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公攤面積“坑”有多深?

2018-10-10 09:54:10    中國質量萬里行    文/本刊記者 李穎    12123

  7月下旬,武漢多名業主維權,抗議某樓盤開發商在公攤問題上玩貓膩。

  據中國房地產報報道,有業主反映,該樓盤開發商對電梯、走廊等公攤面積也按室內精裝價收費,且價格虛高。一套125平米的房子,精裝修標準是2500元/平米,公攤比例為28%,這樣一算,每套房子通過公攤多收了8萬多元。

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  事實上,公攤問題積弊已久。

  近年來,隨著房價上漲,部分開發商趁機推高公攤比例。

  那么,住房公攤面積的存在是否合理?這里面開發商又有哪些貓膩呢?

  公攤面積是什么?

  買100平米的房子,結果實際住進去只有70平,這憑空少了的面積就是公攤面積。

  根據2000年開始實施的《房產測量規范》,分攤的公用建筑面積有:

  1.電梯井、管道井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳、過道、地下室、值班警衛室等,以及為整幢服務公共用房和管理用房的建筑面積,以水平投影面積計算。

  2.共有建筑面積還包括套與公共建筑之間的分隔墻,以及外墻(包括山墻)以水平投影面積一半的建筑面積。

  這意味著,不僅電梯、樓道、門廳,甚至門口警衛室的一部分面積也要由你買單。

  公攤甚至超過使用面積誰都不希望房子的公攤面積太大,這里就涉及到公攤系數的概念。

  舉個例子,打開房本,上面寫著“房屋建筑面積:84.47㎡;專有建筑面積(使用面積):63.43㎡,分攤建筑面積:21.04㎡”。但并沒有明示,公攤面積都在哪些地方。

  公攤系數就是用分攤建筑面積除以專有建筑面積,數值是0.33(即33%)。

  旭輝集團北京區域事業部設計管理部高級經理劉嘉表示,住宅的公攤系數一般在0.18~0.25,商業用房一般在0.3~0.4,這些數據來自測繪公司的經驗值。

  但近年來,隨著房價上漲,公攤系數也迅速攀升,部分住宅超過了30%。2010年,山東某樓盤推出后的公攤系數甚至超過52%。去年,南京某商住公寓一些戶型的公攤面積竟然比套內面積還大,得房率只有42%。

  貓膩一:做大公攤面積一線城市四千多戶樓盤,靠公攤面積可多賺千萬。

  一位不愿具名的業內人士介紹,開發商在辦理房產證前,要請測繪公司去實地測量,隨后出具測繪成果報告,里面有詳細的建筑面積、套內面積、公攤面積情況,并將其交給開發商。也就是說,測繪企業和房地產開發企業對于公攤面積都在哪些地方,最為清楚。但問題在于,開發商并不會把這份有詳細公攤情況的測繪成果報告交給購房者。

  事實上,國際上基本是按實際使用面積計算房價的。為何國內要采用包含公攤面積在內的建筑面積計算呢?

  他說,購房者可以很容易地測出實際使用面積,卻無法測量公攤面積到底有多少。開發商可以在第三方測量時與之達成默契,在公攤面積的大小上做文章。房價這么高,哪怕每戶多分攤零點幾個平米,一個幾十萬平米的項目,就會多出很多錢。

  比如,易居房地產研究院的百城住宅價格報告顯示,6月,一線城市4萬元以上均價水平持續了15個月,二線城市1.2萬元以上均價水平持續了12個月,三四線城市1萬元以上均價水平則持續了10個月。

  以一線城市某樓盤舉例:共有4148套房,以均價4萬元/平米計算,假設開發商每套多算0.1平米的公攤面積,那么整個樓盤就可多賺1659萬元。

  貓膩二:重復公攤、重復收錢消防應急場所變停車位,又可多賺千萬。

  到底哪些屬于公攤面積?其內容的不明晰也給了開發商鉆空子的機會。

  你為公攤面積買了單,就擁有其所有權和使用權。但公攤實在是五花八門,加上開發商很少明確公示,購房者根本不知道哪些公共面積是自己的,更別提使用了。

  “比如,有些小區的消防應急場所等區域已經被算作公攤,卻又被劃成車位再次出售,這屬于重復公攤。”山東名仕宜居建設項目管理有限公司董事長王清華說,這樣的車位沒有產權,只能使用,不能轉讓。

