在經(jīng)歷了“房住不炒”、學(xué)區(qū)房政策到“租購(gòu)并舉”，今年樓市的走向依然牽動(dòng)人心，從“租房住”到“買(mǎi)房住”，從住有所居到安居宜居。

8月24日，北京市住建委發(fā)布《北京市住房租賃條例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿共六章81條，這也是繼住建部公開(kāi)住房租賃條例后，首部公開(kāi)的地方性住房租賃條例。

《條例》對(duì)租賃雙方的權(quán)益，租賃機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻及業(yè)務(wù)范圍，租金貸的使用，違法及違規(guī)處罰等問(wèn)題做出明確界定，對(duì)長(zhǎng)租公寓監(jiān)管、租金貸、網(wǎng)絡(luò)房源發(fā)布、群租房等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范，首次落實(shí)租金調(diào)控機(jī)制，若租金價(jià)格上漲過(guò)快，將采取限制租賃企業(yè)租金漲幅、實(shí)行傭金或租房指導(dǎo)價(jià)等措施。

對(duì)一些到大城市打拼的年輕人來(lái)說(shuō)，房租是年輕人步入社會(huì)后的一項(xiàng)比較重要的支出。

年輕人們主要通過(guò)三種方式進(jìn)行租房消費(fèi)。一是瀏覽論壇、網(wǎng)站等渠道，直接找房東，從房東手里租房，房東直租，價(jià)格便宜無(wú)中介費(fèi)；二是在鏈家、我愛(ài)我家等中介公司找房源，和中介公司、房東簽訂三方合同，但需要收取中介費(fèi)，中介費(fèi)一般為一個(gè)月房租；還有一類(lèi)是各類(lèi)長(zhǎng)租公寓，如自如、相寓等，長(zhǎng)租公司從房東手里收房，再經(jīng)過(guò)包裝轉(zhuǎn)租給租客，從中賺取房租差價(jià)、服務(wù)費(fèi)等。

據(jù)新華網(wǎng)和自如友家公寓發(fā)布的《2020中國(guó)青年租住生活藍(lán)皮書(shū)》顯示，目前中國(guó)房屋租賃人數(shù)已超兩億人，兩年后預(yù)計(jì)將達(dá)到2.4億人。在很多年輕人步入社會(huì)的必經(jīng)之路上，房租貴、二房東跑路、裝修質(zhì)量堪憂(yōu)等問(wèn)題成了他們租房的痛點(diǎn)。

房東突然漲租、二房東跑路、黑中介拒退押金……對(duì)部分缺乏租房經(jīng)驗(yàn)的年輕人來(lái)說(shuō)，租房有時(shí)需要和多方斗智斗勇，其權(quán)益時(shí)常無(wú)法得到保障。

圍繞年輕人租房消費(fèi)中的各項(xiàng)權(quán)益，政策首先直指租金。

根據(jù)中央發(fā)布的租金調(diào)控思想，北京提出限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為、實(shí)行傭金、租金指導(dǎo)價(jià)等具體操作。國(guó)家版《住房租賃條例》（征求意見(jiàn)稿）規(guī)定：“租金上漲過(guò)快的，可以采取必要措施進(jìn)行合理調(diào)控”。

北京市《條例》細(xì)化調(diào)控措施，第六十條擬規(guī)定：“本市建立租金監(jiān)測(cè)和發(fā)布機(jī)制。住房租金快速上漲時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)可以采取限制住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)房源的租金漲幅、查處哄抬租金行為等措施，調(diào)控住房租賃市場(chǎng)。必要時(shí)可以實(shí)行傭金或租金指導(dǎo)價(jià)。”

在此次的征求意見(jiàn)稿中，明顯提升了對(duì)租客權(quán)益的保護(hù)。

從租房現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，北京租房市場(chǎng)已經(jīng)規(guī)范了不少，但也會(huì)出現(xiàn)合同期內(nèi)漲價(jià)的行為。對(duì)此，《條例》規(guī)定，“合同期限內(nèi)出租人不得單方面提高租金，即便出租人要提前解除合同，也要租客同意；提倡出租人按月收取租金；押金數(shù)額一般不超過(guò)1個(gè)月租金。”

