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市場(chǎng)監(jiān)管總局“聯(lián)合雙打行動(dòng)”典型案例

2020-02-25    市場(chǎng)監(jiān)管總局        點(diǎn)擊:

(第二批)

  新冠肺炎疫情發(fā)生以來,市場(chǎng)監(jiān)管總局迅速落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署,要求全國各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,切實(shí)把防控疫情作為當(dāng)前的重大政治任務(wù),嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易、非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品違法行為。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門迅速行動(dòng),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,從嚴(yán)從重從快查處了一批案件,切實(shí)維護(hù)了市場(chǎng)經(jīng)營秩序,有力保護(hù)了人民生命安全和身體健康。現(xiàn)公開曝光第二批相關(guān)典型案例。

一、野生動(dòng)物違規(guī)交易案例

  1.山東省濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處為經(jīng)營者違規(guī)交易野生動(dòng)物提供交易服務(wù)案。2020年1月21日,山東省濟(jì)南市歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合濟(jì)南市歷城區(qū)園林和林業(yè)綠化局,對(duì)濟(jì)南鋒盛市場(chǎng)服務(wù)有限公司經(jīng)營的七里河花鳥蟲魚市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)內(nèi)有三家店鋪違規(guī)交易野生動(dòng)物,現(xiàn)場(chǎng)查獲野生鳥類21只。經(jīng)濟(jì)南市歷城區(qū)園林和林業(yè)綠化局鑒定,查獲的鳥類中包括黃雀2只、鷯哥3只、八哥2只、太平鳥1只、小山雀13只,均為國家“三有”保護(hù)動(dòng)物。歷城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,責(zé)令濟(jì)南鋒盛市場(chǎng)服務(wù)有限公司停止向出售野生動(dòng)物的經(jīng)營者提供經(jīng)營場(chǎng)所并處罰款。

  2.湖北省麻城市市場(chǎng)監(jiān)管局查處違規(guī)交易野生動(dòng)物制品案。2020年1月23日,湖北省麻城市市場(chǎng)監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn),龍池辦事處經(jīng)營戶喻某涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物制品,現(xiàn)場(chǎng)查獲野豬5頭、野豬肉40斤、野豬頭2個(gè)、野兔25只、野雞10只、野鴨3只、黃鼠狼皮1張、松鼠皮30張、刺猬皮6張。麻城市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,扣押涉案野生動(dòng)物制品,并依法移送當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門處理。

  3.江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處違規(guī)交易野生動(dòng)物及制品案。2020年1月29日,江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)第一集貿(mào)市場(chǎng)水產(chǎn)攤位經(jīng)營戶邱某違規(guī)交易野生動(dòng)物及其制品。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)邱某正在宰殺黑黃色相間蛇,經(jīng)確認(rèn)為3條王錦蛇,共計(jì)4.29kg。邱某不能提供上述王錦蛇的來源、檢疫、購進(jìn)等相關(guān)證明。通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所采取了查封措施。目前,該案已依法移交公安機(jī)關(guān)

  4.江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物制品案。2020年1月29日,江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)東社鎮(zhèn)鮮德來酒樓涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物制品。在其冰柜內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)查獲已宰殺處理的黑水鳥凍品26只。當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)不能提供上述黑水鳥的來源、檢疫、購進(jìn)等相關(guān)證明。通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,對(duì)上述黑水鳥凍品予以扣押,并對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所采取了查封措施,進(jìn)行立案調(diào)查。目前,案件正在調(diào)查處理中。

  5.新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)庫車市市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物制品案。2020年2月7日,新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)庫車市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)烏恰鎮(zhèn)警務(wù)室民警提供的線索,聯(lián)合庫車市公安局森林派出所對(duì)陽光大廈西側(cè)吾某經(jīng)營的調(diào)料店進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)查獲一批野生動(dòng)物制品70余件,其中疑似世界瀕危品種6件,國家保護(hù)動(dòng)物達(dá)29件,另有6件外來物種。庫車市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,查封該店、查扣涉案物品。目前,該案已依法移交公安機(jī)關(guān)。

  6.江蘇省南通市海安市市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物案。2020年2月11日,江蘇省南通市海安市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào),聯(lián)合海安市公安局、海安市自然資源局依法對(duì)高新區(qū)西城街道青萍港村夏某家進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人夏某涉嫌違規(guī)交易野生動(dòng)物。在當(dāng)事人夏某自家地下室內(nèi)查獲野生蛇10.86公斤(含包裝)計(jì)15條,其中烏梢蛇14條,腹蛇1條。經(jīng)市自然資源局檢查人員初步鑒定為國家保護(hù)的“三有”陸生野生動(dòng)物,同時(shí)也被江蘇省列為省重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物。海安市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法等相關(guān)規(guī)定,對(duì)上述野生動(dòng)物進(jìn)行暫扣,進(jìn)行立案調(diào)查。目前,案件正在調(diào)查處理中。

