黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)扎實(shí)推動(dòng)共同富裕作出重大戰(zhàn)略部署,明確提出到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在2020年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記作出“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”的重大論斷,要求舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
10月16日至17日,2021·中國(guó)甘肅隴南(禮縣)蘋(píng)果產(chǎn)銷對(duì)接暨助力鄉(xiāng)村振興就業(yè)招聘會(huì)舉行,北京分會(huì)場(chǎng)在新發(fā)地果蔬批發(fā)市場(chǎng)同期開(kāi)幕。宣傳推介以“禮縣蘋(píng)果”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,開(kāi)展就業(yè)招聘活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,助力鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
自1994年起,總局歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視定點(diǎn)幫扶工作,20多年來(lái)總局始終情系甘肅隴原大地,把助力西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為開(kāi)展幫扶工作的重中之重,傾注大量的精力人力物力與財(cái)力,在資金、項(xiàng)目、資源等方面不斷加大對(duì)禮縣的幫扶力度,發(fā)揮了職能,帶來(lái)了資源,讓禮縣的山鄉(xiāng)群眾生活發(fā)生了翻天覆地的變化。
情系隴原 全力支持
禮縣是甘肅省深度貧困縣,2013年底全縣有建檔立卡貧困人口3.65萬(wàn)戶15.41萬(wàn)人,貧困發(fā)生率32.32%;貧困村313個(gè),有白河、大灘、崖城、洮坪4個(gè)特困片區(qū),是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
1994年,中央確定原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(2001年機(jī)構(gòu)改革后為國(guó)家質(zhì)檢總局)定點(diǎn)幫扶禮縣,截至2018年共選派18批33名優(yōu)秀干部來(lái)禮縣掛職幫扶,定點(diǎn)幫扶涉及教育科技、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、干部培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域,累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目200多項(xiàng),籌措落實(shí)幫扶資金2056萬(wàn)元,幫扶各類物資折合現(xiàn)金600多萬(wàn)元,為禮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
2018年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后,中央明確由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局繼續(xù)定點(diǎn)幫扶禮縣,總局黨組高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,凝聚原工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)等系統(tǒng)的幫扶合力,一如既往持續(xù)加大對(duì)禮縣的幫扶力度,強(qiáng)力落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,取得了顯著的幫扶成效。
去年,總局印發(fā)了《2020年定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃》,明確了18項(xiàng)主要任務(wù)、204條具體落實(shí)措施,對(duì)禮縣在幫扶力度上給予更大傾斜支持,舉全局、全系統(tǒng)之力,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,綜合運(yùn)用資金幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、消費(fèi)幫扶、黨建幫扶、就業(yè)幫扶等多種形式,對(duì)禮縣給予全力支持。
截至2021年,市場(chǎng)監(jiān)管總局共選派了19批34名優(yōu)秀干部來(lái)禮縣掛職幫扶,定點(diǎn)幫扶涉及教育科技、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、干部培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域,為加快禮縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
資金投入 結(jié)對(duì)幫扶
