治污染須用重典
2009年3月3日,遭遇現場執法的惠州美銳電子科技有限公司,被查出部分生產廢水未經處理直接外排,銅、鋅、鎳、鐵均超標排放,美銳電子公司被惠州市環保局責令“立即改正環境違法行為,將蝕刻、電鍍車間清洗地板廢水引向廢水處理設施進行處理”,并被罰款5萬元。
2010年5月20日,惠州美銳電子科技有限公司一位姓邱的副總經理通過電子郵件向記者表示,“發生在2009年3月3日事件,是車間員工在清理車間過程中操作失誤,導致少量廢水流出車間而引起的偶發事故”。他在電話里向記者表示:“要知道流出來的只是10升的排放廢液。所以事態不是很嚴重,并相信傳媒對這次事故的報道有可能言過其實。”
然而,馬軍卻認為該說法并不具有足夠的說服力。他說,在向惠州市環保局核實數據時,沒有人否認數據的真實性。他查閱了這家企業在美國納斯達克上市的母公司Merix2008年的年報,發現這家公司此前已存在環保上的不良記錄。
上述邱姓副總還表示,污染事件發生后,公司已經按照環保局的要求作出了整改。一是在排放污水的門口設置欄桿,不讓污水排出欄桿;另外則是對清掃的流程作出了一部分修改。他還表示:“問題發生后,公司管理層上下非常重視,不僅加強了全體員工的環保意識,也在流程管理規程上給予嚴格規范。”
馬軍說,相對而言,廣東省的污染治理還算早的,當地對污染的重視程度也比較高,信息比較公開,但由于經濟發展迅速,一些相應措施沒能跟上,加上偷排現象時有發生,“那么多企業,即使偷排或超標排放的企業所占比例極小,累計起來也會造成污染失控”。
馬軍說,34家民間環保組織之所以把注意力集中在印刷線路板企業,一方面是因為這些企業一旦偷排或超標排放,后果非常嚴重;另一方面,這些企業的污染問題比較容易控制,只要在生產末端加強管理,就能有效進行治理。
深圳市人居環境委員會污染防治處主任科員趙勝軍對記者表示,IT產業本身來說是配套的,沒多大污染,污染主要由前期的印刷線路板造成。“這些電路線路板企業的污染是客觀存在的。”趙勝軍說。但他認為,近些年深圳的電子產業有了些變化:第一,電子企業規模大了;第二,重金屬污染降低了;第三,小企業少了。
他說,現在對違法企業處罰很重,目前深圳已有十幾家企業的采購被控制監管,涉及資金8億多元。
據趙勝軍介紹,近期,深圳準備籌劃將線路板行業集中起來,集中運營,集中處理。“我們希望將線路板行業污染降低到最低。”
惠州曾發生因重金屬大量排放而導致的多人乙肝中毒事件,且惠州所處的珠江水域重金屬污染尤為嚴重,惠州市環保局政策法規科科長黃北新承認:“惠州是一個高度發展、高度排污的地區。”
但他說,惠州市對環境的重視現在非常嚴格,環保局也建立了問責制,“重點考核重金屬超標”。
一些IT業巨頭動用關系抹去不良記錄
一些國際知名IT企業將環境代價拋給中國
“到目前為止,已經有20家企業作出了回應”,公眾環境研究中心主任馬軍告訴中國青年報記者,《2010IT品牌供應鏈重金屬污染調研》報告發布后,他們陸續收到反饋,原來只有9家IT品牌企業回應,現在增加到了20家。
目前,全球眾多知名IT品牌均采取外包生產模式,印刷電路板以及電池、電源等組件主要由上游供貨商提供。
馬軍告訴記者,長期以來,IT企業一直回避建立完善的供應商環境管理體系,這使得一些重度污染的企業得以借助大型供應商甚至是上市公司對國際知名IT企業供應產品。“知名IT品牌企業在中國市場獲得大量低價產品后,將環境代價拋給了當地。”馬軍說。
許多被公布的污染企業都是知名企業的供貨商。比如惠州美銳電子公司的母公司為納斯達克上市公司,在其2008年年報中披露,思科和摩托羅拉是其最大的兩家客戶企業。
公開資料也顯示,香港建滔化工集團印刷電路板銷售額在亞洲名列前茅,其客戶包括戴爾等諸多知名IT品牌。其一家位于珠三角地區主產印刷線路板的下屬分公司負責人告訴記者,該分公司每年生產八九十萬英尺的線路板,“歐洲的客戶多”。
馬軍認為,環保部門其實已經公布大量企業的違規記錄,但IT業巨頭卻熟視無睹,不愿利用這些數據對其供應鏈條進行有效的環境管理,這是不負責任的表現。“尤其是身處IT業,獲取信息對他們不存在什么難度”。馬軍說。
由此,他們一共聯合了34家環保組織,向這些巨頭呼吁,要求他們在環境保護上承擔更多的責任,對供貨商進行審查。
在《2010IT品牌供應鏈重金屬污染調研》報告發出前的2010年4月15日和16日,34家環保組織聯名致信29家知名IT品牌的CEO,向其確認違規企業是否為其供應商,是否還有其他供應商存在類似環境違規問題,以及是否建立了供應商環境管理體系。
馬軍說,對于質疑,諾基亞、阿爾卡特朗訊、西門子等在很長一段時間置若罔聞;而蘋果公司至今“沒有一個字的回應”。另外有些企業不作回應倒還罷了,還忙于動用關系抹去不良記錄。
一些企業積極回應
也有企業表現得非常積極。馬軍說,聯想集團在2010年4月23日答復稱,聯想公司開展了相關調查,確認34家環保組織公布的上述企業并非聯想的供貨商,愿意與公益組織就其他的供應商是否存在環境違規問題,以及供應鏈環境管理機制的問題做進一步的溝通。
也有企業積極跟進。馬軍說,信件發出一周后,公眾環境研究中心行政主管王晶晶接到來自海爾公司的電話,海爾稱已對提示信中的供貨商進行了調查,并要求該企業提供相關重金屬污染的監測報告。
馬軍介紹說,日本松下公司、三洋公司和中國海爾公司先期的回應最為積極,隨后美國的惠普公司和韓國的三星公司都作出了正面回應。這些企業的書面來函均表示,會根據環保組織提供的超標供應商線索進行核對,而且已經利用公開的數據檢索了其一級供應商,并準備建立并完善供應鏈環境管理機制。
馬軍說,他們之所以直接向這些巨頭去信,是因為國際社會看重這些企業的社會責任感,對這些企業要求承擔的責任也更多,“從這次溝通來看,有些企業的責任感并不那么強。一些IT企業從技術上支撐了中國環境信息的公開,但涉及自身供應鏈的綠色環保時,卻落后了。”