2017年上半年,質檢總局全面貫徹落實國務院關于推廣“雙隨機、一公開”監管工作的決策部署,加大推進簡政放權、放管結合、優化服務改革力度,組織開展了日用及紡織品、電子電器、輕工產品、建筑和裝飾裝修材料、農業生產資料、機械及安防產品、電工及材料等7大類產品質量國家監督抽查,F將有關情況公告如下:
一、基本情況
(一)2017年上半年,國家監督抽查產品41種。其中包括:針織內衣、女士內衣等2種日用及紡織品;筆記本電腦、吸油煙機、電烤箱、室內加熱器、房間空氣調節器、家用電動洗衣機、儲水式電熱水器、熱泵熱水機(器)、電磁灶、食具消毒柜、集成電路(IC)卡讀寫機等11種電子電器;衛生巾、紙尿褲、紙巾紙、家用衛生殺蟲用品、家用燃氣灶具、自行車、電動自行車、樹脂鏡片等8種輕工產品;
建筑防水涂料、溶劑型木器涂料、實木地板、浸漬紙層壓木質地板、浸漬膠膜紙飾面人造板、機制地毯等6種建筑和裝飾裝修材料;播種機、磷肥、農藥、稻麥聯合收割機、植物保護機械等5種農業生產資料;磨床、容積式空氣壓縮機、鎖具、防爆電氣等4種機械及安防產品;砂輪、動力用煤、鋼絲繩、閥門、稀土氧化物等5種電工及材料產品。按照抽查企業數劃分,7大類產品抽查比例見圖1。
圖1 抽查種類企業比例圖
(二)2017年上半年,共抽查了2664家企業生產的2674批次產品,檢出250批次產品不合格,不合格產品檢出率為9.3%,從抽查情況看,產品抽查合格率為90.7%,與2016年同期國家監督抽查合格率相比,提高了0.4個百分點。
(三)從企業生產規模來看,抽查的大、中、小型企業數分別占抽查企業總數的12.9%、18.8%和68.3%,產品抽查合格率分別為96.9%、94.8%和88.3%。與2016年同期相比,大、中、小型企業抽查合格率分別提高了1.4、2.1和0.2個百分點。抽查結果反映出各類型企業質量水平均有提高,大、中型生產企業產品質量水平持續領先于小型企業。2017年上半年與2016年同期合格率對比情況見圖2。
圖2 2016年上半年與2017年上半年不同規模企業
抽查產品合格率對比
(四)從實施市場準入管理的產品抽查情況看,2017上半年抽查了10種實施工業產品生產許可證管理的產品,覆蓋769家企業的769批次產品,檢出77批次不合格產品,產品抽查合格率為90%。抽查了11種實施CCC認證產品,抽查626家企業的635批次產品,檢出79批次不合格產品,抽查合格率為87.6%。
(五)從不同產品抽查合格率分布情況看,2017年上半年抽查合格率為100%的產品數占抽查產品總數的4%,與2016年同期持平;抽查合格率在80%以上的產品數占抽查產品總數的91.4%,同比下降了3.2個百分點。抽查的41種產品中,有25種產品抽查合格率在90%以上,仍有3種抽查合格率低于80%,其中電磁灶產品抽查合格率最低,僅為60.4%。
二、區域質量狀況
(一)2017年上半年國家監督抽查覆蓋了全國29個省、自治區和直轄市,基于抽查產品種類及其產業分布情況,各地區抽樣數量有所差異,具體情況如下:
2017年上半年國家監督抽查各省(區、市)抽查情況表
序號 |
省份 |
抽查企業數(家) |
抽查產品數(批次) |
合格產品數 。ㄅ危 |
產品抽查合格率 。ǎィ |
不合格產品檢出率(%) |
1 |
北京市 |
31 |
31 |
31 |
100 |
0 |
2 |
天津市 |
56 |
59 |
54 |
91.5 |
8.5 |
3 |
河北省 |
70 |
72 |
67 |
93.1 |
6.9 |
4 |
山西省 |
32 |
32 |
25 |
78.1 |
21.9 |
5 |
內蒙古自治區 |
25 |
25 |
22 |
88.0 |
