文/黃星星 劉再武 葉文
株洲市市長陽衛國(左四)深入商場超市檢查物資供應和價格情況
庚子之春,新冠肺炎疫情突然肆虐猖獗,華夏大地,悲愴壯烈!不惜代價,只為人民安康;不計得失,只為山河無恙。株洲市委市政府迅速行動、全面部署,一場疫情防控阻擊戰在神農福地緊急打響……
人民的需要就是我們的使命。株洲市場監管局,這個組建成立不到一年的年輕新局,聞令而動、向疫而行,以“戰時”狀態和“戰斗”姿態,保價格、保質量、保供應,投入疫情防控阻擊戰,助力復工復產復學,書寫了株洲市場監管人的家國情懷、責任擔當。
株洲市市場監管局局長李余糧( 右中)深入企業調研指導復工復產
靠前站位,“非常之力”抗“非常之疫”
1月23日,農歷臘月二十九。株洲市市場監管局會議室,中央、省、市關于新冠肺炎疫情防控的重要指示精神正在傳達。從這一刻起,株洲市場監管領域的疫情防控網全面鋪開。第一時間成立了以局長李余糧、黨組書記吉振君為組長的疫情防控領導小組,三次調整充實領導力量,科學設置市場秩序組、藥品器械組、產商品質量組、食品安全組等11個工作組,并由分管副局長任組長。第一時間取消春節休假,全員在崗,全時候命,市縣區局迅速建立應急值班制度,工作無縫銜接、高效聯動。第一時間對接衛健、商務、農業等部門,派出聯絡員進駐衛健委、派出抽檢人員進駐市工信局、派出服務員深入防控物資生產企業、派出工作組下沉社區。第一時間明確防控的六個重點,發布嚴禁各類市場、各類經營主體銷售活禽、野生動物等“五個嚴禁”。疫情期間,共印發相關通知、提醒、告誡、意見19件,提請市防控領導小組印發通知、通告3件,加強了對市場監管疫情防控的統籌。
快而有序,源自底氣,彰顯了擔當。大疫面前,株洲市場監管局黨組靠前指揮,領導一線推動,干部堅守崗位,非常之力凝聚了強大的戰斗之力。1月23日至今,先后8召開專題會議進行部署調度,傳達上級精神,分析研判形勢,明晰階段責任重點,細化防控舉措,維護市場秩序,助推復工復產復學。系統上下思想統一、政令暢通、行動果斷,機關基層、前方后方,大家各司其職、各盡其責,凝聚了同心抗疫的磅礴偉力。
株洲市市場監管局黨組書記吉振君(前排左二)帶隊赴農貿市場檢查指導疫情防控工作
靶向防控,逆行鑄就市場監管之盾
關鍵時候,既要挺身而出頂得上去、更要扛得起重托打得了硬仗。面對肆虐的疫情,株洲市場監管人沖鋒一線,從農貿市場到商場超市,從藥房藥店到企業園區,逆行的腳步,踐行的是株洲市場監管人全心為民的初心使命……
他們,是農貿市場中的逆行者。疫情爆發之初,人們避之不及的農貿市場,是市場監管查禁野生動物、暫停活禽交易的主戰場。面對未知的風險,作為市疫情防控領導小組市場秩序組牽頭單位,株洲市場監管人毫不退縮,聯合農林等部門,多批次不間斷對全市農貿市場進行全覆蓋檢查,共檢查野生動物、活禽交易市場20.05萬家次,整改問題3407個;封控隔離人工繁育野生動物場所222家,關閉野生動物展演場所4家,收繳野生動物490只;勸離占道經營(出店經營)、流動攤販3.7萬起,其中活禽交易853起;查處野生動物案件12起。同時,采取上門宣傳、發放告知書等方式,引導經營主體誠信合法經營,督促市場舉辦方落實“一日一清場、一日一消毒、一日一巡查”等主體責任,從源頭堵上隱患漏洞。
