驗收合格建設方稱無問題

　　記者查閱有關資料發(fā)現(xiàn)，紫潤明園項目的開發(fā)商是武漢中鄂聯(lián)房地產股份有限公司，該公司由武漢地產集團控股，具有二級開發(fā)資質，承建了武漢市多個保障房項目。在該公司官方網(wǎng)站上，有如下數(shù)據(jù):“（公司）已竣工交付使用的建設項目合格率達100％，優(yōu)質率達80％以上。”

　　記者致電中鄂聯(lián)公司，工作人員稱，紫潤明園（南區(qū)）是由武漢長豐賽博思鋼結構工程有限公司負責設計開發(fā)，有關建筑質量問題應采訪該公司。

　　賽博思公司董事長蔡玉春在接受記者采訪時說，該公司與中鄂聯(lián)公司是合作關系，賽博思公司是投資設計方，主要是為了推廣該公司的“鋼框架-核心筒”新技術。

　　蔡玉春表示，雖然出現(xiàn)裂縫、沉降等現(xiàn)象，但紫潤明園項目的居住不存在結構性安全問題，屬正常反應，可進行修補。建筑材料的性能要穩(wěn)定下來，需要一定時間，即使采用鋼筋混凝土結構的商品房，建成一段時間后也會有裂縫出現(xiàn)。

　　那么，出現(xiàn)漏水、裂縫現(xiàn)象的紫潤明園南區(qū)項目如何通過了竣工驗收？

　　蔡玉春出示了紫潤明園南區(qū)項目中共計17棟房屋的《湖北省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案證明書》，該證明書蓋有“武漢市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程竣工驗收備案專用章”。

　　在武漢市建筑工程質量監(jiān)督站官方網(wǎng)站上，記者查詢到紫潤明園（南區(qū)）16#樓的竣工驗收備案號為03-11-0120，建設單位是武漢中鄂聯(lián)房地產股份有限公司，施工單位是山東聊建集團總公司，發(fā)證日期為2011年4月26日，監(jiān)管單位是武漢市硚口區(qū)建筑工程質量監(jiān)督站。這與蔡玉春提供的證明書上的信息基本一致。

　　蔡玉春說，紫潤明園南區(qū)項目自2010年下半年開始進行竣工驗收準備，至當年年底驗收完畢，今年4月獲得竣工驗收備案證明。

　　對于政府部門的整個驗收過程，武漢市建委以紫潤明園項目的問題已由該市“治庸辦”負責統(tǒng)一解釋為由，婉拒了記者的采訪請求。

　　一名在房地產公司從事了5年竣工驗收申報的工作人員告訴記者，目前，我國對建筑工程項目的竣工驗收實行備案制，按照一般程序，首先由開發(fā)商組織設計、施工、監(jiān)理等各方進行內部驗收，開發(fā)商認為建筑質量達到要求后，才會主動向有關部門提出驗收申請。然后由消防、特種設備檢測、環(huán)保、規(guī)劃等多個部門分項目進行驗收，全部合格通過后，才能獲得建管部門的備案證明。

　　關鍵在落實驗收程序

　　今年年初，武漢市建委辦公室下發(fā)了《市城建委關于進一步加強保障性住房質量管理的通知》，要求各質量監(jiān)督機構要加強對保障性住房竣工驗收的監(jiān)管工作，應加強對工程竣工驗收的監(jiān)督檢查，對竣工驗收程序不符合有關規(guī)定或工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷的，要責令整改；對未經竣工驗收交付使用或未及時辦理竣工驗收備案的，要依法予以查處。

　　湖北律師朱圣傳對此分析說，建委最終出具的竣工驗收證明是建立在前期多個部門分項檢測基礎之上的，所以從邏輯上講，獲得了政府部門的竣工驗收備案證明即可說明房屋質量不存在問題。

　　“但是，需要明確的是，這個竣工驗收證明只能說明房屋質量在政府部門驗收時不存在問題，至于說之后出現(xiàn)質量問題或發(fā)現(xiàn)申請驗收單位當時存在弄虛作假等情況，就是另一層法律關系，業(yè)主可以采取其他方式進行維權。”朱圣傳說。

　　朱圣傳認為，我國現(xiàn)在的建筑工程竣工驗收雖然還有亟待完善的地方，但從目前來看，如果各個部門能落實各個環(huán)節(jié)，還是能夠保證房屋質量的。

　　對此，有不愿透露姓名的專家認為，目前竣工驗收之所以會出問題，就是因為各個項目檢測是由單個部門負責，建設部門只是對驗收程序進行監(jiān)管，沒有一個部門對整個工程質量的驗收負總責，這導致監(jiān)管不力時有發(fā)生。

　　這位專家建議，針對這次保障房項目驗收中出現(xiàn)的問題，武漢市不應僅僅采取整治專班進行事后彌補，而應當對驗收部門逐個啟動問責程序，這樣才能一定程度上對監(jiān)管不力的行為起到懲戒作用。