文/黃星星 葉舜堯 劉志科

淥口區委書記羅紹昀在區市場監管局調研質量強區工作

株洲市淥口區市場監管局掛牌成立

區市場監管局局長羅鐵純陪同區政府區長劉克胤副區長漆帥花調研電梯質量安全工作

羅鐵純局長陪同副區長漆帥花出席區“質量月”活動

羅鐵純局長陪同區政府副區長漆帥花進車間督查產品質量提升工作

區政府副區長漆帥花接受中國質量萬里行專訪

區市場監管局局長羅鐵純接受中國質量萬里行專訪

淥口區未推行質量認證體系前的企業(如上圖為：湖南湘材管業有限公司前身)

企業已導入質量體系認證后，其產品、質量、環境、效益等全方位得到大力提升和改善(如：上圖右邊為現在的湖南湘材管業有限公司)

已導入質量體系認證的株洲福嶺木業公司

崛起中的“質量淥口”

　　12月13日，中國質量萬里行從湖南株洲市淥口區市場監管局獲悉，近年來，淥口區認真貫徹落實湖南省委省政府關于質量工作的決策部署，堅持“質量第一、效益優先”的理念，弘揚“動力株洲、質量先行”的株洲質量精神，致力改革創新，大力實施中小企業質量能力提升工程，著力建設質量強區，產品質量、工程質量、環境質量和服務質量工作均取得了良好成效。全區多項主要經濟指標增速位居株洲五縣市前列，(預計)2019年生產總值增長8%;規模工業增加值增長8%;固定資產投資增長8%;社會消費品零售總額增長15%;一般公共預算收入14.14億元、稅比83.37%、增長7.43%。在政府質量工作考核中多次排名株洲各縣市區前列。產品質量合格率穩定在98%以上，連續多年未發生質量安全和特種設備安全事故。

　　副區長漆帥花接受了中國質量萬里行專訪，她強調，淥口區主要從以下三個方面來推進質量強區工作:第一，在組織領導上高度重視，區委常委會、區政府常務會議每年至少一次研究質量工作，區委、政府主要領導每年至少調研一次質量工作，同時將質量工作納入政績考核的內容，區財政對于質量工作經費和各類獎補資金給予全力保障;第二，在工作機制上協調配合，區政府成立了以區長為組長，分管副區長為副組長，18個相關單位為成員的質量強區領導小組，形成了以政府牽頭，部門監管，企業為主，社會參與的大質量工作格局;第三，在機制方法上尋求創新，率先在全省推出了《關于全面推行先進質量管理模式的意見》，引導和強化質量體系認證，推動區域經濟高質量發展。

　　區市場監管局局長羅鐵純在接受中國質量萬里行專訪時表示，質量強區工作的具體做法主要體現在以下幾點：第一，創新體制機制，加強質量認證體系建設。為找準著力點，做到有的放矢、精準發力，組織開展質量需求調查，深入企業調研，建立質量檔案，了解企業質量短板和需求。根據調研情況，為幫助企業補齊質量管理短板，在全省率先出臺《關于全面推行先進質量管理模式的意見》，決定采取財政獎補方式，推行和強化質量認證體系建設這一質量基礎性制度，引導各類企業獲得國際質量管理體系認證等各類認證，促進質量提升，區財政設立企業質量認證體系建設專項獎勵基金500萬元。截至2019年11月，區財政累計安排獎補資金110萬元，激勵38家企業通過ISO9001國際質量管理體系認證及其他認證。這一舉措極大增強了企業質量意識，激發了企業導入質量管理體系的積極性，帶動全區中小企業開展質量提升行動，實現了企業質量管理水平質的轉變，一大批中小企業質量管理由原來的“低、亂、差”向“高、大、上”轉變，成為質量標桿企業。一是促進企業品牌增加。近幾年獲得省級和市級品牌40多個。比如，湖南好德塑膠有限公司和株洲福嶺木業有限公司通過質量體系認證以后，產品質量得到提升，市場反映良好，分別獲評湖南名牌產品和湖南好產品。二是促進企業規模增大。規模企業增加26家，增長18%。比如，湖南湘材管業有限公司以前是一個生產管材的小企業，導入質量認證體系以后，企業管理水平提高，呈現出產銷兩旺局面，現已進駐南洲工業園、建設了標準廠房，產能大幅提升至全省管材行業前列。株洲銀丹農產品有限公司原來是一家制作皮蛋、鹽蛋的小作坊，導入質量認證體系以后，擴建廠房、擴大產能，現已成為一家蛋制品生產規模企業，產銷量躍居全省同行業前列。三是促進企業效益增長。比如，株洲創林合金有限公司2016年產值僅2000余萬元、利稅200萬元，2017年獲得質量認證體系以后發展迅猛，2018年完成產值1.5億多元、利稅1200多萬元。

　　第二，改進方式方法，加強培訓指導咨詢服務。為滿足企業多層次質量需求，從北京、上海、廣州等地聘請多名高級質量專家，建立質量專家庫，用于培訓區內企業質量管理人員、指導提升質量水平。近三年為企業聘請質量顧問41批次，提供質量診斷增值服務、指導企業解決質量問題166個，舉辦先進質量管理模式培訓和卓越績效管理培訓班6期，免費為企業培訓質量管理人員200余名，指導29家企業導入卓越績效管理模式，組織143名企業質量管理人員參加質量內審員培訓。通過培訓指導，促進企業質量管理水平大幅提升。比如，株洲知心人大藥房有限公司得到質量專家指導、導入卓越績效管理體系以后，不斷發展壯大，目前已成為擁有18家連鎖藥店的集團化藥品經營企業。

　　第三，敢于先行先試，加強標準試點示范帶動。在政務服務、養老服務、執法監管、文化旅游服務、鄉村振興等方面申報實施多個標準化試點項目，通過試點帶動中小企業質量提升。

　　羅鐵純表示，淥口區作為全國基層政務公開規范化標準化試點縣區，順利通過驗收，其中醫療服務標準得到驗收組高度肯定并作為典型參加了國家衛生健康領域基層政務公開標準化規范化專題研討會。目前淥口區申報實施了多個省級和國家級標準化試點項目，數量在株洲各縣市區名列前茅。通過質量強區工作，加快推進全區企業質量提升步伐，助力全區經濟高質量發展。