況分析報告作出批示……批示的日益增多,源于質(zhì)量分析工作體系的普遍建立。按照質(zhì)檢總局部署,國家、盛市、縣四級質(zhì)檢部門都要圍繞質(zhì)量競爭力、服務(wù)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)品傷害、企業(yè)質(zhì)量管理等,開展宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析,定期向國務(wù)院、地方政府報送分析報告。目前,全國31個省市區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均開展了質(zhì)量狀況分析工作,為質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量發(fā)展提供著重要的決策支持。
誠信通行天下,失信寸步難移。2016年10月20日,質(zhì)量治理迎來一次重大協(xié)同創(chuàng)新——國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、質(zhì)檢總局等26個部門聯(lián)合簽署備忘錄,通過跨部門合作對嚴重質(zhì)量違法失信行為當事人實施聯(lián)合懲戒。截至目前,27萬余家企業(yè)、121萬余條質(zhì)量信用記錄歸集入全國企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫,對質(zhì)量失信者“一處失信、處處受限”的約束作用正在逐步顯現(xiàn)。
考核就是風向標,考核就是指揮棒。2014年以來,質(zhì)檢總局會同全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議成員單位,對各省級政府開始實施質(zhì)量工作考核。此后每年,考核結(jié)果均由國務(wù)院領(lǐng)導同志圈閱批示,并向社會公告。以此為帶動,全國31個省(區(qū)、市)逐步建立了對下級政府的質(zhì)量工作考核制度,17個省份將質(zhì)量安全和質(zhì)量發(fā)展納入對基層政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的綜合績效考評,抓質(zhì)量工作的責任得到逐級壓實。
2016年3月29日,第二屆中國質(zhì)量獎頒獎大會在北京人民大會堂召開,李克強總理專門作出重要批示,王勇國務(wù)委員出席大會。中央在嚴控評比達標表彰評估活動的背景下,批準設(shè)立的中國質(zhì)量獎,這是我國質(zhì)量領(lǐng)域最高榮譽,也是質(zhì)檢總局充分發(fā)揮質(zhì)量宏觀管理職能,樹立標桿、弘揚先進的重要手段。目前,已有包括香港在內(nèi)的30個省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)的組織和個人申報中國質(zhì)量獎,覆蓋國民經(jīng)濟13個行業(yè)門類、54個行業(yè)大類。全國有29個省份實施省級政府質(zhì)量獎勵制度,超過100個城市實施市政府質(zhì)量獎勵。
中國質(zhì)量獎已經(jīng)成為全社會追求質(zhì)量的標桿,成為與美國波多里奇國家質(zhì)量獎、歐洲EFQM卓越獎、日本戴明獎齊名的國家級質(zhì)量獎勵。
品牌是信譽的凝結(jié)、質(zhì)量的象征。質(zhì)檢總局推動品牌建設(shè)納入國家“十三五”規(guī)劃,籌建成立品牌促進會,建立品牌協(xié)調(diào)推進機制,制定品牌領(lǐng)域國家標準、價值評價國際標準。正式命名83個“全國知名品牌示范區(qū)”,累計批準地理標志保護產(chǎn)品2215個,專用標志使用企業(yè)8000余家。2014年1月,國際標準化組織(ISO)成立品牌評價技術(shù)委員會,秘書處設(shè)在中國品牌建設(shè)促進會,為中國與世界各國深化品牌交流合作開辟了嶄新窗口。
2016年,我國36個品牌入選世界品牌實驗室(WorldBrandLab)發(fā)布的“世界品牌500強”。國務(wù)院2017年批準將每年5月10日設(shè)立為“中國品牌日”。
按照中央關(guān)于“優(yōu)進優(yōu)出”的重大戰(zhàn)略部署,質(zhì)檢總局狠抓出口商品質(zhì)量提升,加快培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。針對一些地方出口產(chǎn)業(yè)集聚等特點,推動地方政府創(chuàng)建出口質(zhì)量安全示范區(qū),累計建成出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)148個,批準344家出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè),建成出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)291個。同時,著力抓好輸非商品、輸中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升,維護“中國制造”形象。