他們,是市場秩序的維護者。市場穩,民心安。疫情當前,全市的防疫物資供應尤為重要。株洲市市場監管局積極聯系引導全市25家相關企業,全力保障防疫醫療物資的生產供應,并多方督促藥店開門營業。全市1452家藥店,從2月1日開始,營業率就達到了98.4%。保供的同時,株洲市場監管局全力穩價,對農貿市場、大型商超、零售藥店等重點經營單位加強價格監控,重點對蔬菜、糧油、豬肉、口罩、84 消毒劑、酒精等生活必需品和防疫物資加強價格動態監測,從嚴查處借疫情之機哄抬價格、囤積居奇等價格違法和擾亂市場秩序行為。共檢查相關市場主體8.14萬個次,整改問題269個,查處價格違法案件63起,并分12批次對違法典型案例進行了公開曝光。
他們,是產商品質量的監管者。防護物資的質量安全,始終是株洲市場監管局的關注之重。源頭上,安排專人深入相關企業督促落實質量安全主體責任;流通上,派出專人進駐市工信局,對每批次重點防疫物資進行專項抽檢;執法上,從嚴從快從重打擊查處制售假劣藥品及民生商品等違法行為。每天,都安排專人對大型超市、市場進行檢查,對便利店、藥店進行巡查,督促進貨查驗、索證索票、誠信經營。共檢查市場主體4.55萬個次,整改問題128個,對藥品醫療器械質量安全問題立案24起,移送司法機關1起。同時,做到關口前移,安排專人做好全市集中采購物資和捐贈物資的質量把關,開展口罩甲醛含量、PH值檢測16批次,完成20余批口罩、防護服和捐贈物資的質量把關,確保品來源可溯、質量可控、去向可查。
他們,是飲食安全的守護者。飲食安全,是人民群眾的殷切期盼。建局之初,株洲市場監管局就始終把飲食安全當做重中之重,疫情當下,更是毫不松懈,印發了《關于進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間的餐飲服務安全監管的通知》等一些列文件,深入商場超市等開展了多批次的食品快檢。全市共完成流通環節食用農產品快速檢測14325批次,其中生鮮蔬果類12578批次,生鮮肉禽類524批次,水產、及海產品297批次,其他類食品非法添加類快速檢測926批次,總體合格率99.69%,不合格的431個批次產品共計705.5公斤,均在上市前銷毀。制定了《疫情期間食品安全專項監督抽檢實施方案》,完成食品專項抽檢、食品相關產品(一次性餐盒)共抽檢649批次,不合格14批次,均責令下架并銷毀。同時,視頻約談了網絡訂餐平臺株洲負責人,引導美團、餓了么等訂餐平臺實行無接觸配送和食安封簽等方式配送。
他們,是消費者權益的保護者。非常時期,“12315”熱線成為了解決群眾切身利益的民生線。面對激增的消費維權投訴,株洲市場監管局加強值守力量,對口罩等防疫用品和哄抬價格、囤積居奇等價格違法行為的投訴舉報實行即時分流、限時辦結、定時通報、及時回訪,做到了迅速核實、有效處理、從嚴查辦,疫情防控期間每件投訴舉報問題均在第一時間解決到位。1月24日至今,12315共接收信息13730件(咨詢9119件、投訴3800件、舉報811件)。其中,涉及疫情方面的投訴1391件,舉報212件。
精準助力,暖心之措解難紓困強信心
在疫情防控取得積極成效之時,習近平總書記親自對疫情防控和經濟社會發展重點工作作出部署,省委市委作出“兩防兩確保”的安排。一場與時間較量、與壓力對抗、與困難搏擊的經濟“重啟鍵”按動起來,復工復產復學戰役全面打響!