12.0 |
6 |
遼寧省 |
48 |
48 |
44 |
91.7 |
8.3 |
7 |
吉林省 |
6 |
6 |
4 |
66.7 |
33.3 |
8 |
黑龍江省 |
8 |
8 |
6 |
75.0 |
25.0 |
9 |
上海市 |
123 |
132 |
125 |
94.7 |
5.3 |
10 |
江蘇省 |
449 |
450 |
419 |
93.1 |
6.9 |
11 |
浙江省 |
463 |
469 |
425 |
90.6 |
9.4 |
12 |
安徽省 |
61 |
61 |
53 |
86.9 |
13.1 |
13 |
福建省 |
74 |
78 |
74 |
94.9 |
5.1 |
14 |
江西省 |
53 |
53 |
51 |
96.2 |
3.8 |
15 |
山東省 |
184 |
193 |
184 |
95.3 |
4.7 |
16 |
河南省 |
69 |
69 |
61 |
88.4 |
11.6 |
17 |
湖北省 |
48 |
49 |
45 |
91.8 |
8.2 |
18 |
湖南省 |
28 |
29 |
25 |
86.2 |
13.8 |
19 |
廣東省 |
574 |
598 |
511 |
85.5 |
14.5 |
20 |
廣西壯族自治區 |
22 |
22 |
21 |
95.5 |
4.5 |
21 |
重慶市 |
9 |
10 |
8 |
80.0 |
20.0 |
22 |
四川省 |
69 |
70 |
66 |
94.3 |
5.7 |
23 |
貴州省 |
9 |
9 |
5 |
55.6 |
44.4 |
24 |
云南省 |
37 |
37 |
36 |
97.3 |
2.7 |
25 |
陜西省 |
38 |
38 |
36 |
94.7 |
5.3 |
26 |
甘肅省 |
17 |
17 |
17 |
100 |
0 |
27 |
青海省 |
2 |
2 |
2 |
100 |
0 |
28 |
寧夏回族自治區 |
6 |
6 |
6 |
100 |
0 |
29 |
新疆維吾爾自治區 |
1 |
1 |
1 |
100 |
0 |
(二)從抽查地區分布來看,東部地區抽查產品數量較多,共抽查2205批次,占抽查產品總數的82.5%;中、西部地區分別抽查了257批次和212批次,占抽查產品總數的9.6%和7.9%。隨著我國實施“一帶一路”戰略,西部抽查產品質量水平出現了大幅提升,西部地區產品抽查合格率為91.7%,高于國家監督抽查全國平均水平1個百分點;東部地區產品抽查合格率為89.2%,低于國家監督抽查全國平均水平1.5個百分點;中部地區產品抽查合格率為88.1%,低于國家監督抽查全國平均水平2.6個百分點。與2016年同期相比,西部地區抽查合格率提高了3.5個百分點,東部和中部地區分別下降了1.3和3個百分點。2017年上半年與2016年同期東部、中部、西部產品抽查合格率對比情況見圖3。
圖3 2016年上半年與2017年上半年
東、中、西部產品抽查合格率對比
三、產品質量抽查結果分析
(一)日用及紡織品。上半年抽查了2種201家企業生產的201批次產品,抽查合格率為95%,比2016年同期提高了2.7個百分點。針織內衣、女士內衣2種產品的抽查合格率均在90%以上。
(二)電子電器。上半年抽查了11種498家企業生產的499批次產品,抽查合格率為83.2%,比2016年同期下降了4.4個百分點。其中,筆記本電腦、吸油煙機和房間空氣調節器3種產品抽查合格率均在90%以上;電烤箱、室內加熱器、家用電動洗衣機、儲水式電熱水器、熱泵熱水機和集成電路(IC)卡讀寫機6種產品抽查合格率均在90%以下。電磁灶質量問題較突出,產品抽查合格率為60.4%,主要不合格項目涉及到對觸及帶電部件的防護、非正常工作、機械強度、接地措施、 能效等級、端子騷擾電壓、電磁輻射騷擾等7個項目。
