河南高速5元取整消費者質(zhì)疑多收費欠公平

2012-02-13 00:00 中國消費者報

　　消費者質(zhì)疑

　　多收費就是不公平

　　采訪中，不少消費者對河南高速5元取整計費方式提出了質(zhì)疑。“高速公路管理部門認為其收費標準總體上是公平的，但實際上，對于那些因為回家、上班、出差需要常年走某一條線路的消費者，每一次都被多收費，對他們來說是很不公平的。高速公路管理部門憑什么為了降低自己的管理成本，而把風(fēng)險和不公平轉(zhuǎn)嫁到這些消費者身上！”常年被多收費用的張先生質(zhì)疑道。

　　貨車車主馬先生更覺得冤枉：“不足5噸按5噸計費，不足5元部分按5元計費，比如說該收80.5元，卻會收85元，這種收費方式對我們貨車車主來說更不公平！但一般情況下，我們也不想較真，也不敢較真！”

　　經(jīng)常駕車上高速公路的李先生則認為：“不足2.5元不收費，對于獲益的消費者來說，可以理解為這是高速公路方面的讓利行為，但對于被多收費的消費者來說，他們可以問，憑什么2.5元和5元之間時就按5元收費呢？高速公路管理部門沒有權(quán)力在向一部分消費者讓利的同時就要侵害另一部分消費者的合法權(quán)益！”

　　專家分析

　　計費方法有點糙

　　記者從河南省高速公路管理部門了解到，目前，河南省全境高速里程5200多公里，位居全國第一。全省境內(nèi)高速收費站270多個，收費通道大約1500個左右，每天每個收費通道平均按80輛次交費車輛計算，每天全省境內(nèi)的交費車輛就達12萬輛次，一年的交費車輛就達4300余萬輛次。

　　鄭州大學(xué)公共管理學(xué)院副教授胡揚算了一筆賬：即便排除人為設(shè)置的因素，僅僅按概率計算，這其中，每年至少有一半的車輛即2100多萬輛次遭遇了“2.5至5按5元”的多收費！按一輛車平均多收了1.25元計算，每年這部分車主要被河南高速多收2600多萬元，這還不包括那些貨車車主被多收取的費用。

　　胡揚認為，河南高速實行的5元取整計費方法“的確有些粗糙”，如果精確到1元取整，對消費者更為公平。

　　法律觀點

　　違反公平公正

　　針對記者調(diào)查了解到的上述情況，河南省裕達律師事務(wù)所律師齊勇智表示，目前河南高速公路收費實行的“超出2.5元不足5元按5元收費”的取整計算辦法明顯不合理，違反了法律最基本的公平公正原則。

　　河南省消費者協(xié)會秘書長陶成川表示，5元取整計費方法對于那些被多收費了的個體消費者就是100%的侵權(quán)，明顯違背了《消費者權(quán)益保護法》中“消費者在購買商品或接受服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則”的相關(guān)規(guī)定。

　　河南財經(jīng)政法大學(xué)教授徐強勝表示，河南高速實行的“5元取整計費法”雖然讓利了一半消費者，但對另一半被侵權(quán)的消費者則是絕對的不公平。如果為了效率優(yōu)先，完全可以通過在全省多設(shè)置ETC（電子不停車收費系統(tǒng)）通道解決，但絕不能以侵害部分消費者的合法權(quán)益為代價。