二房東、黑中介會(huì)以各種理由漲價(jià)，對(duì)此，《條例》也有規(guī)定：“出租人不得采取暴力、威脅或者斷水、斷電等方式迫使承租人返還租賃住房或承擔(dān)合同約定之外的費(fèi)用。”

這些條例，相當(dāng)于給租客吃了一劑定心丸。

關(guān)于租金貸，《條例》明確了租金貸需“專(zhuān)款專(zhuān)用”：“金融機(jī)構(gòu)發(fā)放租金貸，時(shí)間、額度都不應(yīng)超過(guò)租賃合同約定，發(fā)款頻率與交房租頻率匹配，且租金貸只能劃入借款人也就是租房人的賬戶(hù)。”這一條款可避免長(zhǎng)租企業(yè)利用資金貸“長(zhǎng)租短付”套取現(xiàn)金的問(wèn)題，即便企業(yè)發(fā)生經(jīng)營(yíng)不善等風(fēng)險(xiǎn)，也可將租客損失降到最低。

《條例》對(duì)中介機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)租公寓都做出了嚴(yán)格要求。去年年底，蛋殼公寓暴雷事件中，很多用了租金貸的租客“房財(cái)兩空”，好在最終經(jīng)過(guò)多部門(mén)努力，“租金貸”剩余額度不用還款且不上征信，才得以解決。為此，《條例》明確了“長(zhǎng)租公寓單次收取租金不能超過(guò)3個(gè)月，超過(guò)的，應(yīng)納入監(jiān)管；押金不得超過(guò)1個(gè)月，且要通過(guò)第三方賬戶(hù)托管；并且，退租后長(zhǎng)租公寓要在3個(gè)工作日向租客退還押金及剩余租金。”

另一則二手房買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中多方關(guān)注的消息是，8月18日，杭州市二手房交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的“個(gè)人自主掛牌房源”功能正式上線(xiàn)。

據(jù)介紹，這個(gè)功能打破了傳統(tǒng)依賴(lài)中介機(jī)構(gòu)的房屋銷(xiāo)售模式，改善了二手房交易過(guò)程中買(mǎi)賣(mài)雙方和中介機(jī)構(gòu)房源信息不對(duì)稱(chēng)的弊端。此外，平臺(tái)不僅引導(dǎo)買(mǎi)賣(mài)雙方按照房源核驗(yàn)掛牌的規(guī)范流程開(kāi)展交易，還新設(shè)置了用戶(hù)身份智能分類(lèi)功能，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自主掛牌房源信息僅向個(gè)人實(shí)名認(rèn)證用戶(hù)開(kāi)放，經(jīng)紀(jì)人員無(wú)法查看，杜絕信息外泄，防止騷擾。一時(shí)間，各大主流媒體紛紛報(bào)道和關(guān)注。

有業(yè)內(nèi)人士分析，這一功能看似將打破了傳統(tǒng)依賴(lài)中介機(jī)構(gòu)的二手房銷(xiāo)售方式，事實(shí)上主要還是起到加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的功效，重點(diǎn)整治發(fā)布虛假房源、二手房?jī)r(jià)格虛高、學(xué)區(qū)炒作等市場(chǎng)亂象。

不得不承認(rèn)的是，對(duì)與這兩則消息息息相關(guān)的中介公司和長(zhǎng)租公寓來(lái)說(shuō)，若要長(zhǎng)期發(fā)展，必然要在服務(wù)、口碑等方面花心思，而不可盲目擴(kuò)張。

無(wú)論是規(guī)范二手房市場(chǎng)的亂象，還是提高租客在多方面的保障，對(duì)于城市發(fā)展贏得年輕人的關(guān)注，讓年輕人獲得安定發(fā)展都顯得尤為必要。