市場監(jiān)管總局發(fā)布《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》
2023-09-18 中國質(zhì)量萬里行 點(diǎn)擊：次
過去的一周里(2023年9月11日——9月17日)，國家市場監(jiān)督管理總局以及地方市場監(jiān)管局發(fā)布了許多跟企業(yè)和消費(fèi)者息息相關(guān)的政策。
9月11日～12日，第十屆中國公平競爭政策國際論壇暨全國公平競爭大會在江蘇省南京市舉辦。
9月11日，市場監(jiān)管總局黨組書記、局長羅文在江蘇南京召開個(gè)體工商戶座談會，認(rèn)真聽取個(gè)體工商戶代表經(jīng)營情況、難點(diǎn)問題和訴求建議，就更好提振發(fā)展信心、解決實(shí)際困難、促進(jìn)個(gè)體工商戶持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深入交流。
9月13日，由市場監(jiān)管總局、山東省人民政府指導(dǎo)，中國計(jì)量科學(xué)研究院、山東省市場監(jiān)管局、濰坊市人民政府主辦，濰坊市市場監(jiān)管局、濰坊高新區(qū)管委會承辦的主題為“共享計(jì)量成果 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的全國產(chǎn)業(yè)計(jì)量大會暨全國產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試聯(lián)盟成立大會在山東省濰坊市召開。
9月13日，由市場監(jiān)管總局主辦的2023年度“全國質(zhì)量認(rèn)證系列宣傳體驗(yàn)周”在安徽省合肥市舉行啟動(dòng)儀式，啟動(dòng)儀式上，市場監(jiān)管總局發(fā)布了《2023年度有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，簽署了綠色產(chǎn)品認(rèn)證賦能安徽智能家電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，上線了中國服務(wù)認(rèn)證信息公共服務(wù)平臺。
9月14日，國家質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市場監(jiān)管總局聯(lián)合組織開展2023年侵權(quán)假冒偽劣商品全國統(tǒng)一銷毀行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次行動(dòng)全國共銷毀侵權(quán)假冒偽劣防疫物資、食品藥品、服裝鞋帽、煙酒、化妝品和盜版出版物等200多個(gè)品種、重量4734.2噸、貨值達(dá)8.3億元。銷毀采取綠色環(huán)保、無害化方式進(jìn)行。
9月15日，2023年全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日活動(dòng)啟動(dòng)儀式在北京大興國際氫能示范區(qū)舉辦。今年活動(dòng)主題是“檢驗(yàn)檢測助推現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。
近日，市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)批準(zhǔn)發(fā)布《多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼》(GB/T 42820-2023)和《多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識》(GB/T 42933-2023)兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步提升綜合運(yùn)輸效率、降低社會物流成本奠定基礎(chǔ)。
近日，市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2023年中秋國慶期間食品安全工作的通知》(簡稱《通知》)，對中秋、國慶期間食品安全工作進(jìn)行部署。
市場監(jiān)管總局、民政部和中央精神文明建設(shè)辦公室近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好制止婚宴餐飲浪費(fèi)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，通過強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)協(xié)會發(fā)力，積極構(gòu)建從新人結(jié)婚登記提醒、合理設(shè)計(jì)婚宴菜品到創(chuàng)新供餐服務(wù)形式、探索餐后捐贈的寬領(lǐng)域、全流程、多層次制度機(jī)制。
市場監(jiān)管總局發(fā)布2023年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)第二批典型案例
自2023年民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，市場監(jiān)管部門新立案壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件15件，在辦90余件，辦結(jié)16件，罰沒款金額合計(jì)約6.41億元;糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為13件、執(zhí)法約談8件;審結(jié)民生領(lǐng)域經(jīng)營者集中案件198件。
2023年6月20日，牧原食品股份有限公司、溫氏食品集團(tuán)股份有限公司、雙胞胎(集團(tuán))股份有限公司、正大投資股份有限公司四家企業(yè)作為發(fā)起人，簽署《互不挖人公約》，倡議不挖人、不拆臺等，有違《反壟斷法》精神，不利于構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。經(jīng)核查，7月31日市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》和《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，約談上述四家生豬養(yǎng)殖企業(yè)，要求高度重視《互不挖人公約》存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營。
