在不久前結(jié)束的廣州市政府常務(wù)會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,廣州市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市住宅小區(qū)、住宅建筑及商住樓光纖到戶建設(shè)的通知》(下簡稱“《通知》”),規(guī)定了“不能限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利”。
由于此前央視曝光了“假寬帶”現(xiàn)象,加之很多家庭用戶不滿意現(xiàn)有寬帶網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商所提供的服務(wù)或價(jià)格,試圖更換寬帶運(yùn)營商,因此,“家庭寬帶可自選”引起了廣泛關(guān)注。
而根據(jù)記者的調(diào)查,由于“新政”著力點(diǎn)更多地傾向于新小區(qū),舊小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)管理方與運(yùn)營商的合作模式根深蒂固,在這些條件未成熟之前,家庭寬帶“任意選”還真不容易選。
“紅線內(nèi)區(qū)域”可自主選擇
按照《通知》規(guī)定,“項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)管理單位不得就住宅小區(qū)、住宅建筑和商住樓內(nèi)光纖到戶通信配套設(shè)施的接入和使用,與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽署排他性或壟斷性協(xié)議,不得以任何方式限制其他合法的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者接入和使用,不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。”這意味著,寬帶用戶的確可以選擇自己心儀的運(yùn)營商。
某寬帶運(yùn)營商內(nèi)部人士向記者解釋說,以俗稱的建設(shè)用地“紅線”為標(biāo)準(zhǔn),“紅線外區(qū)域”是運(yùn)營商自建的端口,目前從幾家運(yùn)營商的布網(wǎng)格局看,問題并不大。
現(xiàn)有寬帶用戶之所以不能自主選擇心儀的運(yùn)營商,主要問題就出在小區(qū)或樓盤建設(shè)用地內(nèi)的“紅線內(nèi)區(qū)域”,這一區(qū)域是運(yùn)營商進(jìn)入小區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),需要發(fā)展商、物業(yè)管理方與運(yùn)營商協(xié)商。一旦發(fā)展商、物業(yè)管理方與運(yùn)營商“談不攏”,運(yùn)營商就沒法進(jìn)入小區(qū)運(yùn)營寬帶。
此前,出于利益考慮,部分小區(qū)或樓盤的發(fā)展商、物業(yè)管理方與運(yùn)營商簽署排他性協(xié)議,阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入,在一定程度上形成了“壟斷”。
舊小區(qū)“自由選”偏難