從微觀著手,圍繞老百姓最關(guān)心的生活物品,質(zhì)檢系統(tǒng)狠抓支柱產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品的質(zhì)量提升,努力通過一個個產(chǎn)品、一個個產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升,積小勝為大勝,在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)力,切實增強消費者的“質(zhì)量獲得感”。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,質(zhì)量提升行動成為質(zhì)檢部門抓質(zhì)量的首要任務(wù)。2017年全國質(zhì)檢工作會議的重中之重,就是貫徹中央關(guān)于“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量”的部署要求,會議提出要找準“發(fā)力點”,牽住“牛鼻子”,打好“組合拳”。
找準“發(fā)力點”,就是突出產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,在全國范圍內(nèi),著力提升婦幼用品、學生用具、紡織產(chǎn)品、出口食品農(nóng)產(chǎn)品等12類重點產(chǎn)品質(zhì)量水平,著力提升物流、養(yǎng)老、旅游等重點服務(wù)質(zhì)量水平。各地質(zhì)檢部門還結(jié)合本地主打產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品,共圍繞13個行業(yè)門類、198個重點產(chǎn)品,廣泛開展質(zhì)量提升行動。牽住“牛鼻子”,就是堅持標準引領(lǐng),實施標準化戰(zhàn)略,不斷提高質(zhì)量標準,著力推進內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”。打好“組合拳”,就是充分動員社會各界力量,運用好各種質(zhì)量工具、方法,抓好質(zhì)量宣傳動員,組織質(zhì)量攻關(guān)整治,加強全面質(zhì)量管理,打造中國質(zhì)量品牌。
2017年2月23日,農(nóng)歷新年剛過,質(zhì)檢總局在浙東地區(qū)打響了質(zhì)量攻堅戰(zhàn)的第一槍——支樹平帶領(lǐng)相關(guān)司局負責人趕赴浙江臺州,與省市領(lǐng)導以及一大批質(zhì)量專家會診馬桶蓋問題,啟動全國智能馬桶產(chǎn)品質(zhì)量攻堅計劃……實實在在的精準出招,帶來了看得見、摸得著的實效。黨的十八大以來,我國質(zhì)量總體水平明顯提高。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)累計增長0.78,2016年達到83.84。制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率累計增長3.32個百分點,穩(wěn)定在93%左右。國家監(jiān)督抽查平均合格率整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,重點消費品質(zhì)量逐年提升,出口退運及境外通報呈穩(wěn)定下降趨勢。服務(wù)業(yè)質(zhì)量發(fā)展政策不斷完善,重點服務(wù)行業(yè)質(zhì)量水平穩(wěn)定在“比較滿意”區(qū)間。相當數(shù)量的原材料、基礎(chǔ)元器件、重大裝備、消費類及高新技術(shù)類產(chǎn)品質(zhì)量接近發(fā)達國家平均水平。一批國家重大工程質(zhì)量達到國際先進水平,載人航天、載人深潛、大型飛機、北斗衛(wèi)星導航、超級計算機、高鐵裝備、百萬千瓦級發(fā)電裝備、萬米深海石油鉆探設(shè)備等一批重大技術(shù)裝備取得突破,形成了若干具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“中國制造”
更加自信地走向世界,正如李克強總理所說,底氣來自于中國質(zhì)量。
實踐發(fā)展永無止境,質(zhì)量提升永無止境。
2017年10月9日,德國權(quán)威質(zhì)量管理機構(gòu)德國質(zhì)量協(xié)會(DGQ)和德國市場研究機構(gòu)“Innofact”公布了一項調(diào)查研究結(jié)果,稱八成德國人認為“中國制造”是“德國制造”
的對手,54%的受訪者認為來自中國的競爭者正加大步伐,將超越德國品牌