2023年9月1日，江蘇省市場監(jiān)管局依法對南京百江液化氣有限公司、南京燃博燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、南京液化石油氣經(jīng)營有限公司、南京市江寧區(qū)寧丹石油液化氣有限責(zé)任公司、南京恒利石化氣體有限責(zé)任公司、南京雙南液化氣供應(yīng)站、南京南連光華液化氣有限公司、南京凱力液化氣有限責(zé)任公司、南京益百石化有限公司和南京市江寧淳化燃?xì)庥邢挢?zé)任公司達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議案作出行政處罰決定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，分別處以當(dāng)事人2020年度銷售額2%的罰款,10家當(dāng)事人罰沒款金額合計(jì)827.35萬元。
市場監(jiān)管總局發(fā)布《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》
9月11日，市場監(jiān)管總局正式發(fā)布《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》(以下簡稱《指引》)。這是2008年《反壟斷法》實(shí)施以來，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)出臺的首部經(jīng)營者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指導(dǎo)性文件，對提升經(jīng)營者集中常態(tài)化監(jiān)管水平具有重要意義。
《指引》聚焦經(jīng)營者集中監(jiān)管特點(diǎn)以及企業(yè)合規(guī)需求，從合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理、合規(guī)保障等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，增強(qiáng)合規(guī)管理能力。
全國首個(gè)反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心落戶廈門
近日，上海市市場監(jiān)管局、福建省市場監(jiān)管局、廈門市海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廈門市市場監(jiān)管局、廈門市思明區(qū)人民政府5方代表，共同簽署合作框架協(xié)議，正式啟動(dòng)全國首個(gè)反壟斷審查合規(guī)輔導(dǎo)中心建設(shè)項(xiàng)目。
據(jù)了解，該輔導(dǎo)中心建成后將融合上海市、福建省反壟斷監(jiān)管先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和海絲中央法務(wù)區(qū)法務(wù)平臺資源，立足廈門，輻射全省乃至“一帶一路”沿線地區(qū)，為企業(yè)并購申報(bào)提供一攬子公益性法務(wù)服務(wù)，培育形成吸引頭部企業(yè)落戶廈門扎根福建的新優(yōu)勢，為滬閩及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
天津出臺24條措施進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)
近日，為貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，進(jìn)一步提高天津市產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，天津市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《天津市進(jìn)一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從提升民生消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量水平、提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量競爭力、推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)品質(zhì)提升、促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升、強(qiáng)化質(zhì)量變革創(chuàng)新有效推動(dòng)質(zhì)量提升、強(qiáng)化實(shí)施保障6個(gè)方面提出24條具體措施，為實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)提供切實(shí)有效的路徑方法，為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)提供有力支撐，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市提供堅(jiān)實(shí)質(zhì)量保障。
海南幫扶食品生產(chǎn)“千企萬坊”辦法多效果好
9月10日，從海南省市場監(jiān)管局傳來消息：目前，全省市場監(jiān)管部門正有序開展食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動(dòng)，已確定59家食品生產(chǎn)企業(yè)、384家食品生產(chǎn)小作坊作為幫扶對象。
為摸準(zhǔn)癥結(jié)，海南省市場監(jiān)管局組織人員深入“千企萬坊”一線走訪調(diào)查，了解經(jīng)營主體需求及基層監(jiān)管現(xiàn)狀，印發(fā)《關(guān)于深化食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動(dòng)的通知》，提出暢通幫扶渠道、助力技術(shù)提升和防控風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)食品安全意識等六方面幫扶措施，細(xì)化幫扶內(nèi)容，指導(dǎo)建立幫扶主體名錄，部署全省開展食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動(dòng)。
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