習近平總書記在東北三省考察時指出:資源枯竭型城市在轉型發(fā)展中首先要解決好民生問題、保障好困難群眾生活。遼寧撫順這座擁有百年工業(yè)文明的重工業(yè)城市,曾經因煤礦而興,也因為100多年高強度開采,沉陷區(qū)面積超過74平方公里,相當于城市建成區(qū)面積的一半,是一座典型的資源枯竭型城市。
在城市轉型過程中,撫順市把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,探索出一條資源枯竭型城市轉型發(fā)展之路。
現在正值伏天,但高溫沒有阻擋住遼寧撫順東華園小區(qū)舞蹈隊的排練熱情。
撫順市東華園小區(qū)居民 陳玉芳:原來跳是鍛煉鍛煉身體,現在跳就是兩個含義了,一個是鍛煉身體,一個是為了慶祝咱們的幸福生活唄。
看著如今笑容滿面的陳玉芳,很難想象他們一家三年前的生活狀態(tài):住在采煤沉陷區(qū),生活苦不堪言。
陳玉芳二女兒 吳悅:全是土道,然后還黑,最主要的是房子都裂了。咱們家陽臺,外邊下大雨,里面下小雨,我媽冬天做飯都要穿棉襖,系圍巾,冷,凍腳。然后那個窗戶,外邊下雨,里面就要接水,墻上全是裂縫,就怕哪一天倒了,特別恐怖。
2013年,國家提供地質災害治理等專項資金,將沉陷區(qū)列入棚戶區(qū)改造計劃,撫順市制定了采煤沉陷區(qū)的危房群眾整體搬遷規(guī)劃。 2017年3月,陳玉芳一家人告別住了37年的老房子,和5000多戶沉陷區(qū)居民一起,住進了這片政府投資24個億建成的小區(qū),陳玉芳家分到了一套94平米、兩室兩廳的電梯房。更讓陳玉芳高興的是,2018年9月,習近平總書記在撫順考察時,還來到了自己家,和一家人圍坐在一起嘮家常。
撫順市東華園小區(qū)居民 陳玉芳:哎呀,總書記坐在我身邊的時候一說話,我一點都不緊張。問你工資能不能按時發(fā)啊,我說能。然后問醫(yī)保能不能到位,完了我也說,都按時到位……然后問看病,就醫(yī)買藥,我說都方便。我說有黨的政策好,我也有福,哪個政策我都攤上了。
總書記在這次考察中指出:“在資源枯竭型城市發(fā)展轉型過程中,首先要把民生保障好,把困難群眾的生活保障好,讓老百姓的生活過得越來越好。”按照這一思路,東華園社區(qū)擴建了社區(qū)衛(wèi)生服務站,與市里的大醫(yī)院實現了遠程會診;還引進智能居家養(yǎng)老項目,社區(qū)正準備給每一位超過60歲的老人佩戴智能手環(huán)。通過手環(huán),老人足不出小區(qū),在門口就可以得到養(yǎng)老和照顧。老人懶得做飯時,在社區(qū)便民食堂,一個人幾塊錢就能吃到一頓可口飯菜。
撫順市東華園小區(qū)居民 安業(yè)興:生活在我們這一代的老年人太幸福了,多么好的黨,多么好的國家制度……我怎么理解小康呢,我們能夠吃得飽,穿得暖,國家太平,我們黨做后盾,我們非常幸福。
東華園社區(qū)內安置的,除了沉陷區(qū)企業(yè)的退休工人外,還有一部分是失地農民和退休職工的子女,為解決這部分群眾的就業(yè)需求,社區(qū)長期為居民免費提供技能培訓,并廣泛聯(lián)系周邊企業(yè)了解用工需求,發(fā)布就業(yè)信息。
撫順市順城區(qū)東華園社區(qū)黨總支書記 王淑華:經過我們摸底排查,現在已經有三百多人有一些就業(yè)需求的愿望,到2019年末,已經安排了285人,找到適合他們就業(yè)的平臺,找到了他們的職業(yè)。
以保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,截至目前,撫順市已先后建成6個像東華園社區(qū)一樣的采沉安置小區(qū),建筑面積超過100萬平方米,29000戶采煤沉陷區(qū)居民圓了安居夢。而因煤礦而興起的西露天礦等礦區(qū),也沒有因為資源枯竭而被放棄,根據撫順市“產業(yè)+民生+生態(tài)”同步推進規(guī)劃,西露天礦這個亞洲最大、最深處420米、長度近7公里、容積超過17億立方的廢棄大礦坑,未來將成為撫順市的城市綠肺和文化旅游聚集區(qū),并建成國家工業(yè)遺址公園和國家地質公園。
西露天礦綜合治理領導小組辦公室主任 楊軍:我們緊緊貫徹總書記把“工業(yè)銹帶”轉化為“生活秀帶”的思想,堅持通過治理恢復環(huán)境,促進產業(yè)發(fā)展,促進老百姓生活和收入水平提高的這個目標去努力。
(總臺央視記者 侯軍 徐麗莉 于茜 王帥 遼寧臺 王雪冬)