近日，安徽省利辛縣公安、工商部門根據(jù)群眾舉報，聯(lián)手偵破一起制售甲醛超標400多倍的“甲醛豬血”案。兩名黑心商人把豬血放入水池，兌入化學品甲醛浸泡兩三個小時，取出當“鴨血”銷售。一年多時間，10余噸“甲醛豬血”流入市場，竟然無人察覺。
制售“甲醛豬血”的生產(chǎn)者已經(jīng)落網(wǎng)，但他們?yōu)槭裁匆a(chǎn)“甲醛豬血”？為何一年多沒有被查處？背后的食品安全“漏洞”如何修補？對此，新華社記者進行了調(diào)查。
利辛破獲制售“甲醛豬血”案
2011年9月19日，利辛縣工商局工作人員接到群眾舉報，稱該縣的順河路農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)有2名經(jīng)營戶銷售的“鴨血”有問題，并明確指出是甲醛超標。
“因涉及食品安全問題，縣局立即作出安排部署。”利辛縣工商局副局長杜林亞說，第二天早晨6點鐘，5名執(zhí)法人員前往市場，對經(jīng)營戶李某、蘇某銷售的“鴨血”安排了專門抽檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，所采兩個樣本中均含有甲醛成分，且分別超標422倍和247倍。
“鴨血”中竟然含有化學品甲醛成分，并且還嚴重超標，這引起了工商部門的高度重視。杜林亞表示，鑒于案情重大，縣局及時聯(lián)合縣公安局組成調(diào)查組，根據(jù)經(jīng)營戶提供的線索，順藤摸瓜，先期對生產(chǎn)者劉某的加工場所產(chǎn)品進行抽檢，結(jié)果甲醛含量超標128倍。
在獲得確鑿的證據(jù)后，工商、公安兩部門聯(lián)合一舉搗毀制售窩點，對查獲的制售工具等全部收繳，并將制售者劉某、李某(女)及時抓獲。經(jīng)查，犯罪嫌疑人劉某、李某系夫婦，利辛縣本地人。自2010年9月起，他們把從屠宰場購買的豬血煮好后，放在一個盛水的水池里，之后往里面放幾瓶蓋子福爾馬林液(主要成分是甲醛)，泡兩三個小時后撈出來，“鴨血”即加工好了，然后上市銷售。
在利辛縣看守所，記者見到了犯罪嫌疑人劉某。據(jù)他交代，他和妻子從當?shù)厣i屠宰場廉價大量購買豬血，在濉溪縣李某的教唆下，將豬血加工成“鴨血”，再高價銷給當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶和小菜販。至案發(fā)的一年多時間內(nèi)，他們累計銷售10余噸“甲醛豬血”，涉案金額6萬余元。
制售“甲醛豬血”犯罪動因何在？
記者了解到，甲醛是一種無色、具有刺激性氣味且易溶于水的氣體，為較高毒性的物質(zhì)，美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部和聯(lián)合國國際癌癥研究機構(gòu)已把甲醛列為已知人體致癌物質(zhì)。
利辛縣公安局治安大隊民警告訴記者，按照《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單(第1-5批匯總)》規(guī)定，“鴨血”的甲醛指標是“不得檢出”的。然而，此案中“鴨血”的甲醛含量最高超標400多倍，消費者食用后很可能會損害身體健康。既然如此，犯罪嫌疑人仍不惜鋌而走險，其背后離不開利益的驅(qū)動。
據(jù)介紹，劉某每天夜里從生豬屠宰場進豬血，以1.5元的低價買進一頭豬的豬血約3公斤，加工成“鴨血”后，早晨四五點鐘用摩托車運到菜市場銷售，每斤可賣到0.6元-0.7元。劉某每天能生產(chǎn)500多公斤豬血，每天能純賺300多元。
外形美觀，經(jīng)營戶比較青睞，也是制售“甲醛鴨血”的犯罪驅(qū)動力之一。利辛縣工商局消費者權(quán)益保護股股長朱春宇說，跟普通豬血相比，劉某用福爾馬林液加工浸泡后的豬血外形好看，有光澤，不爛、可以防腐，受到菜市場和經(jīng)營戶的歡迎，他也就一直用福爾馬林泡豬血。
生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管薄弱，加大了食品安全方面的違法犯罪空間。杜林亞表示，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，劉某的加工車間位于城鄉(xiāng)接合部的偏僻地段，一般不容易察覺。而在市場流通環(huán)節(jié)，由于攤販流動性大，市場品種繁多，基層有限的執(zhí)法人員難以對每一種商品進行檢查。“依此案為例，如果不是有群眾舉報，工商和公安部門將很難查處這個制售窩點。”
使用甲醛的成本較低，“開始是濉溪縣李某給我的，有5公斤多，后來都是我自己買的。”劉某說，后來他從一個裝潢店買福爾馬林液，一瓶有1斤，需要5元錢，能用半個月。
食品安全“漏洞”亟待修補
記者從利辛縣公安局了解到，該縣人民檢察院近日以涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，將犯罪嫌疑人劉某夫婦依法批準逮捕，目前，此案已經(jīng)移送法院，將擇期開庭審理。
隨著犯罪嫌疑人的落網(wǎng)，“甲醛豬血”案即將畫上句號。但此案暴露出食品安全方面的一些共性問題，如源頭監(jiān)管還存在某些空白，流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管薄弱，消費者只是食品安全事件的“被動接受者”，而無法進行事前維權(quán)等，值得深思。
中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授安玉發(fā)認為，從“甲醛豬血”“瘦肉精”“黃曲霉素”等食品安全事件可以看出，問題的根源在于生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，這些制售假冒偽劣商品、不顧消費者生命安全的人，被巨大的利益誘惑，加之源頭監(jiān)管的短板，導(dǎo)致此類案件不斷涌現(xiàn)。
“食品安全無小事，監(jiān)管部門要時刻繃緊這根弦。”安玉發(fā)建議，為把好源頭關(guān)，相關(guān)部門要嚴打“黑作坊”“黑工廠”“黑市場”，對這些唯利是圖、嚴重危害人民群眾生命健康的人絕不手軟，要讓其受到法律的嚴懲。
業(yè)內(nèi)人士指出，市場流通環(huán)節(jié)監(jiān)管也有待進一步加強。安徽省工商局市場規(guī)范管理處副處長方躍進說，很多食品安全事件出自源頭，但一般都反映在市場，而這種點多面廣、很多自發(fā)形成的市場給基層監(jiān)管帶來了難度。“正因為此，基層監(jiān)管部門今后要加強執(zhí)法力量，配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，加大商品抽檢力度，減少和杜絕流通環(huán)節(jié)的食品安全隱患。”
專家還呼吁，維護食品安全人人有責，日常生活中要加大宣傳教育力度，及時曝光食品安全事件，提升消費者的消費意識和維權(quán)意識。同時，對食品生產(chǎn)者不定期進行食品安全教育，形成一個全民參與的食品安全監(jiān)管氛圍。(記者葛如江、姜剛)
