【延伸閱讀】專家:從“依權行政”向“依法行政”轉變
“冷風飄0”等網民說,近年來,因強拆導致的群體性事件頻發。“中央多次強調建設法治政府,依法強拆,為啥一些基層部門屢教不改?”
據記者了解,北京市政府2011年4月出臺《關于加強法治政府建設的實施意見》,該意見要求北京市各級政府部門切實加強和改進行政執法工作,確保“嚴格、規范、公正、文明”執法。2012年1月1日起施行的《中華人民共和國行政強制法》明確規定,公民、法人或者其他組織,因行政機關違法實施行政強制受到損害的,有權依法要求賠償。
中國政法大學教授、行政法學家張樹義認為,“史上最牛政府公文”這一典型案例反映出,在社會轉型階段,部分基層政府亟待從“依權行政”向“依法行政”轉變。本案中上級政府的行政復議和法院的判決,有助于提高基層政府依法行政的意識。
中國政法大學副校長、行政法學家馬懷德教授指出,當前,部分基層政府領導的法制觀念淡薄,在拆遷中,忽視行政程序、粗暴強拆,法治意識亟待提升。“違法強拆的根源在于沒有建立起以法制為核心的基層政府考評體系。”
“遏制濫用行政強拆權,可在短期內將行政強拆作為地方政府考評指標之一。”中央民族大學行政法學教授張步峰建議,“同時,應強化對地方政府行政強拆的司法監督和媒體監督,讓拆遷糾紛爭議都能納入司法渠道解決。”
“行政強拆一定要審慎、嚴謹。”中國政法大學博士吳華指出,在合法強拆過程中,要考慮到合理性或行政比例原則,盡量避免給行政相對人及社會帶來不必要的損失。
張步峰指出,目前,部分承租人違法建設的問題也比較突出,一個重要原因是國民的守法意識較為薄弱。因此,承租人首先要懂法守法,在決定投資不動產之前,務必了解相關法律法規,或向專業法律人士咨詢,以避免不必要的損失。