為進一步加大以案釋法力度,釋放嚴管信號、震懾違法行為,市場監管總局公布打擊網售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動7起典型案例,其中平臺內經營者或中介公司涉嫌冒用檢驗檢測資質、偽造或變造檢驗檢測報告、發布虛假廣告宣傳信息等6起,檢驗檢測機構相關違法違規1起。
1.淘寶網網店“優品誠客”、拼多多網店“駭客電子”冒用浙江中越檢測技術服務有限公司名稱偽造檢驗檢測報告案
2021年7月7日,人民網《財經觀察:無需送樣也能測 部分網購平臺質檢報告隨便買》反映部分網絡交易平臺出售假冒檢驗檢測報告。經浙江省市場監管局調查核實,未發現報道中涉及的浙江中越檢測技術服務有限公司存在網上出具虛假檢驗檢測報告問題,而是其他商家或個人冒用其名義出具偽造的檢驗檢測報告。7月8日,該機構向本地公安機關報案,并通過網絡公開聲明、向相關網絡交易平臺發出律師函等方式維護自身權益。7月9日,浙江中越公司收到湖州市吳興區公安分局立案告知書。目前,淘寶網店“優品誠客”、拼多多網店“駭客電子”的2名責任人員已被公安機關依法抓捕。
2.東莞市環測通標準技術服務有限公司淘寶網店偽造CMA和CNAS證書案
廣東省東莞市市場監管局根據投訴舉報線索,依法對東莞市環測通標準技術服務有限公司進行現場檢查。通過登錄其淘寶網店“環測通”,在商品信息“檢測報告辦理食品服裝箱包玩具家居電子電器產品CNAS/CMA質檢報告”和“辦理LED燈室內燈防爆燈CMA質檢報告電源電子電器ROHS環保檢測報告”中,發現其登記了證書編號為“201919013451”的資質認定證書(CMA)以及注冊號為“CNASL6541”的中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書。經執法人員現場檢查,未發現該公司持有上述證書實物,但在該公司計算機里發現上述證書圖片及制作上述證書圖片的PSD檔。該公司供述,上述證書系用軟件偽造后發布在淘寶網上。該局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條,責令其改正并處罰款1.5萬元;依據《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款,對當事人涉嫌發布違法廣告的行為處罰款1萬元。
3.南京優航環保科技有限公司偽造檢驗檢測報告案
江蘇省南京市市場監管局根據群眾舉報,調查發現南京優航環保科技有限公司涉嫌通過網絡交易平臺出具虛假檢測報告。針對當事人在未取得檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)的情況下,通過虛構交易、編造用戶評價的方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳行為,該局依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五款,責令其停止違法行為并處罰款1萬元;針對當事人未取得檢驗檢測機構資質認定證書,向委托人出具標注CMA資質認定標志的檢驗檢測報告行為,依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十四條,責令其改正并處罰款3萬元;針對當事人偽造CMA資質認定證書行為,依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條,責令其改正并處罰款2萬元。
4.日照市奧因室內空氣檢測治理中心偽造檢驗檢測機構資質認定證書案
2021年8月,山東省日照市市場監管局在網絡搜索中發現,日照市奧因室內空氣檢測治理中心在互聯網備案開設網站,公示公司有“檢驗檢測機構資質認定證書”,該證書涉嫌偽造。經調查,奧因室內空氣檢測治理中心主要從事室內空氣治理業務,未取得檢驗檢測機構資質認定證書(CMA)。該公司自2019年9月開始,為提高其空氣治理業務可信度,利用其他單位的檢驗檢測機構資質認定證書圖片,通過軟件修改的方式偽造檢驗檢測機構資質認定證書圖片,并在其兩個備案網站上展示。該局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十七條,責令其改正并處罰款1萬元。
5.臨沂英正檢測服務有限公司未取得檢驗檢測機構資質認定從事產品檢驗檢測活動案
2021年8月,山東省費縣市場監管局收到臨沂英正檢測服務有限公司涉嫌未取得檢驗檢測機構資質認定從事產品檢驗檢測活動的線索,隨即開展調查。經查,該公司無法提供檢驗檢測機構資質認定(CMA)相關材料,在山東省市場監管局行政許可系統也查詢不到相關資質認定信息,同時發現蓋有當事人公司檢驗檢測專用章的紙質檢驗報告69份。經執法人員現場檢查詢問,共計發現2017年以來檢驗報告電子版3832份,當事人承認其在未取得檢驗檢測機構資質認定的情況下從事產品(板材產品為主)質量檢驗檢測活動并出具數據。該局依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第三十四條,責令其改正并處罰款3萬元。
6.福州優測信息科技有限公司虛假廣告宣傳案
福建省市場監管局監測發現,福州優測信息科技有限公司在淘寶網店“優測信息——CMA檢測”上發布的商品服務廣告中含有“軟件檢測報告 包通過”等內容,虛構接受商品服務效果,誤導消費者,涉嫌虛假宣傳。該局責令當事人停止發布虛假廣告、在相應范圍內消除影響,同時處以廣告費用3倍罰款,共計5618.7元。
7.上海康環檢測技術有限公司涉嫌違法違規案
2021年8月,上海市松江區市場監管局收到上海康環檢測技術有限公司涉嫌違法行為線索,對其進行現場檢查。經查,該檢驗檢測機構使用的計量器具未按照規定申請檢定,違反了《中華人民共和國計量法》第九條規定;未按照規定分包檢驗檢測項目,違反了《檢驗檢測機構監督管理辦法》第十條第一款的規定;未按照規定辦理變更手續,違反了《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》第十四條第一款第(二)項的規定。松江區市場監管局向其開具責令改正通知書。同時,針對該公司涉嫌存在買賣事業單位證明檔的情況,依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第三條的規定,松江區市場監管局已將案件線索移送至上海市公安局松江分局。