(三)輕工產品。上半年抽查了8種532家企業生產的541批次產品,產品抽查合格率為90.4%,比2016年同期下降了1.4個百分點。其中,衛生巾(含衛生護墊)、紙尿褲(片、墊)、紙巾紙、家用衛生殺蟲用品和電動自行車5種產品抽查合格率均在90%以上;家用燃氣灶、自行車、樹脂鏡片3種產品抽查合格率均在90%以下。
(四)建筑和裝飾裝修材料。上半年抽查了6種414家企業生產的414批次產品,產品抽查合格率為94.4%,比2016年同期提高了3.2個百分點。其中,機織地毯的產品抽查合格率為100%;建筑用防水涂料、實木地板、溶劑型木器涂料和浸漬紙層壓木質地板4種產品抽查合格率均在90%以上。浸漬膠膜紙飾面人造板產品抽查合格率在90%以下。
(五)農業生產資料。上半年抽查了5種393家企業生產的393批次產品,產品抽查合格率為96.4%,比2016年同期提高了6.4個百分點。其中,播種機的產品抽查合格率為100%;植物保護機械、稻麥聯合收割機、農藥和磷肥4種產品抽查合格率均在90%以上。
(六)機械及安防產品。上半年抽查了4種196家企業生產的196批次產品,產品抽查合格率為88.8%,比2016年同期降低了0.7個百分點。其中,磨床的產品抽查合格率為100%;容積式空氣壓縮機和鎖具2種產品抽查合格率均在90%以上;防爆電氣(防爆開關)1種產品抽查合格率在90%以下。防爆電氣質量問題較突出,產品抽查合格率為74.4%,主要不合格項目涉及到防爆標志、警告標志、接地連接件、隔爆接合面參數、抗沖擊試驗、電纜和導管引入裝置的夾緊和密封試驗等7個項目。
(七)電工及材料。上半年抽查了5種430家企業生產的430批次產品,產品抽查合格率為89.5%,與2016年同期基本持平,比2016年下降了0.4個百分點。其中,稀土氧化物的產品抽查合格率為100%;鋼絲繩的產品抽查合格率在90%以上;砂輪、閥門和動力用煤3種產品的產品抽查合格率均在90%以下。
四、跟蹤抽查結果分析
(一)產品跟蹤抽查情況。從跟蹤抽查情況看,2017年上半年抽查產品中,近5年抽查3次以上的產品有31種,占抽查產品總數的82.9%。其中衛生巾(含衛生護墊)、農藥、紙尿褲(片、墊)和實木地板等產品連續3年產品抽查合格率保持在95%以上。與2016年相比, 2017年上半年跟蹤抽查了23種產品,有12種產品抽查合格率有所提高,平均提高了7.3個百分點。其中,產品抽查合格率上升幅度最大的是電磁灶,上升了24.2個百分點;下降幅度最大的是家用燃氣灶,下降了10.9個百分點。
(二)不合格企業跟蹤抽查情況。在跟蹤抽查的293家前一次抽查不合格企業中,發現有84家企業已不再生產同類產品或已停產停業,占跟蹤抽查企業總數的28.7%;在實際抽樣檢驗的201家企業中,有164家企業產品跟蹤抽查合格,占跟蹤抽查企業總數的81.6%;有37家企業連續兩次產品質量抽查不合格,占跟蹤抽查企業總數的18.4%。跟蹤抽查結果表明,各地質量技術監督部門針對抽查發現的問題,依法嚴格后處理,督促生產企業整改復查,發揮了督促企業落實主體責任、規范生產與提高產品質量的作用。
2017年上半年國家監督抽查結果已通過質檢總局網站分批向社會公告,質檢總局已責成相關省(自治區、直轄市)質量技術監督部門按照有關法律法規,對抽查不合格的產品及其生產企業依法進行處理,督促不合格產品生產企業落實產品質量安全主體責任。
特此公告。
質檢總局
2017年8月14日