯網發展和智能手機的普及，上網流量糾紛事件也時有發生。現實中大多數消費者手機流量的產生是由于智能手機的問題。他表示，目前智能手機都有推送功能，部分軟件和程序會自動更新，即便用戶不用手機上網，還是可能通過后臺產生流量，因此很多時候流量產生多是手機的后臺程序沒有關閉，但消費者并沒有注意，因此導致流量“偷偷”產生。

　　與時同時，項立剛也表示，并不能百分百保證運營商的計費系統沒有問題。

　　而網秦手機安全專家鄒仕洪認為，也有可能是流氓軟件和惡意軟件的扣費。手機扣費軟件主要以兩種 形 式 出 現 ： 一 種 是 在 生 產 過 程中，或在渠道端已設置好扣費軟件的代碼，一旦激活將自動開通一系列高額SP業務，惡意扣費。另外一種則是偽裝成手機常用軟件，通過軟 件 商 店 或 軟 件 下 載 站 來 誘 騙 下載，一旦安裝后，這些軟件就會屏蔽掉通信運營商發送的收費提示短信，不知不覺中扣掉用戶的手機話費。

　　因而，電信專家、中科院聲學研究所研究員侯自強表示，智能手機用戶在使用手機前應安裝手機殺毒軟件，并定期更新。

　　除此之外，也有專家建議說，作為電信運營商，要及時向用戶發出警示，予以相關的知識普及和提醒。而王先生則表示，希望運營商方面在流量計費系統上也能有些改進，“最好有一個提醒機制，在用戶使用流量超出套餐內包流量之后，對用戶及時提醒，可以防止用戶不小心消費大額度的流量費。”

　　記者了解到，在工信部近日發布的《移動互聯網惡意程序監測與處置機制》中也有規定，根據監測結果，發生較大及以上等級的惡意程序事件時，要求移動通信運營企業向本單位服務的手機用戶進行信息提示和查殺技術咨詢。

　　資深電信評論人士付亮則對記者表示，如果發生了不合理的上網流量扣費，建議消費者應立即向工信部方面投訴。

　　著名互聯網專家劉興亮認為，對于電信運營商的計費系統，很多用戶看得并不是很明白。當務之急是要聯通方面迅速查明事件真相，如果真是用戶自己消費的流量，那么流量都用在哪里了，具體的數據來源以及數據的流向等都要給大家一個合理明白的解釋。這樣的話，既可以讓用戶心服口服，另外也不會讓運營商背上亂扣費的“黑鍋”，對雙方來說都比較公平。（記者 李靜）