二、非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品案例

  1.湖南醴陵市市場(chǎng)監(jiān)管局查處易某涉嫌銷售不合格醫(yī)用口罩案。2020年1月30日,醴陵市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)日常巡查發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)售賣“三無”口罩的線索,在武深高速與滬昆高速互通交匯處查獲涉嫌銷售假冒偽劣口罩4箱(4200只)。經(jīng)查,當(dāng)事人易某共購進(jìn)該批口罩174箱,共計(jì)174200只。其中170箱(17萬只)已于當(dāng)天9時(shí)左右賣出運(yùn)走。易某共收取貨款29.36萬元。進(jìn)一步深入調(diào)查查明:該批口罩供貨人為蔣某、徐某,具體由蔣某負(fù)責(zé)組織貨源、徐某通過微信對(duì)外批發(fā)。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)該批口罩送檢,結(jié)果為不合格。鑒于此案已經(jīng)涉嫌構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪,市場(chǎng)監(jiān)管部門于2020年2月2日將此案移送醴陵市公安局,目前涉案人員蔣某、徐某已投案自首。

  2.廣東江門市市場(chǎng)監(jiān)管部門查處邑鎧盾科技有限公司涉嫌銷售劣質(zhì)并假冒“飄安”品牌口罩案。2020年2月3日,江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)下級(jí)局上報(bào)的案件線索,組織蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,會(huì)同江門市公安局蓬江分局對(duì)廣東邑鎧盾科技有限公司進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)查獲涉嫌假冒偽劣罩近3.9萬個(gè)。經(jīng)查,廣東邑鎧盾科技有限公司于2020年1月27-28日通過微信向高某、郭某(已刑拘)購進(jìn)了假冒“飄安”品牌的一次性使用口罩9萬只。至案發(fā)日,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法扣押3.9萬只、4萬只流向重慶地區(qū)(已通報(bào)重慶市市場(chǎng)監(jiān)督局)、1萬只在案發(fā)后由江門市公安機(jī)關(guān)扣押。此案貨值金額為12萬元。市場(chǎng)監(jiān)管部門將涉案口罩送檢,結(jié)果為不合格。鑒于此案已經(jīng)涉嫌構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪,2月4日,蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將此案移送江門市公安局蓬江分局處理。

  3.四川成都成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處涉嫌銷售偽劣口罩案件。2020年2月7日,成都市成華區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)線索,會(huì)同成華區(qū)公安分局,在成都市二仙橋街道下澗槽農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近查獲一輛裝有大量口罩的貨車,并當(dāng)場(chǎng)控制了當(dāng)事人王某、楊某。貨車內(nèi)共有口罩233箱,共計(jì)57.6萬只。其中部分無中文標(biāo)識(shí),其余無生產(chǎn)廠名,無生產(chǎn)地址,無產(chǎn)品名稱及其他中文標(biāo)簽信息,屬“三無”產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查,該批口罩?jǐn)M按照醫(yī)用外科口罩銷往醫(yī)療部門。銷售單價(jià)每只2.5元,共計(jì)144萬元。經(jīng)抽樣送檢為不合格產(chǎn)品。鑒于此案已經(jīng)涉嫌構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪,現(xiàn)已依法移送成華區(qū)公安分局立案查處。

  4.貴州省黔南自治州都勻市市場(chǎng)監(jiān)管局查處黔南州百姓人大藥房連鎖有限公司銷售過期口罩案。2020年1月24日,黔南自治州都勻市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)貴州黔南州百姓人大藥房連鎖有限公司褲襠街分店、慶云宮分店進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其銷售的“N95口罩”已過期。都勻市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),該公司于2020年1月22日購進(jìn)過期的飛翔牌”防護(hù)口罩20700只,1月24日配送至其下屬21家連鎖門店和1家個(gè)體藥店,以22元/只的價(jià)格進(jìn)行銷售。都勻市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令該公司立即召回已售出的過期口罩,并擬依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)其按最高額度頂格處罰,罰沒合計(jì)92萬余元。

  5.浙江省蘭溪市市場(chǎng)監(jiān)管局查處王某某重新包裝、銷售過期15年口罩案。2020年2月1日,蘭溪市市場(chǎng)監(jiān)管局巡查發(fā)現(xiàn),該市蘭浦路一店鋪正重新包裝大批口罩。涉案口罩原包裝上生產(chǎn)日期為“2003年5月”,有效期至“2005年4月”,已過期15年。截至查獲,當(dāng)事人王某某已更換包裝過期口罩1000只,待更換包裝的過期口罩53500只。2月1日,浙江省蘭溪市市場(chǎng)監(jiān)管局以涉嫌生產(chǎn)銷售超過有效期的醫(yī)療器械對(duì)此案予以立案調(diào)查。

