中核集團(中國核工業集團有限公司)對口幫扶6年的革命老區寧夏同心縣，已于今年3月正式退出貧困縣序列。自2014年定點幫扶同心縣以來，中核集團把助力同心縣打贏脫貧攻堅戰作為重要的政治使命和責任擔當，聚焦產業發展，創新幫扶模式，實施精準扶貧和“造血式”幫扶，為當地社會經濟發展、百姓脫貧奔小康貢獻中核力量。

　　“中核集團有著光榮的歷史傳統，曾創造了‘兩彈一艇’的歷史成就，形成了“兩彈一星”精神和“四個一切”核工業精神，響應黨的號召，報效國家、服務人民，是中核人始終如一的內在基因，而同心縣是一個革命老區，周恩來、鄧小平、彭德懷等黨和國家領導人，都曾在這片紅色土地上戰斗過。中核牽手同心，助力社會扶貧工作，是義不容辭的責任和使命。”中核集團派駐同心縣幫扶干部，縣委常委、副縣長薄懷濤說。

　　產業扶貧“持續造血”：“361分紅模式”實現真扶貧、扶真貧

中核集團旱天嶺村肉牛養殖園區已形成規模

　　實現“真脫貧、脫真貧”，必須有穩固的扶貧產業支撐。位于河西鎮旱天嶺村的肉牛養殖基地是中核集團對同心縣的重點扶貧產業項目。自2017年4月來到同心縣掛職河西鎮鎮長助理兼駐旱天嶺村第一書記以來，馬建國見證著這個項目從無到有，不斷擴大，以及帶給旱天嶺村的變化。

　　“只要組織需要，我還想繼續干下去，把產業做扎實了，帶動貧困戶持續穩定脫貧，看著這里的百姓過上更好的日子!”馬建國語氣堅定地說。

　　旱天嶺村是同心縣“十一五”生態移民村，屬于自治區確定的深度貧困村和掛牌督戰村。“從山上搬下來后，全村主要靠兩萬畝土地生活，種小麥、玉米、馬鈴薯等作物，有的家里也養一些羊，但這樣的收入遠遠不夠生活，很多人選擇外出打工。”旱天嶺村黨支部書記丁建華介紹，這樣的狀況，從村里開始發展肉牛養殖產業起發生了改變。

　　“以激發內生動力和帶動村集體經濟組織為重心，支持貧困村發展特色養殖，是中核集團幫扶同心縣過程中抓產業扶貧的第一個重心，旱天嶺村的發展走的正是這樣一條路。”馬建國說。他回憶到，剛到旱天嶺村時，村民們“等靠要”的觀念比較嚴重，我們深知“輸血式”扶貧絕非長久之計，必須激發村民的內生動力，讓他們愿意參與，靠雙手脫貧致富。”根據旱天嶺村的情況，中核集團為村子確定了發展養殖產業的脫貧道路，提出“以獎代補”，以養一頭牛獎2000元的模式，鼓勵農民養牛，養的好獎得多，借此變“讓我脫貧”為“我要脫貧”。

　　為解決養牛場地問題，2017年，中核集團投資30萬元，打造了旱天嶺村肉牛養殖基地一期工程，改建了標準化的養殖圈棚10座，免費提供給建檔立卡貧困戶使用，初步實現了養殖規模化。一頭肉牛18個月出欄，可以賺到上萬元。眼見著養牛賺錢，村民們的積極性被調動起來，愿意養牛的人越來越多。37歲的馬國財就是他們中的一員，“現在靠養牛，一年能賺到近10萬元，足夠我們一家三口生活”。

　　2019年，中核集團拿出400萬元扶貧資金，加上壯大村集體資金、縣財政資金等，打造旱天嶺村肉牛養殖基地二期項目，并形成了“中核集團+黨支部+村集體經濟組織+建檔立卡貧困戶”的中核產業扶貧模式，探索建立了“361分紅模式”，即產業增值利潤，30%用于滾動發展，60%用于全體村民分紅，10%用于失能建檔立卡貧困戶或公益事業，實現資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”，確保旱天嶺村可以長期穩定脫貧。

