工商總局、教育部、公安部、人力資源社會保障部近日聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動專項(xiàng)整治工作的通知》，決定聯(lián)手開展為期3個月的傳銷活動專項(xiàng)整治行動。相信活動的開展，將對傳銷形成打擊和威懾。
幾成社會公害的傳銷到底有哪些特點(diǎn)?它是如何賺錢的?它又是如何洗腦的?為何人們?nèi)菀资茯_?
傳銷是什么?有何特點(diǎn)?
《禁止傳銷條例》指出，傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或間接發(fā)展的人員數(shù)量或銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。
從事民間反傳銷工作十多年的李旭說：“入伙費(fèi)、拉人頭、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬是傳銷團(tuán)伙的三大特點(diǎn)。具有上述特點(diǎn)的可認(rèn)為是傳銷。”
入伙費(fèi)——傳銷組織通常以各種名義斂財，只有參加人員交錢，團(tuán)伙才能吸納資金。
發(fā)展下線——繳納“入伙費(fèi)”
后，傳銷團(tuán)伙會千方百計(jì)讓加入者發(fā)展下線。
團(tuán)隊(duì)計(jì)酬——團(tuán)伙通常通過“發(fā)展下線、層層提成”的方式誘騙財富。傳銷組織結(jié)構(gòu)什么樣?
多位參與傳銷的人員告訴記者，傳銷團(tuán)伙是典型的科層制，組織內(nèi)部由上至下分為不同層級，不同層級之間包含數(shù)個晉升階段，如“A級B晉制”，即傳銷組織內(nèi)由上至下分為A個等級，等級之間有B個晉升階段。
其中，“五級三晉制”最為常見，代表為“蝶貝蕾”。
一些傳銷組織不會明確組織內(nèi)的層級和晉升途徑，而是要求傳銷成員不斷單純發(fā)展下線。如“1040陽光工程”，在推薦人帶領(lǐng)下申購一定資金成為組織成員，然后發(fā)展3個下線;下線要投資和上線一樣的資金后，每人還要再發(fā)展3個下線，以此類推。
此外，披著互聯(lián)網(wǎng)外衣的傳銷已模糊了組織結(jié)構(gòu)。比如網(wǎng)游傳銷，對外宣稱通過游戲、拉人頭、購買等方式，獲得游戲中的虛擬貨幣升級分紅，但此方式極難，需要通過拉人頭、購買等方式獲取虛擬貨幣升級，以達(dá)到欺騙錢財?shù)哪康摹?/p>
傳銷團(tuán)伙如何“洗腦”?
為何有人執(zhí)迷不悟?
李旭等反傳銷人士介紹，無論是否限制人身自由，傳銷會在一定時期內(nèi)在相對陌生封閉的環(huán)境里，通過反復(fù)說教進(jìn)行高強(qiáng)度信息灌輸，讓人思維疲勞;而互聯(lián)網(wǎng)傳銷則借用新生事物名詞，將人帶入未知領(lǐng)域，從而推翻其現(xiàn)有認(rèn)知。
當(dāng)人開始失去抵觸情緒時，傳銷就會通過曲解國家政策、經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律等方式，以偷換概念、他人暗示、群體施壓等手段洗腦傳銷“好處”。
具體方式諸如，講述傳銷成功者的案例，甚至引見因傳銷暴富者;給各種傳銷講師冠以教授、大師等稱號，讓人產(chǎn)生信任;集會時故意堆起成捆的百元鈔票，激發(fā)人斂財?shù)目駸?用“這么多人都參與還能是騙人”“隱蔽事業(yè)，不能讓太多人知道”“國家打擊其實(shí)是進(jìn)行宏觀調(diào)控”等說辭，打消顧慮;利用迷信心理曲解一些“寓意”，如：廣西南寧市五象廣場中的“五只象、三個臺階”，便被曲解為國家支持“五級三階制”傳銷。
同時，傳銷內(nèi)體系等級森嚴(yán)，加入者規(guī)律作息、飲食，成員間相互尊重、噓寒問暖等，還會大打感情牌讓加入者產(chǎn)生歸屬感。
曾經(jīng)深陷傳銷并成為中層領(lǐng)導(dǎo)的小劉說，傳銷成員被洗腦后喪失理性，認(rèn)可各種虛假宣傳，認(rèn)為傳銷可以給自己帶來財富。有人雖然認(rèn)清了傳銷真相，卻想蒙騙他人獲取利潤，期望通過傳銷一夜暴富。也有人抱著“我被騙的錢一定要撈回來”“違法但不一定會被抓住”等僥幸心理，或另起爐灶，或易地再干，從而導(dǎo)致傳銷驅(qū)而不散、反復(fù)傳銷。
傳銷發(fā)生地有何特點(diǎn)?
