如今,消費(fèi)者通過一部智能手機(jī)就可以體驗(yàn)各種線上線下服務(wù),但在享受移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來的利好時(shí),個(gè)人信息泄露、盜用、販賣事件時(shí)有發(fā)生。
8月29日,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布《App個(gè)人信息泄露情況調(diào)查報(bào)告》(下稱《報(bào)告》),顯示個(gè)人信息泄露總體情況比較嚴(yán)重,遇到過個(gè)人信息泄露情況的人數(shù)占比為85.2%,且泄露途徑和表現(xiàn)形式多樣。
消費(fèi)者個(gè)人信息泄露途徑主要包括,經(jīng)營者未經(jīng)本人同意,暗自收集個(gè)人信息;經(jīng)營者或不法分子故意泄露、出售或者非法向他人提供個(gè)人信息;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)存有漏洞,造成個(gè)人信息泄露。消費(fèi)者在個(gè)人隱私信息被泄露的情況下,最常見的情況就是接到詐騙電話、推銷電話和收到短信騷擾、垃圾郵件等。
此外,手機(jī)App過度采集個(gè)人信息呈現(xiàn)普遍趨勢。
《報(bào)告》稱,手機(jī)App需要獲取的權(quán)限種類繁多,最突出的是獲取位置信息和訪問聯(lián)系人權(quán)限,而且存在App自身功能使用非必要的情況下獲取用戶隱私權(quán)限,增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)受訪者認(rèn)為手機(jī)App采集個(gè)人信息的原因是為了推銷廣告。
調(diào)查顯示,用戶通過填寫部分信息來保護(hù)個(gè)人信息安全治標(biāo)不治本,而且個(gè)人安全意識薄弱和監(jiān)管不到位是手機(jī)App出現(xiàn)個(gè)人信息安全問題的主要原因。一方面,消費(fèi)者與手機(jī)App服務(wù)提供商之間往往處于不對等的地位,只能同意或被迫同意格式條款和信息獲取權(quán)限;另一方面,消費(fèi)者雖有自我保護(hù)的意識,但不知如何更有效地保護(hù)自己,難以有效應(yīng)對。
在個(gè)人信息泄露情況發(fā)生后,消費(fèi)者最擔(dān)心被利用從事詐騙竊取活動(dòng)或交給第三方,但調(diào)查顯示,最終有大約三分之一的受訪者選擇“自認(rèn)倒霉”,一方面可能是基于無力應(yīng)對的選擇,另一方面也可能是應(yīng)對無效后的接受現(xiàn)狀。消費(fèi)者的主動(dòng)維權(quán)意識還有待加強(qiáng)。
《報(bào)告》認(rèn)為,如何保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私,尊重消費(fèi)者的價(jià)值和意愿,讓消費(fèi)者個(gè)人信息和隱私數(shù)據(jù)不再“裸奔”,并受到合理的尊重和保護(hù),離不開社會(huì)各界的廣泛參與和共同治理。
為此,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)建議,在健全相關(guān)法律法規(guī)方面,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中交易雙方的權(quán)利義務(wù),特別是對App服務(wù)提供商的義務(wù)與責(zé)任約束,做好個(gè)人信息和數(shù)據(jù)應(yīng)用中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和問題的應(yīng)對與研判,讓網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在法治范圍內(nèi)發(fā)展。
此外,手機(jī)App的監(jiān)管和個(gè)人信息的保護(hù),需要工信、市場監(jiān)管、公安、文化、網(wǎng)安等有關(guān)部門協(xié)同共治、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻和登記備案的同時(shí),要嚴(yán)厲懲處各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊個(gè)人信息販賣的黑色產(chǎn)業(yè)鏈,對于侵犯消費(fèi)者個(gè)人隱私信息的行為,形成常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
除了敦促企業(yè)自覺自律,為行業(yè)健康發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力以外,要鼓勵(lì)社會(huì)大眾參與,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)知識普及和安全教育規(guī)范,培育良好信息信用意識和使用習(xí)慣。