文/黃星星 李紀南
在新冠肺炎疫情防控緊要關頭,湖南省婁底市政府在全市防控一線口罩供應十分緊缺的情況下,采取“科學投放、預約購買、有序供應”的方式,于2月10日正式啟動定點供應預約購買口罩活動,既緩解老百姓“一罩難買”的問題,又避免聚集排隊購買口罩感染病毒的風險。
未雨綢繆 解決口罩來源問題
春節前,在市委市政府啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應前,婁底市市場監管局局長鄧志洪指示醫療器械科同志主動協助健緣控股集團與廣東省佛山市相關廠家聯系,引進醫用口罩生產設備和材料。
1月30日,鄧志洪指派該局醫療器械科科長、食品藥品檢驗檢測所所長進駐健緣控股集團,提供投產前服務。2月1日上午,又專題召開支持健緣控股集團生產口罩緊急調度會,再次明確市場監管局全力支持婁底經濟開發區健緣集團盡快生產口罩,決定從市場監管局、市食品藥品檢驗檢測所抽調3人,由局領導帶隊,組成專門服務工作小組,進駐健緣控股集團,進行全天候全程服務。2月1日晚,市場監管局服務工作小組與健緣集團工作人員攜帶生產出的第一批醫用口罩樣品,專程赴省藥品監管局申報,赴省醫療器械檢驗檢測所檢測口罩質量。
2月3日,局長鄧志洪、黨組書記王汪赴婁底經開區健緣醫療公司調研,再次為企業破解難題促進生產,確保該公司生產的口罩盡快投入市場,待相關手續完善后,可緩解婁底市口罩需求的壓力。目前,健緣集團已取得臨時生產許可證,日產量達到3萬只左右。在完成省定任務和保障全市醫療機構需求的基礎上,婁底市新冠肺炎疫情工作指揮部要求健緣集團每天再多生產近4000個口罩投放至婁底中心城區市場,以緩解人民群眾“買口罩難”等問題。
分工負責 解決投放方式問題
口罩定點供應工作在市防控指揮部的統一領導下開展,具體由婁底市市場管理和供應保障組牽頭、婁底市市場監管局組織,向城區市民限量供應口罩。經過緊張籌備,2月9日,鄧志洪召集市工信局、市醫保局、市發改委等單位相關負責人,傳達指揮部有關會議精神,研究確定向市場定點投放口罩有關工作。會議明確責任分工,由市市場監管局負責投放選址、監督,市醫保局負責做微信公眾號預約平臺,市工信局負責口罩貨源保障。為便于市民就近購買,市市場監管局按照婁底城區“東南西北中”的區位,在市區300多家定點協議藥店中選擇5家口碑好、信譽佳、服務好的藥店作為定點供應藥店。將近4000個口罩平均調配至各藥店,每個藥店每天定點銷售800個左右的口罩,以滿足周邊市民需求。
在明確選址、做好微信公眾號預約平臺、口罩貨源保障等工作后,每天由市防控指揮部發公告,公布第二天投放信息,以提高投放工作的公信力。同時,每天由市場監管部門和醫保部門工作人員現場監督口罩投放工作。
有序供應 解決公平安全問題
因數量有限,又不能讓老百姓聚集排隊購買口罩產生感染病毒的風險,婁底市制定好規則、搭建好平臺、維護好秩序,實現了口罩的科學、有序供應。
制定口罩供應規則:首先,市民于頭一天19:00時起在“婁底市醫療保障局”微信公眾號預約平臺進行預約,預約時需提供身份證號和手機號,并選擇購買的藥店。2天內不得重復預約購買。預約成功后,第二天9:00-18:00,市民憑預約號和身份證前往自己選擇的藥店進行購買。同時,嚴格執行定價標準,按照《關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間哄抬價格違法行為認定有關問題的通知》文件要求,將進價為1.38元/個的口罩,定價為1.58元/個進行銷售。
婁底市醫保部門與技術公司合作,在“婁底市醫療保障局”微信公眾號開發制作了操作簡單、頁面簡潔、功能齊全的預約平臺。對5家定點供應藥店工作人員進行培訓,指導藥店做好相關組織工作,做好防護相關工作,設置預約購買專用柜臺,提醒市民保持1米以上的排隊距離,減少聚集性傳播風險。以圖文并茂、通俗易懂的方式告訴市民供應地點、購買時間、預約購買方式、預約程序操作流程、預約購買所需證件等,確保群眾一看就懂,跑一次就能買到口罩。
預約時,組織專門技術力量,全力確保網絡預約系統的正常運轉,實時監控可能發生的一切情況。預約后,醫保部門工作人員迅速將預約數據反饋至各定點供應藥店,每個藥店每日配額、成功預約者名單都進行公示,確保公平公開公正。藥店按照預約順序進行分時段銷售,并發送短信提醒預約市民按時段前來,還積極宣傳鼓勵預約成功者憑身份證派代表代購,1人可以代購3位預約者的口罩,規避了人員集聚的可能。銷售時,市場監管部門和醫保部門組織力量共同監督,一旦發現各定點供應藥店有違規行為,嚴厲查處、嚴懲不貸。銷售后,設立舉報投訴電話,接受廣大市民監督。
婁底市定點供應、預約購買口罩活動啟動以來,部分市民安全有序簡便的購買到了口罩,緩解了市民“口罩荒”的難題。