圖為7月26日,李克強總理考察西藏自治區(qū)山南市川藏鐵路拉林段施工現(xiàn)場。
“穩(wěn)投資不是要走過度依賴投資的老路,但也不能不要投資。事實上我們在基礎(chǔ)設(shè)施、民生等領(lǐng)域還有不少短板,當(dāng)前要聚焦補短板、調(diào)結(jié)構(gòu),積極擴大有效投資。”李克強總理在9月18日的國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào)。
當(dāng)天會議部署加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)有效投資,以擴大內(nèi)需推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化民生改善。李克強指出,當(dāng)前國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜,穩(wěn)投資特別是穩(wěn)住基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資,是穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展的一個重要舉措。
“今年以來我國固定資產(chǎn)投資增速回落,有些地方基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降,這對產(chǎn)業(yè)升級、帶動消費和促進就業(yè)帶來不利影響。”總理說,“針對這種情況,必須采取措施穩(wěn)住投資,抑制下滑勢頭。”
當(dāng)天會議決定,要緊扣國家規(guī)劃和重大戰(zhàn)略,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、交通骨干網(wǎng)絡(luò)特別是中西部鐵路公路、干線航道、樞紐和支線機場、重大水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保重點工程、技術(shù)改造升級和養(yǎng)老等民生領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)。
“要加快項目前期工作,推動盡早開工,同時形成項目儲備和滾動接續(xù)機制。”李克強指出,“工程建設(shè)是有持續(xù)性的,要防止必要在建項目停工緩建造成的‘大起大落’,這樣不僅違背經(jīng)濟規(guī)律,而且會造成更大的經(jīng)濟損失。”
李克強強調(diào),要解決基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資資金短缺的問題。“相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)金融機構(gòu)支持補短板項目建設(shè),避免因資金斷供出現(xiàn)工程爛尾。”總理說。
李克強要求,地方政府要將專項債券已籌資金加快落實到補短板項目。要有序推進政府與社會資本合作項目,積極吸引民間資本參與建設(shè)。