誤入后如何擺脫?
多位受訪專家和反傳銷人士指出，近年來傳銷可謂無孔不入，除西藏、新疆、青海等地受傳銷影響較輕外，其他省份均可以算作傳銷“重災(zāi)區(qū)”。
以人員居住、集體活動為特征的“北派傳銷”青睞擁有城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部的二、三線城市，以家庭為單位、串門方式一對一進(jìn)行洗腦的“南派傳銷”則傾向省會城市、新城區(qū)，而近年來興起的互聯(lián)網(wǎng)傳銷則沒有特定“喜好”，甚至在高檔寫字樓里“開張辦公”。
“傳銷能夠在某一地區(qū)盛行，當(dāng)?shù)赝薪煌ū憷⑸畛杀镜偷忍攸c(diǎn)，打擊傳銷力度也有限;居民對傳銷也有一定容忍度，因?yàn)閭麂N組織租房、飲食等消費(fèi)給當(dāng)?shù)貛硇┙?jīng)濟(jì)利益。”天津反傳銷人士蔣德勝說。
首先要克服恐懼心理。“謀財”傳銷一般不會有生命危險。誤入傳銷組織后，要沉著冷靜，不要行為過激，如跳樓、拿刀傷人等。
其次，不和傳銷組織正面沖突，佯裝配合伺機(jī)逃跑。比如，上廁所時將求救信息寫在紙張上扔出，取得一定信任后在外出學(xué)習(xí)時突然跑到機(jī)關(guān)單位或公眾場所尋求幫助等。
同時，遇到傳銷團(tuán)伙“洗腦”
時，要不斷給自己“打預(yù)防針”，提醒自己“天上不會掉餡餅”。
傳銷為何屢禁不止?
“傳銷和病毒一樣，不斷在發(fā)展變化，讓人防不勝防。近年來一些傳銷還披上了微商、原始股、虛擬貨幣等外衣。等傳銷曝光或發(fā)現(xiàn)問題時，已有群眾上當(dāng)受騙。”李旭認(rèn)為傳銷屢禁不止，一方面在于傳銷“更新?lián)Q代”迅速，另一方面在于打擊力度不足。
南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行表示，流動性大、依托網(wǎng)絡(luò)等特征，讓傳銷面臨取證難題。
不少傳銷組織以網(wǎng)絡(luò)傳銷代替實(shí)物傳銷，以“一日游”、看房銷售代替集中洗腦，以現(xiàn)金交易代替銀行還賬，以合法公司身份掩蓋非法傳銷，取證難度大。
同時，相關(guān)制度滯后，法律追訴標(biāo)準(zhǔn)過高，導(dǎo)致對傳銷量刑威懾力不夠。
《禁止傳銷條例》施行于2005年，已顯得落后。司法上“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動罪”“三級且30人”的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)過高，有些地方要求數(shù)十人舉證才會立案，追訴較為滯后。
而組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪一般判5年以下有期徒刑或拘役，但詐騙等罪名50萬元就可判10年以上有期徒刑或無期徒刑。有時，傳銷主犯寧愿“主動承認(rèn)傳銷罪”，以規(guī)避其他罪名。另外，一些地方對傳銷的危害認(rèn)識不足，打擊傳銷機(jī)制不健全、力量不足。
如何進(jìn)一步打擊傳銷?
據(jù)相關(guān)專家指出，政府相關(guān)部門需要加強(qiáng)對打擊傳銷工作的考核，不定期開展明察暗訪并公布“紅黑榜”。要強(qiáng)化跨部門跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，形成“一盤棋”。如：設(shè)立專門的打擊傳銷隊(duì)伍，各部門、各地區(qū)數(shù)據(jù)共建共享，跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法等。
鄭州市鄭東新區(qū)打傳辦副主任付磊說，要完善法規(guī)，提高違法成本。根據(jù)傳銷活動發(fā)展新形勢和新特點(diǎn)修訂《禁止傳銷條例》;修改立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用性和可操作性，制定專門法條提高量刑年限和罰沒標(biāo)準(zhǔn)，提升威懾力。
要創(chuàng)新宣傳方式和方法，提高普通群眾發(fā)現(xiàn)、抵制傳銷的主動性和辨別力。如設(shè)立“反傳銷宣傳月”，針對性開展“反洗腦”宣傳，公開傳銷重大案件的查處情況等。