  以北京為例:據北京青年報2017年的調查報道,北京五環及五環以外的普通住宅小區地下停車位的售價(含二手車位)在15萬至20萬元/個之間;四環到三環間的車位基本在15萬至30萬元/個之間。

  假如開發商違規劃出100個車位,每個賣20萬元,一個小區就可賺2000萬元。實際中,很多小區的車位價格要比20萬高。

  貓膩三:業主的公攤面積被拿去謀利小區廣告收入返給業主,可少交一半物業費。

  還有一些被算作公攤的物業用房,按道理是業主所有,物業公司應當向業主繳納一部分費用,但現實中很少有人會這么做。

  小區電梯、樓道、門廳的一些廣告位,也是業主所有,前期開發商或后期物業公司接管后出售廣告位謀利,難道不應該向業主交錢嗎?

  記者注意到,不同城市的不同廣告位置價格差異很大,而一線城市則多在千元起算。例如,北京中高檔社區出入口動感燈箱報價為6000元;北京道閘起落桿媒體位則報價1800元,要求30框起投,最短發布周期一月。

  有業內人士認為,一個中型的高端社區,如果把廣告的收入反饋給業主,業主實際繳納的物業費其實可以減少50%。

  爭議:是否應該為公攤支付取暖費?

  還有一點疑問是,購房者是否應該為公攤面積支付取暖費等費用。

  目前,取暖費、物業費等都是按建筑面積來計算的。也就是說,你不僅要為房子里的實際取暖面積交錢,還要為電梯、管道、樓梯、設備間、門廳、地下室和門口的警衛室交取暖費。

  對此,北京大學房地產法研究中心主任樓建波建議,每年公布的價格都應該告訴大家是怎么測算的。公布的每平米多少錢,是包括公攤的產權證的全部建筑面積,還是不包括。如果價格構成透明,公攤是否算入,不是根本的問題,關鍵還是要科學、透明。

  有無可能取消公攤?

  隨著房屋精裝修政策乃至未來房地產稅的出臺,都會面臨按哪種面積收費的問題。既然公攤缺少標準、管理混亂,未來購房時,是否有可能只看套內實際使用面積呢?其實早在2002年,重慶就以地方法規的形式,首次對商品房的計價方式做出規定:商品房現售和預售,以套內建筑面積作為計價依據,商品房買賣合同及商品房權證應當載明共用部位及設施。

  近幾年,為回應民眾訴求,廣州、北京等地也開始出現按套內建筑面積計價的探索。

  公攤面積問題需加強行業源頭的監管與審核據媒體報道,在當前全國房價企穩的情況下,部分房地產開發商為獲利,一再打住宅公攤面積的主意,單個商品房公攤面積份額甚至超越50%。

  網民以為,公攤面積“貓膩”

  嚴重影響了群眾的居住獲得感,主張從制度上堵住現行法規漏洞,適時引入以套內面積為單位的房子計價系統,并對公共設施、公攤部分提出標準意見。

  事實上,由購房者分攤購買的共有建筑面積,因不符世界慣例、現有法律法規沒有設定上限等問題一向為人詬病。因為公攤缺少相對一致的標準,開發商的操作空間非常大。

  廣大居民在購房時,不只要接受房價上漲帶來的壓力,還要接受開發商各種不標準行為帶來的損傷。不僅經常出現出售面積與實踐面積存在差異的問題,還存在公攤面積份額過高、建筑面積扣頭過大的問題。

  當然,公攤面積的問題并非無法處理,推行套內面積計價就是辦法之一。

  針對公攤問題引發的種種亂象,有網民認為,公攤問題積弊已久,主張依照世界通行的管理方式,分步驟、分階段逐步進行調整。即使不當即撤銷,也要堅決彌補其間不合理的漏洞,對公攤面積的設計和測量標準進行統一、標準、細化,加強行業源頭監管與審核。

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