　　“真扶貧、扶真貧，這是中核集團扶貧的初心，也是央企的責任所在。”薄懷濤表示，中核集團投入資金帶動旱天嶺養牛基地產業發展是純公益性質，產業發展的全部收益歸村民和村集體經濟所有。

　　如今，旱天嶺村肉牛年出欄從2016年200頭增加到現在的3300多頭。肉牛養殖基地養殖規模達到1100頭，年產值約2500萬元，預計戶均年增收4000元以上，建檔立卡貧困戶戶均年增收6000元以上，實現精準扶貧從“輸血”到“持續造血”的根本轉變。如今，旱天嶺養牛基地已經成為河西鎮發展壯大村集體經濟的樣板。

　　建扶貧公司帶動就業，大扶貧格局彰顯央企責任擔當

中核同心防護公司，工人們正在車間內忙碌

　　“跳出農業抓扶貧”，這是同心縣脫貧工作的一大思路。按照這一扶貧思路，中核集團鼎力相助，累計投入資金4000萬元，建設中核扶貧產業園一期、二期項目(12棟標準化廠房、總面積5.6萬平方米)，實現“一人就業、全家脫貧”和家門口就業。目前，產業園已入駐藍歐紡織、飛躍服飾、閩興香業、瑞澤防護等8家企業，帶動就業近800人。除此之外，中核集團還投資設立了中核同心防護公司，促進建檔立卡貧困戶就業，并投資10億元建設新能源項目，帶動當地經濟發展。

　　“中核同心防護公司是中核集團為扶貧專門成立的公司，這也是中核扶貧的一大特色。”薄懷濤講述了中核同心防護公司建立前后的故事。2018年，中核集團依托內部市場，投資1000萬元設立中核(寧夏)同心防護科技有限公司，專門為中核集團各單位定制工裝，以發展勞動密集型企業，帶動就業、促進脫貧，項目得到國務院扶貧辦及自治區領導的高度肯定。目前，防護公司解決就業崗位346人，每名員工每個月可以拿到3000元到5000元的工資。2018年11月，中核集團黨組研究決定給予同心防護公司3年定向采購政策支持;2019年4月，中核集團在北京召開“同心”服裝簽約儀式，中核集團各成員單位簽訂意向訂單1.91余億元。在縣域內就近打工，解除了群眾的后顧之憂，形成了穩定就業促脫貧的機制。同心防護公司還組建黨支部，將“四個一切”核工業精神融入扶貧企業的日常管理，成為同心工業園區的標桿示范性企業。

　　中核集團根據同心縣的自然條件，結合自身優勢，投資3.8億元，在同心縣河西鎮建成10萬千瓦光伏發電項目，實現并網發電。今年3月，又投入資金6億余元，在興隆鄉建設10萬千瓦風電項目，預計年底前并網發電。

　　抓產業扶貧之外，中核集團還在黨建、教育、醫療、消費扶貧上發力，形成大扶貧格局。自2014年以來，中核集團累計在同心縣投入幫扶資金6500萬元，產業投資10億元，消費幫扶農產品近2000萬元，帶動建檔立卡貧困戶2769戶11245人，受益群眾達2.8萬人，形成了全方位、多領域的幫扶格局。在國務院扶貧辦對央企的扶貧考核中，中核集團連續兩年榮獲最高等次“好”的評價。

　　吳忠市委常委、縣委書記馬洪海說：“這些年來，中核集團對同心縣幫扶的力度大、措施實、效果好，為我們順利實現脫貧摘帽增添了不竭的‘核’動力，這也充分體現了中核集團黨組的政治意識、大局意識，充分體現了中核人報效祖國、為民服務的的擔當情懷。”(包俊洪 郭玲)