持續(xù)資金的投入是打贏脫貧攻堅(jiān)的重要保障。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局為禮縣直接投入幫扶資金2172.37萬(wàn)元,其中2018年投入500萬(wàn)元,用于江口鎮(zhèn)塄上村、謝家村人居環(huán)境整治項(xiàng)目;2019年投入677.73萬(wàn)元,其中500萬(wàn)元用于羅壩鎮(zhèn)郭家村、吊草村、長(zhǎng)草村人居環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其余各司局和直屬機(jī)關(guān)單位幫扶投入的資金和物資用于結(jié)對(duì)幫扶;2020年總局為禮縣直接投入資金995.42萬(wàn)元,其中500萬(wàn)元用于固城鎮(zhèn)朱磨、南坪、單壩、綠化4個(gè)貧困村村容村貌整治項(xiàng)目,240萬(wàn)元用于災(zāi)后重建,80萬(wàn)元整合用于白關(guān)鎮(zhèn)排塄村等未脫貧村村容村貌整治項(xiàng)目,其余為各司局、直屬單位幫扶投入的資金和物資用于結(jié)對(duì)幫扶事項(xiàng)。
社會(huì)幫扶 凝聚合力
俗話說(shuō),“眾人拾柴火焰高”。2019年以來(lái),總局各司局、直屬單位積極動(dòng)員社會(huì)力量為禮縣捐款捐物累計(jì)達(dá)1.85億元,其中捐款4577.55萬(wàn)元,企業(yè)投資和捐贈(zèng)物資1.39億元,用于“兩不愁、三保障”、飲水安全以及產(chǎn)業(yè)扶貧、助學(xué)助殘、醫(yī)療救助等扶貧項(xiàng)目。
2020年,總局協(xié)調(diào)企業(yè)和社會(huì)組織落實(shí)幫扶項(xiàng)目402項(xiàng),引進(jìn)幫扶資金8739萬(wàn)元。包括協(xié)調(diào)中鐵大橋局為固城鎮(zhèn)南坪村援建價(jià)值360萬(wàn)元的便民橋1座;協(xié)調(diào)中國(guó)石油、阿里巴巴等愛(ài)心企業(yè)捐資1337.2萬(wàn)元,援建101所村級(jí)衛(wèi)生室;引進(jìn)“尤邁健康扶貧”公益項(xiàng)目,邀請(qǐng)北京知名專家為困難群眾免費(fèi)會(huì)診77次(價(jià)值25.41萬(wàn)元),培訓(xùn)基層醫(yī)生超過(guò)700人次;協(xié)調(diào)騰訊、愛(ài)德等基金會(huì)和企業(yè)捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備價(jià)值794萬(wàn)元;協(xié)調(diào)阿里巴巴脫貧基金、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)實(shí)施“加油木蘭”——關(guān)注貧困女性公益保險(xiǎn)項(xiàng)目,已賠付241萬(wàn)元,受益群眾2278人。
9月27日,總局定點(diǎn)幫扶禮縣捐贈(zèng)儀式在禮縣舉行。總局辦公廳副主任司光代表總局向禮縣捐贈(zèng)幫扶資金100萬(wàn)元,恒瑞醫(yī)藥公司向禮縣捐贈(zèng)價(jià)值600萬(wàn)元的“健康幫扶”項(xiàng)目,中國(guó)認(rèn)證北京評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)公司向禮縣捐贈(zèng)幫扶資金50萬(wàn)元,華夏認(rèn)證中心向禮縣捐贈(zèng)幫扶資金50萬(wàn)元。舉行此次捐贈(zèng)活動(dòng),對(duì)促進(jìn)群眾增收、推動(dòng)禮縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
下一步,總局將切實(shí)把幫扶的項(xiàng)目實(shí)施好、使用好、維護(hù)好,把各位企業(yè)家的愛(ài)心捐助用在群眾最急需、最迫切的地方,把各項(xiàng)定點(diǎn)幫扶任務(wù)落實(shí)好,并以總局此次調(diào)研捐贈(zèng)為契機(jī),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化措施,鉚足干勁,奮發(fā)進(jìn)取,深入開(kāi)展“十查十看”大排查行動(dòng),一以貫之地抓好責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局、起好步。
消費(fèi)幫扶 助農(nóng)增收
消費(fèi)幫扶是引導(dǎo)全社會(huì)力量參與的重要途徑,是拓展增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果的有利舉措。總局充分發(fā)揮消費(fèi)幫扶的重要作用,推動(dòng)禮縣進(jìn)一步將消費(fèi)與生產(chǎn)、流通相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國(guó)大市場(chǎng)。
總局高度重視禮縣消費(fèi)幫扶工作,動(dòng)員各司局、直屬單位,直接購(gòu)買禮縣蘋(píng)果、蜂蜜、花椒、羊肚菌等農(nóng)特產(chǎn)品;協(xié)調(diào)中糧集團(tuán)在“我買網(wǎng)”設(shè)立“專區(qū)”,通過(guò)電商平臺(tái)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等渠道幫助銷售禮縣蘋(píng)果、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品。
禮縣作為為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,“三農(nóng)”工作的重心向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興歷史性轉(zhuǎn)移,總局一如既往地關(guān)心支持禮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,高層引領(lǐng),高位推動(dòng),高效落實(shí),持續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,為禮縣鞏固拓展脫貧成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支持和保障。
產(chǎn)業(yè)幫扶 效益凸現(xiàn)