從“暫停鍵”到“啟動鍵”,株洲市場監管局深知市場之困、企業之苦。讓市場重樹信心,讓企業走出困境,更須主動擔當、積極作為。3月份,株洲市場監管局先后出臺《疫情防控期間支持企業開工復產的五條措施》和《關于疫情防控期間支持個體工商戶復工復產的通知》,從優化政務服務、降低經營成本、提供技術支撐等多方面,助力復工復產復學。
保障集體供餐安全。以企業學校集體食堂、餐飲配送企業、網絡訂餐服務為重點,開展集體供餐食品安全專項檢查,為全市企業復工復產、學校復學保駕護航。截至目前,已檢查全市677家復工復產企業食堂和32個初高中學校食堂,現場詳細查看防疫措施落實情況和食品安全管理情況。對城區申請集體用餐配送的28家餐飲企業許可資質、加工配送條件等進行嚴格審查,督促供餐單位切實履行食品安全主體責任。對第三方平臺入網商戶管理情況進行管控,倡導實施“無接觸”式配送及外賣封簽,已投放使用20余萬份外賣封簽,在近10個復工復產企業密集區設置了“無接觸”配送柜。
開辟審批綠色通道。依托“網上辦、寄遞辦、預約辦”等有效手段,對涉及生產經營防控疫情急需物品的行政審批,開辟綠色通道,實行應急審批。共辦結業務11438件,其中采取網上辦理4729件,向申請人郵寄送達證照1051件,容缺受理20件。為10家藥店延期辦理換證手續,為9項計量標準到期復查延期辦理換證手續。跟蹤指導18家企業轉產生產一次性醫用口罩,4家轉產一次性使用隔離衣,幫助1家轉產二類醫療器械防護服,轉產企業均已規模化生產。
幫助企業紓困減負。為522家企事業單位校準紅外測溫儀1800余臺、其他醫療用溫度計量器具1140臺(件),檢定及校準理化、熱學、長度,報警器,電磁,衡器,容量及力學類計量器具約3010臺(件)、外檢加油站加油槍547件,出租車計價器檢測中心檢定1139臺次,減免計量檢測費用約78萬元。通過股權出質登記、動產抵押登記、專利質押等方式,為79家企業提供一對一服務,擔保債權超過10億元。為5家單位開具不可抗力證明,幫助其減少因無法及時履約將帶來的損失。參與制定《工業企業防疫工作指南湖南省團體標準》,為企業疫情防控提供參考。3月23日,接聽了“企業服務專線”,為企業和各經營主體答疑解惑。
高擎黨旗,越是艱難越向前
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。越是關鍵時刻,越能彰顯共產黨員的為民初心;越是關鍵時刻,越能彰顯共產黨員的擔當作為。面對疫情來勢洶洶,株洲市場監管局黨組用聞令而動的站位行動,引領號召著全局黨員干部挺身而出、奮勇擔當。全局13個在職黨支部迅速響應,設置“黨員突擊隊”“黨員示范崗”,組織黨員投身防控疫情第一線。每名黨員都以線上方式簽訂了抗擊疫情“十帶頭”黨員承諾書,大家克服種種困難毫無怨言堅守崗位,并肩作戰,彰顯了株洲市場監管人對職業的執著和堅守。疫情期間,全局干部職工和離退休黨員自發捐款7.3萬余元,6名機關黨員主動請纓組成2支疫情防控工作隊分別進駐經開區大豐社區和蘆淞區徐家橋社區,與社區共同抗疫。先后策劃了“保供穩價”、助力企業復工復產、“3·15”在線約、“小個專”黨建、監督抽檢、網絡餐飲等亮點工作系列報道,在株洲日報株洲晚報設立“市場監管”專刊、株洲電視臺新聞綜合頻道開設“凝聚你我力量——我們在行動”專欄、株洲交通頻道策劃“東風拂來綠新城”特別報道等等,廣大市場監管黨員干部抗疫風采被市級以上媒體報道618篇次,其中國家級媒體69篇、省級媒體185篇。同時,充分發揮“小個專”非公黨建指導作用,建立復工前的“情報員”、復工時的“守門員”、復工后的“監督員”三支隊伍,號召“小個專”非公黨組織累計捐款捐物120余萬元,匯聚了眾志成城、共克時艱的強大能量。
疫情是場大仗,更是一次大考。在這場大考大戰面前,中國道路、中國理論、中國制度、中國文化優勢凸顯。透過這場戰“疫”,株洲市場監管人深切感到,黨的領導始終是戰勝一切艱難險阻的“關鍵核心”;堅持和發展社會主義制度始終是實現強國復興的“根本之路”;依靠和發動人民群眾始終是一切工作的“制勝法寶”;沖鋒在前的共產黨員始終是緊要關頭的“信心信賴”。透過這場戰“疫”,株洲市場監管人也清醒認識到株洲市場監管治理體系、治理能力的現代化還任重道遠……
習近平總書記深情指出,“中華民族歷史上經歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起”。年輕的株洲市場監管局,在這場大仗大考中,凝聚了勇往無前的強大合力,爆發出無往不勝的鐵肩力量!蹄疾奮進,株洲市場監管的前行腳步,堅定自信!
凜冬已至,暖春歸來;同心戰疫,共待春風!