  6.河南安陽內(nèi)黃縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處內(nèi)黃潤揚(yáng)實(shí)業(yè)有限公司銷售假冒口罩等產(chǎn)品案。2020年1月30日,安陽市內(nèi)黃縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)黃縣潤揚(yáng)實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)標(biāo)稱“保為康”注冊(cè)商標(biāo)的新國標(biāo)防顆粒物呼吸器110個(gè)、標(biāo)稱“USA小獅子瑞恩”注冊(cè)商標(biāo)的一次性口罩3800只、標(biāo)稱“飄安”注冊(cè)商標(biāo)的一次性使用醫(yī)用口罩10000包。經(jīng)鑒定均涉嫌假冒產(chǎn)品。此案已依法移送公安機(jī)關(guān)查處。

  7.河南漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局查處漯河成英醫(yī)療器械有限公司未經(jīng)許可生產(chǎn)醫(yī)用口罩案。2020年2月11日,漯河市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾電話咨詢反映的線索,對(duì)“漯河成英醫(yī)療器械有限公司”進(jìn)行調(diào)查,查獲該企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)醫(yī)用口罩。現(xiàn)場(chǎng)共查扣醫(yī)用口罩成品300余只、半成品20000余只、“一次性使用工作衣”500余套、生產(chǎn)機(jī)器2臺(tái)、封口機(jī)1臺(tái)。通過當(dāng)事人微信交易記錄,確認(rèn)當(dāng)事人已銷售此類口罩17萬只。此案已涉嫌構(gòu)成犯罪,現(xiàn)已移送公安部門調(diào)查處理。

  8.安徽省滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處王某等跨省銷售假冒“飄安”口罩案。2020年2月4日,滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)線索,在滁州市南譙區(qū)一日雜貨經(jīng)營戶安某店內(nèi)查獲涉嫌假冒“飄安”品牌口罩共4萬只。經(jīng)進(jìn)一步深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人王某、安某、盧某等人自2020年1月27日以來共計(jì)購進(jìn)假冒口罩13萬只,分別轉(zhuǎn)銷河南、安徽、江蘇、海南、黑龍江、陜西等6個(gè)省。此案執(zhí)法人員共查扣假冒口罩6.1萬只、一次性醫(yī)用手術(shù)外衣和醫(yī)用手術(shù)帽1.8萬件,貨值近20萬元。滁州市市場(chǎng)監(jiān)管部門與公安機(jī)關(guān)成立聯(lián)合專案組對(duì)此案進(jìn)一步深挖調(diào),現(xiàn)已成功打掉銷售窩點(diǎn)5個(gè),公安部門傳喚13人,刑拘4人。

  9.海南文昌市場(chǎng)監(jiān)管局查處海南一九堂藥品連鎖經(jīng)營有限公司及其28家分店哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐案。2020年1月23日,文昌市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)海南一九堂藥品連鎖經(jīng)營有限公司及其28家分店進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人自1月21日起,在進(jìn)貨成本無變化的前提下,借疫情大幅提高各類口罩銷售價(jià)格,如宜美健牌一次性醫(yī)用口罩從8元上漲至18元、一次性使用口罩從1.5元上漲至8元,提價(jià)幅度最高達(dá)4.3倍。經(jīng)提醒告誡后,當(dāng)事人拒不改正,且采取銷售不入賬、篡改銷售價(jià)格等手段逃避監(jiān)管,繼續(xù)高價(jià)銷售口罩。同時(shí),當(dāng)事人宣傳“我們承諾:全市最低價(jià)格,高出差價(jià)補(bǔ)還”,但未能提供任何關(guān)于“市場(chǎng)最低價(jià)”的證據(jù),且未要求按期提交其落實(shí)價(jià)格承諾有關(guān)材料。文昌市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定當(dāng)事人構(gòu)成哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐的違法行為,已下發(fā)《行政處罰聽證告知書》,擬對(duì)2種價(jià)格違法行為分別作出罰款300萬元和罰款20萬元的行政處罰。

  10.山東青島市場(chǎng)監(jiān)管局查處青島醫(yī)保城藥品連鎖有限公司哄抬價(jià)格案。2020年2月2日,青島市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)對(duì)青島醫(yī)保城藥品連鎖有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人在疫情防控期間將進(jìn)價(jià)45元/只的“好天氣HEPA防霾口罩”及“微氧自吸過濾式防顆粒物呼吸器”抬高至139元/只的價(jià)格進(jìn)行銷售。青島市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定當(dāng)事人構(gòu)成哄抬價(jià)格的違法行為,2月7日下發(fā)《行政處罰決定書》,作出230萬元罰款的行政處罰。

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