總局幫助建設(shè)禮縣蘋(píng)果、禮縣大黃全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系,建成“禮縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)”;協(xié)調(diào)引進(jìn)青島晟源康生物科技有限公司在雷壩鎮(zhèn)設(shè)立分公司,幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品;引進(jìn)綠萌蘋(píng)果智能選果線,已裝機(jī)調(diào)試完成并試運(yùn)行;幫助禮縣成功注冊(cè)了“禮縣蘋(píng)果”“禮縣大黃”地理標(biāo)志證明商標(biāo);幫助禮縣成功創(chuàng)建國(guó)家大黃良種繁育標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國(guó)家蘋(píng)果園全程機(jī)械化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),列入第十批國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目;組織禮縣參加全國(guó)民營(yíng)企業(yè)合作大會(huì)、中國(guó)國(guó)際廣告節(jié)和“優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)京產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)”,免費(fèi)提供展位和全額布展費(fèi)用,對(duì)禮縣產(chǎn)品進(jìn)行全面推介。
重點(diǎn)項(xiàng)目 緊抓不懈
禮縣中藥材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是總局在禮縣的重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)園占地面積236畝,主要建設(shè)中藥材種子種苗(大黃等)培育設(shè)施、中藥材清洗、初加工、干燥生產(chǎn)線、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房、中藥材交易市場(chǎng)、中藥材大健康產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等中藥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工相關(guān)項(xiàng)目,項(xiàng)目概算總投資3億元。
在總局的協(xié)調(diào)支持下,中國(guó)中藥控股有限公司于2019年1月和禮縣人民政府簽訂了禮縣中藥材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目投資協(xié)議,注冊(cè)禮縣大黃科技有限公司,并舉行了禮縣中藥材產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工儀式。總局黨組對(duì)禮縣大黃產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目高度重視,歷任主要負(fù)責(zé)同志都先后赴禮縣實(shí)地考察、調(diào)研指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。
定點(diǎn)幫扶 深化情誼
2019年,總局安排48個(gè)司局和直屬單位分別結(jié)對(duì)幫扶禮縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總局有關(guān)單位用人、用工相關(guān)政策向禮縣傾斜,正式崗位招考同等條件下優(yōu)先錄用禮縣貧困家庭大學(xué)生,編制外用工優(yōu)先錄用禮縣貧困家庭人員。
2020年春節(jié),禮縣出現(xiàn)新冠疫情后,總局緊急協(xié)調(diào)捐贈(zèng)醫(yī)用防護(hù)口罩1萬(wàn)枚,后續(xù)組織捐贈(zèng)口罩、消毒劑等防疫物資價(jià)值377萬(wàn)元,協(xié)調(diào)電商平臺(tái)幫銷農(nóng)產(chǎn)品1040萬(wàn)元。在得知禮縣遭受持續(xù)降雨災(zāi)害后,總局及時(shí)動(dòng)員各司局、直屬單位緊急撥付救災(zāi)及災(zāi)后重建資金240余萬(wàn)元,給予了禮縣無(wú)私援助。
多年來(lái),總局黨組高度重視定點(diǎn)幫扶工作,組織動(dòng)員全系統(tǒng)力量,綜合運(yùn)用資金幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、智力幫扶、消費(fèi)幫扶、黨建幫扶、就業(yè)幫扶等多種形式,與省市一道,同心協(xié)力、共同推動(dòng)幫扶禮縣工作。
下一步,總局將進(jìn)一步加大對(duì)禮縣的幫扶支持力度,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興,著力支持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大黃產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),打造知名品牌;著力促進(jìn)民生改善,繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)幫扶,推動(dòng)教育幫扶和健康幫扶,加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè);著力加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),為群眾生活和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造便利條件;著力加強(qiáng)基層組織建設(shè),突出黨建結(jié)對(duì)幫扶特色,開(kāi)展聯(lián)學(xué)聯(lián)做,形成黨建結(jié)對(duì)與鄉(xiāng)村振興同頻共振、互動(dòng)共贏的良好格局。